Đơn vị ông Cao Khánh An (Tuyên Quang) là cơ quan quản lý nhà nước, được ủy quyền làm chủ đầu tư thực hiện một dự án sử dụng 100% vốn xã hội hóa (do tổ chức và các cá nhân ủng hộ).
Hộ kinh doanh cá thể đã đăng ký doanh nghiệp, hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và đáp ứng đầy đủ các điều kiện khác theo quy định tại Khoản 1 Điều 5 Luật Đấu thầu thì có đủ tư cách hợp lệ để tham dự thầu.