Hàng nghìn người thu nhập thấp đang chạy đua từng ngày để hoàn thiện bộ hồ sơ dày cả gang tay, chỉ để giành lấy một cơ hội an cư. Tuy nhiên, phía sau những điểm thu hồ sơ đông nghẹt, phía sau những hàng người đứng đợi từ sớm tinh mơ… là những tiếng thở dài, những sự bỏ cuộc đầy bất lực.