Phát huy vai trò của đại lý thu BHXH, BHYT
Xác định rõ vai trò của các đại lý thu bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) góp phần tích cực trong công tác tuyên truyền, vận động, phát triển đối tượng tham gia và triển khai thực hiện chính sách BHXH, BHYT trên địa bàn, những năm qua, BHXH tỉnh Ninh Bình đã luôn quan tâm đến công tác củng cố, xây dựng hệ thống đại lý thu BHXH, BHYT tại các huyện, thành phố trong tỉnh, góp phần cùng ngành BHXH hoàn thành các chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH và BHYT tự nguyện.
Là đại lý thuBHXH, BHYT của UBND xã Khánh Lợi (Yên Khánh) nhiều năm nay, chị Nguyễn ThịNguyệt cho rằng, đối với những nhân viên đại lý thu, việc tuyên truyền chủtrương, chính sách của Đảng và Nhà nước về BHXH, BHYT phải được thực hiện ở mọilúc, mọi nơi với nhiều cách làm linh động, sáng tạo. Khánh Lợi là xã thuần nôngcủa huyện Yên Khánh, đời sống nhân dân chủ yếu làm nông nghiệp nên còn gặpnhiều khó khăn, do đó việc tuyên truyền về các chính sách BHXH, BHYT cần phảitừng bước theo hình thức “mưa dầm thấm lâu” và bằng chính thực tế những ngươìhưởng lợi khi mua BHYT, được chăm sóc sức khỏe, được chi trả các chi phí khám,chữa bệnh (KCB) cao, nhất là khi hiện nay, giá các dịch vụ y tế không ngừngtăng. Khi tuyên truyền, chị Nguyệt đặc biệt chú ý đến các đối tượng làm nôngnghiệp, buôn bán, lao động tự do…, tư vấn để họ hiểu và tự nguyện tham giaBHYT, BHXH tự nguyện để chăm sóc sức khỏe cho mình và có nguồn thu nhập nhấtđịnh đảm bảo cuộc sống khi về già. Bởi đây hầu hết là lao động tự do, nguồn thunhập bấp bênh, không ổn định, nếu không may mắc bệnh nặng sẽ nhanh chóng trởthành hộ nghèo, cận nghèo. Nhờ tích cực tuyên truyền, vận động, hiện chị Nguyệtđang quản lý gần 2 nghìn thẻ BHYT trên địa bàn xã và vùng lân cận, trong đó cónhiều gia đình tham gia BHYT theo hộ và bước đầu đã có những người dân tham giaBHXH tự nguyện.
Theo Quyết địnhsố 999/QĐ-BHXH của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam có hiệu lực thi hành từ ngày1/11/2014, việc lựa chọn các tổ chức, cá nhân để ký kết hợp đồng làm đại lý thuBHXH, BHYT dựa trên một số tiêu chí: Có tư cách pháp nhân đầy đủ; có nhân lựclà người đang thường trú trên địa bàn xã; nhân viên do đơn vị quản lý, sử dụngphải hiểu biết chính sách, pháp luật BHXH, BHYT; cam kết bồi thường khi để xảyra thất thoát tiền thu BHXH, BHYT hoặc gây thiệt hại cho cơ quan BHXH và ngươìtham gia BHXH, BHYT. Đặc biệt, khi được ký kết làm đại lý thu BHXH, BHYT tựnguyện, các đại lý sẽ được phổ biến, tập huấn về quy trình, cách thức, nghiệpvụ khai thác, kỹ năng tuyên truyền…; trong đó có mức hoa hồng phù hợp đối vơítừng loại hình bảo hiểm cho đại lý được hưởng.
Đến nay, trên địabàn tỉnh có trên 1 nghìn người làm đại lý thu cho BHXH; trong đó, đại lý thucủa UBND xã, phường, thị trấn là trên 300 người; đại lý thu của Bưu điện có gần200 người; đại lý thu của Hội nông dân có gần 200 người; đại lý thu thuộc Trạm y tế xã, phường,thị trấn có gần 400 người. Kết quả vận động đối tượng tham gia BHXH, BHYT nhữngnăm qua cho thấy, hệ thống đại lý thu có vai trò quan trọng trong phát triểnđối tượng tham gia BHYT và BHXH tự nguyện. Đến ngày 30/6/2019, tổng số ngươìtham gia BHXH, Bảo hiểm thất nghiệp, BHYT là 891.841 người, tăng 30.381 ngươìso với cùng kỳ năm trước. Trong đó, đối tượng tham gia BHXH tự nguyện là 5.958người, đạt 85,02% kế hoạch BHXH Việt Nam giao, đạt 1,82% đối tượng thuộc diệntham gia (chỉ tiêu UBND tỉnh giao năm 2019 là 1,74%); đối tượng tham gia BHYTcó trên 885 nghìn người, tỷ lệ bao phủ BHYT là 90,35% (cao hơn chỉ tiêu HĐNDtỉnh giao hết năm 2019 đạt 91,2%)...
Thực tế, với mụctiêu tiến tới BHYT toàn dân vào năm 2020, việc xây dựng và hoạt động của cácđại lý thu vẫn còn gặp một số khó khăn. Các đại lý thu thuộc ngành Bưu điện domới được chuyển giao nhiệm vụ nên chưa có nhiều kinh nghiệm trong tuyên truyền,khai thác, quản lý đối tượng. Còn các đại lý thuộc UBND và tổ chức, đoàn thể ởcác xã, phường, thị trấn thì hầu hết là cán bộ, nhân viên công tác tại cơ sở,thường phải kiêm nhiệm nhiều việc nên có ít thời gian và chuyên tâm dành chocông tác tuyên truyền, vận động đối tượng tham gia. Cùng với đó, nhiều địaphương thường xuyên thay đổi đại lý nên việc trang bị những kiến thức cần thiếtvà cơ bản cho nhân viên phụ trách đại lý chưa kịp thời, làm ảnh hưởng đến chấtlượng tuyên truyền, vận động đối tượng tham gia BHXH, BHYT …
Theo nhân viêncác đại lý thu BHXH, BHYT, để đưa các chính sách BHXH, BHYT vào cuộc sống vàhoàn thành các mục tiêu đề ra, ngoài tinh thần trách nhiệm, sự nhiệt tình củacác nhân viên đại lý thu, BHXH tỉnh cần đa dạng hóa hình thức đại lý thu BHXH,BHYT, thay vì chỉ dựa vào UBND, các tổ chức, đoàn thể ở các xã, phường, thịtrấn và đại lý bưu điện như hiện nay. Cùng với đó, cơ quan BHXH cần thườngxuyên tập huấn, đào tạo về các kỹ năng khai thác, công tác tuyên truyền, vậnđộng cho hệ thống đại lý thu; tham mưu cho chính quyền địa phương tăng cườngcông tác chỉ đạo và tạo mọi điều kiện thuận lợi để hệ thống đại lý thu BHYThoạt động đạt hiệu quả cao. Thêm nữa, cần tuyên truyền để nâng cao nhận thứccủa cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan, tổ chức đoàn thể và mọi người dân về ýnghĩa, tầm quan trọng của BHYT, BHXH, nghĩa vụ của mỗi người dân trong tham giaBHYT và thực hiện chính sách BHYT, BHXH...
Hạnh Chi








