Nhiều người không thuộc đơn vị, không làm việc ngày nào, không hợp đồng lao động (HĐLĐ) nhưng được doanh nghiệp thủy điện lập hồ sơ tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), BHYT… trong nhiều năm.