Văn hóa giao thông không bắt đầu từ những mức phạt mà từ sự thay đổi trong nhận thức và hành vi của mỗi người. Những chương trình trao mũ bảo hiểm của CSGT đang góp phần tạo nên sự thay đổi ấy.
Mỗi ngày, trên những tuyến đường, cùng với dòng người và phương tiện không ngừng gia tăng là vô vàn tình huống giao thông diễn ra. Có những va chạm xuất phát từ sự bất cẩn, có những vụ tai nạn bắt nguồn từ một vi phạm tưởng như rất nhỏ.