Xây dựng nghị quyết phân loại đô thị phù hợp với chính quyền địa phương 2 cấp

Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị (dự thảo) gồm 4 chương, 20 điều, được xây dựng trên cơ sở kế thừa các quy định hiện hành, bổ sung nhiều nội dung mới phù hợp với mô hình chính quyền 2 cấp.

Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn chủ trì hội thảo.

Theo đó, đô thị được phân loại gồm: Đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I, đô thị loại II, đô thị loại III, đô thị loại IV và đô thị loại V. Các phường, khu vực dự kiến thành lập phường được đánh giá đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển đô thị loại II, III và IV.

Về tiêu chí phân loại đô thị, dự thảo quy định 3 nhóm chính: Tiêu chí vai trò, vị trí và điều kiện phát triển kinh tế - xã hội; tiêu chí mức độ đô thị hóa và tiêu chí trình độ phát triển hạ tầng và tổ chức không gian đô thị.

Tiêu chí phân loại đô thị được cụ thể hóa bằng các tiêu chuẩn phù hợp với đối tượng phân loại đô thị, thực tiễn phát triển đô thị, đặc điểm điều kiện của đô thị có chức năng, tính chất đặc thù và bảo đảm các yêu cầu phát triển đô thị chất lượng, thông minh, liên kết, hiệu quả và bền vững.

Phân loại đô thị được áp dụng theo vùng miền, theo yếu tố đặc thù. Các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị theo vùng miền, theo yếu tố đặc thù được áp dụng hệ số quy định đối với loại đô thị tương ứng.

Ngoài ra, dự thảo cũng phân cấp thẩm quyền công nhận loại đô thị cho địa phương. Bộ Xây dựng có thẩm quyền công nhận đô thị loại I, II và các đặc khu đạt tiêu chí đô thị loại II. Chủ tịch UBND cấp tỉnh được giao thẩm quyền công nhận đô thị loại III, IV, V; các phường, khu vực đạt tiêu chuẩn trình độ phát triển đô thị loại III, IV và đặc khu đạt tiêu chí đô thị loại III.

Dự thảo bổ sung quy định về áp dụng chuyển đổi số trong công tác phân loại đô thị. Theo đó, địa phương có trách nhiệm xây dựng, quản lý và cập nhật dữ liệu đô thị đảm bảo nguyên tắc đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất và dùng chung. Xây dựng lộ trình từng bước thực hiện chuyển đổi số để theo dõi, đánh giá, công bố các tiêu chí, tiêu chuẩn phân loại đô thị.

Bộ trưởng Trần Hồng Minh: Phát triển đô thị thông minh phù hợp tình hình mới

Đô thị thông minh dần được định hình từ dữ liệu, công nghệ tại các địa phương

Phát triển đô thị thông minh cần phân cấp triệt để cho địa phương

Chính phủ tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ việc áp dụng chuyển đổi số trong phân loại đô thị với các hoạt động phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Nhà nước ưu tiên bố trí ngân sách và huy động nguồn lực hợp pháp để đẩy nhanh tiến trình chuyển đổi số trong công tác phân loại đô thị.

Dự thảo Nghị quyết còn quy định điều khoản chuyển tiếp đối với các trường hợp đã được cấp có thẩm quyền công nhận loại đô thị trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành và đối với các phường hình thành mới sau sắp xếp.

Tại hội thảo, nhiều ý kiến đóng góp đã được ghi nhận, tập trung vào tính khả thi của bộ tiêu chí mới, cơ chế phối hợp giữa các cấp chính quyền, cũng như việc bảo đảm sự đồng bộ với các quy định pháp luật liên quan. Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu ý kiến để hoàn thiện dự thảo trình cấp có thẩm quyền ban hành.

Tiến Hào