Công trình 8B Lê Trực có thi công xây dựng lấn chiếm ra vỉa hè?

Những ngày qua, thông tin về việc các vấn đề vi phạm tại Dự án 8B Lê Trực lại nóng lên với dư luận cho rằng công trình đã xây dựng lấn chiếm vỉa hè, vi phạm chỉ giới đường đỏ. Sự thực tế có phải như vậy?

Tòa nhà 8B Lê Trực

Theo Văn bản số 6885/UBND-TH về việc quản lý quy hoạch kiến trúc và đầu tư xây dựng dự án tại 8B Lê Trực của UBND TP Hà Nội thì: “Dự án được triển khai theo chủ trương của Nhà nước về di dời cơ sở sản xuất trong khu vực nội đô; vị trí khu đất nằm ngoài ranh giới Quy hoạch chi tiết Trung tâm chính trị Ba Đình, không có quy định cụ thể khống chế về chiều cao tối đa của công trình tại địa điểm này; việc cho phép lập dự án, chấp thuận quy hoạch tổng mặt bằng và phương án kiến trúc, cấp giấy Giấy phép xây dựng, đảm bảo tuân thủ đúng quy định pháp luật.”

Về vi phạm tại công trình, Văn bản nêu rõ:

“Về khoảng lùi: Từ tầng 8 (phía đường Trần Phú kéo dài) phải có khoảng lùi khối cao tầng 3,36m so với khối đế, song Chủ đầu tư không thực hiện (hiện đã xây dựng thẳng đến mái); phần giật cấp đầu hồi phía Đông theo thiết kế từ độ cao 44m công trình giật cấp vào 15m và tại độ cao 50m, công trình giật cấp tiếp thêm 5,3mvề phía Tây nhưng Chủ đầu tư không xây dựng giật cấp làm tăng diện tích sàn xây dựng.

Về chiều cao công trình: Theo Giấy phép xây dựng, công trình cao đến đỉnh tum thang là 53m. Hiện Chủ đầu tư đã xây dựng tự ý điều chỉnh tăng chiều cao các tầng, xây dựng thêm tâng 19; tổng chiều cao thực tế khoảng 69m…”.

Chủ đầu tư đã tổ chức thi công xây dựng 4 tầng hầm và từ tầng 1 đến tầng 7 theo đúng Quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 và Hồ sơ thiết kế được phê duyệt, đúng với khoảng lùi, không vi phạm chỉ giới đường đỏ, không xây dựng lấn ra vỉa hè vào diện tích đất mà Công ty Lê Trực đã hiến cho Thành phố. Liên ngành gồm Bộ xây dựng, Sở Xây dựng, Sở Quy hoạch kiến trúc, UBND quận Ba Đình, UBND phường Điện Biên và Công ty cổ phần May Lê Trực cùng tiến hành kiểm tra công trình và xác nhận nội dung này trong Biên bản số 9025/BBKT-SXD ngày 28/09/2015 về kiểm tra dự án tại số 8B phố Lê Trực:“Khoảng lùi công trình tại mặt phố Trần Phú: Khoảng lùi từ chỉ giới đường đỏ đến mép ngoài công trình (mặt phố Trần Phú) + 2,64m (phù hợp với hồ sơ thiết kế được duyệt)”…

Như vậy trong các vi phạm trật tự xây dựng tại công trình 8B Lê Trực được Hà Nội được“chỉ mặt đặt tên” không hề có chuyện xây dựng lấn chiếm vỉa hè, vi phạm chỉ giới đường đỏ.

Ở góc độ khác, như Petrotimes đã đề cập trong bài “Vụ 8B Lê Trực: Cưỡng chế theo Giấy phép xây dựng có đúng luật?” thì việc cấp Giấy phép xây dựng là thừa, không đúng với quy định pháp luật và như vậy không thể lấy làm căn cứ để xem xét, xác định và xử lý các vi phạm tại dự án 8B Lê Trực được. Cụ thể:

Dự án 8B Lê Trực đã được UBNDTP Hà Nội phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 2452/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 về việc Phê duyệt Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết phần kiến trúc hai bên trục đường Cầu Giấy- Kim Mã- Hùng Vương (đoạn từ Đại sứ quán Thụy Điển đến đường Hùng Vương), tỉ lệ 1/500- Tại lô đất có ký hiệu L30 (khu đất của Công ty cổ phần May Lê Trực làm dự án 8B Lê Trực). Theo Quyết định này thì quy hoạch kiến trúc tại lô đất L30 này được phép xâydựng công trình là 20 tầng và chiều cao công trình 70m, gồm cụm hỗn hợp cao 17 (chưa kể 2 tầng kỹ thuật), 1 tầng mái và khối đế 5 tầng.

Quyết định số 2452/QĐ-UBND ngày 05/12/2008 về việc Phê duyệt Điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết phần kiến trúc hai bên trục đường Cầu Giấy- Kim Mã- Hùng Vương (đoạn từ Đại sứ quán Thụy Điển đến đường Hùng Vương), tỉ lệ 1/500- Tại lô đất có ký hiệu L30 (khu đất của Công ty cổ phần May Lê Trực làm dự án 8B Lê Trực)

Quyết định cũng nêu rõ “chiều cao công trình tuân thủ ý kiến của Bộ Tổng tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam tại văn bản số 82/TM-Tg1 ngày 16/1/2008”. Trong khi đó, Văn bản số 82/TM-Tg1 của Bộ Tổng Tham mưu Quân đội nhân dân Việt Nam về việc thỏa thuận độ cao công trình xây dựng Trung tâm Thương mại – Văn phòng – Nhà ở để bán và cho thuê của Công ty Cổ phần May Lê Trực tại số 8B Lê Trực cũng nêu rõ: Về mặt quản lý vùng trời- quản bay, đồng ý độ cao tĩnh không tối đa của công trình nêu trên là 70 mét.

Ngày 16/3/2009, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội đã có Văn bản số 499/QHKT-P3 chấp thuận Quy hoạch tổng mặt bằngtỷ lệ 1/500 và Phương án thiết kế kiến trúc với quy mô công trình 20 tầng (bao gồm 17 tầng, 2 tầng kỹ thuật, 1 tầng mái - tổng cộng là 20 tầng). Văn bản này yêu cầu Công ty May Lê Trực xây dựng công trình đúng với chiều cao thỏa thuận của Bộ Tổng tham mưu (không quá 70m).

Công văn 499/QHKT-P3 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc cũng nêu: Sở Quy hoạch - Kiến trúc đề nghị Công ty May Lê Trực liên hệ với Sở Xây dựng để được hướng dẫn thủ tục, hồ sơ cấp giấy phép xây dựng theo Quyết định 79/2007/QĐ-UBND ngày 11/7/2007. Và theo điểm e, Khoản 2, Điều 3 Quyết định 79 thì: “Công trình xây dựng thuộc dự ánkhu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì không phải xin phép xây dựng”.

Thứ nữa, theo Điểm C, Khoản 1, Điều 19 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình quy định trường hợp công trình khi khởi công xây dựng mà không phải có giấy phép thì: “Công trình xây dựng thuộc dự ánkhu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt...”.

Cũng xin nhấn mạnh thêm, tại Điều 2 của Quyết định 2452 có nêu: “Chủ tịch UBND quận Ba Đình chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, giám sát việc xây dựng và xử lý việc xây dựng sai quy hoạch (nếu có) theo thẩm quyền và quy định của pháp luật.”

Với những căn cứ như trên, Luật sư Ngô Thị Hạnh, nguyên Thẩm phán Tòa án Nhân dân TP Hà Nội kiến nghị cần phải thu hồi Giấy phép xây dựng cấp cho dự án 8B Lê Trực vì trái với Quyết định 2452 phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết tỷ lệ 1/500 và quy định pháp luật hiện hành.

Hải Anh