TP Hồ Chí Minh: Đề xuất siết chặt quảng cáo trên nền tảng thương mại điện tử

Quảng cáo phải được gắn nhãn rõ “quảng cáo” hoặc “tài trợ”

Trước đó, Quốc hội đã thông qua Luật Quảng cáo sửa đổi năm 2025, có hiệu lực từ ngày 1/1/2026. Hiện nay, Bộ VH,TT&DL đang chủ trì lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật.

Luật Quảng cáo 2025 được đánh dấu là bước ngoặt trong quản lý hoạt động quảng cáo, đặc biệt là trên không gian mạng và với người có ảnh hưởng (KOL, KOC, influencer).

Tại Tọa đàm, bà Phạm Đắc Mỵ Trân, quyền Trưởng phòng Thông tin điện tử, Sở VH&TT đã thông tin những điểm mới của Luật Quảng cáo 2025. Đó là việc xác định rõ trách nhiệm của người nổi tiếng, người có ảnh hưởng khi tham gia quảng cáo. Nếu các cá nhân này tham gia quảng cáo sai sự thật, gây thiệt hại, có thể bị xử phạt, buộc cải chính, bồi thường.

Luật cũng yêu cầu KOLs phải xác minh thông tin, chịu trách nhiệm nếu quảng cáo sai và phải công khai việc quảng cáo, siết chặt hình thức quảng cáo ngầm (không phân biệt rõ nội dung quảng cáo và thông thường).

Phạm vi của quảng cáo cũng được mở rộng, gồm cả hoạt động trên mạng xã hội, livestream và các nền tảng số. Các nền tảng này sẽ có trách nhiệm lớn hơn, phải phân biệt nội dung quảng cáo với nội dung thường, phải phối hợp gỡ bỏ quảng cáo vi phạm trong thời hạn ngắn.

Một điểm mới được bà Trân lưu ý, là DN, đơn vị thực hiện quảng cáo không quảng cáo trên trang thông tin điện tử, mạng xã hội, ứng dụng trực tuyến, nền tảng số vi phạm pháp luật...

Bà Trân khuyến nghị, trong các chiến dịch quảng cáo sử dụng người nổi tiếng hoặc người có ảnh hưởng, từ 2026 cần bảo đảm người này đã xác minh thông tin, quảng cáo được gắn nhãn rõ “quảng cáo” hoặc “tài trợ”. Khi sử dụng mạng xã hội, livestream, nền tảng số, nội dung quảng cáo phải phân biệt rõ với nội dung thường và nền tảng cần có công cụ cho người xem tắt hoặc báo cáo. Với quảng cáo ngoài trời, báo chí, truyền hình, cần kiểm soát thời lượng/diện tích như quy định mới để tránh vi phạm. Khi sản phẩm là “nhóm đặc biệt” (thực phẩm chức năng, dịch vụ y tế, mỹ phẩm) thì quy định chuyên ngành vẫn rất quan trọng...

Trong khi chờ luật mới có hiệu lực từ 1/1/2025, các cơ quan quản lý đang tích cực xử lý các vấn đề hiện hữu. Bà Nguyễn Thị Diễm Nhi, Phó phòng Quản lý Thương mại (Sở Công Thương) cho biết, để bảo đảm cạnh tranh lành mạnh trên môi trường trực tuyến, Sở Công Thương đưa ra một số đề xuất quản lý. Trong đó bao gồm siết chặt quy định quảng cáo trên nền tảng TMĐT, yêu cầu các nền tảng thiết lập tiêu chuẩn rõ ràng cho mô tả sản phẩm và gỡ bỏ nhanh chóng các nội dung quảng cáo sai lệch.

Sở cũng đề xuất giám sát TMĐT quốc tế, rà soát lại các quy định pháp luật liên quan TMĐT xuyên biên giới và đánh giá tuân thủ của các nền tảng quốc tế tại Việt Nam.

Sẽ phổ biến pháp luật, đào tạo kỹ năng cho cộng đồng KOL

Ông Nguyễn Ngọc Hồi, Phó Giám đốc Sở VH&TT cho biết, thời gian qua, nội dung quảng cáo quá mức liên quan công dụng, sai lệch bản chất sản phẩm là vấn đề nhận được nhiều phản ánh nhất, đặc biệt với các sản phẩm thực phẩm chức năng.

Ông Hồi cho biết, Luật Quảng cáo 2025 chỉ quy định xử phạt hành chính khi có hành vi vi phạm. Tuy nhiên, trường hợp quảng bá, giới thiệu thông tin sai sự thật, gây hậu quả lớn, người đăng tải hoàn toàn có thể bị xử lý hình sự theo quy định pháp luật chuyên ngành khác.

Để nâng cao nhận thức và kỹ năng cho lực lượng sáng tạo nội dung, đại diện Sở VH&TT cho biết, đơn vị đang xây dựng kế hoạch làm việc trực tiếp với KOLs, tổ chức các buổi phổ biến pháp luật, đào tạo kỹ năng sáng tạo nội dung cho cộng đồng KOL trong năm 2026.

Mục tiêu là giúp những người này hiểu rõ mình được phép làm gì, sáng tạo nội dung ra sao cho đúng quy định, bởi có những trường hợp vi phạm trước đây xuất phát từ việc thiếu hiểu biết pháp luật.

Liên quan đến vấn đề thực phẩm, ông Lê Minh Hải, Phó Giám đốc Sở An toàn Thực phẩm nhấn mạnh, DN phải kiểm soát chặt chẽ nội dung quảng cáo, bảo đảm thông tin cung cấp rõ ràng, trung thực, phù hợp với công dụng thực tế của sản phẩm, tránh tình trạng “thổi phồng” công dụng hoặc đưa thông tin sai lệch.

Bên cạnh đó, DN cần xác minh, phê duyệt lại toàn bộ nội dung, hình ảnh quảng cáo do KOLs thực hiện trước khi đăng tải. Bởi thực tế đã có trường hợp DN không nắm được nội dung quảng cáo do KOL tự biên soạn và công bố, dẫn đến sai phạm.

Bùi Yên