Hoạt động trợ giúp pháp lý (TGPL) là chính sách có ý nghĩa nhân văn sâu sắc trong các chính sách an sinh xã hội của Đảng và Nhà nước. TGPL cung cấp pháp lý bằng các hình thức như tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện tố tụng miễn phí cho người được trợ giúp pháp lý, đảm bảo quyền con người, quyền công dân trong tiếp cận công lý và bình đẳng trước pháp luật.
Câu chuyện kiện đòi lại đất nông nghiệp cho mượn xảy ra tại một xã ven biển. Năm 1994, UBND xã giao đất cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp theo Nghị định 64/1993/NĐ-CP, định mức giao đất cơ bản là 363m2/khẩu loại I. Gia đình bà Kỳ lúc đó có 10 khẩu loại I, diện tích được giao theo định mức tại các xứ đồng. Theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho chồng bà Kỳ từ năm 1994 thể hiện, tổng diện tích đất nông nghiệp được giao là 3.892m2, trong đó có 797m2 tại xứ đồng Nương Ngọn.