Quan tâm giải quyết vấn đề đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số

Đóng góp ý kiến cho dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi):

Cần hoàn thiện cơ chế, chính sách thu hồi đất, ưu tiên cho đồng bào dân tộc thiểu số

Bà Châu Thị Kết (dân tộc Giáy)

Chủ tịch Hội Phụ nữ xã Tả Phời, thành phố Lào Cai

Trước hết, tôi thống nhất cao sự cần thiết của việc sửa đổi Luật Đất đai nhằm khắc phục những tồn tại, hạn chế, phát huy nguồn lực đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong giai đoạn mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 18-NQ/TW về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao.

Đất đai là yếu tố quan trọng, có tác động trực tiếp đến cuộc sống của người dân, đặc biệt là người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh. Đảm bảo quyền sử dụng đất là một trong yếu tố đặc biệt trong chính sách phát triển cộng đồng dân tộc thiểu số.

Đối với xã Tả Phời, hiện nay, nhiều gia đình hội viên Hội Phụ nữ xã có đất nằm trong vùng quy hoạch Du An. Chúng tôi đề nghị cần làm rõ hơn các tiêu chí, điều kiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Ví dụ như: “phù hợp với điều kiện, phong tục, tập quán của từng vùng, miền”, đối với những địa bàn vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thì phong tục, tập quán có sự khác biệt so với những nơi khác.

Ngoài ra, chúng tôi mong muốn giá đất ở khu vực tái định cư phải phù hợp với điều kiện kinh tế của những hộ phát sinh. Nếu tính giá đất theo giá thị trường đối với những hộ phát sinh (sống cùng chủ hộ bị thu hồi đất) sẽ gây nhiều khó khăn cho người dân, đặc biệt là người dân tộc thiểu số trong việc hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước.

Quan tâm hỗ trợ đào tạo nghề, tạo sinh kế cho đồng bào dân tộc thiểu số khi bị thu hồi đất ở, đất sản xuất

Thào A Dê (dân tộc Mông)

Bí thư Đoàn phường Ô Quý Hồ, thị xã Sa Pa

Về vấn đề thu hồi đất, theo tôi cần ưu tiên đất sản xuất, đảm bảo sinh kế cho đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa, miền núi, hải đảo...

Hiện nay, phường Ô Quý Hồ, thị xã Sa Pa có 51 đoàn viên, thanh niên là người dân tộc thiểu số. Thời gian tới, nếu triển khai Dự án Hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên, sẽ có 1 số gia đình của đoàn viên, thanh niên bị thu hồi đất.

Đoàn phường sẽ phối hợp với các cơ sở đào tạo nghề để tổ chức đào tạo nghề cho đoàn viên, thanh niên bị thu hồi đất. Phương án đề ra là chủ động liên hệ với các nhà hàng, khách sạn trên địa bàn thị xã, tạo sinh kế, đảm bảo thu nhập cho cá nhân và gia đình có đất thu hồi sớm ổn định cuộc sống.

Vì vậy, tôi mong muốn những dự án liên quan đến đất ở phải thu hồi để làm đường giao thông, đường nội thị, mở rộng quốc lộ… có phương án hỗ trợ phải đảm bảo thu nhập và điều kiện sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Ngoài ra, phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhất là hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm, tìm kiếm việc làm để người bị thu hồi đất là dân tộc thiểu số có sinh kế ổn định, bảo đảm thu nhập, phù hợp với nhu cầu và điều kiện sống của gia đình, vùng miền và thành phần dân tộc thiếu số...

Mong muốn Nhà nước tạo điều kiện chuyển đổi một phần đất rừng sang đất sản xuất

Phàn A Phố (dân tộc Dao)

Thị trấn Bát Xát (huyện Bát Xát)

Liên quan đến đất ở, đất sản xuất đối với đồng bào dân tộc thiểu số tại các Điều từ 188 đến 190 của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) có nhắc đến 3 loại rừng (rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng) quy định hộ gia đình, cá nhân khi được giao đất rừng được sử dụng kết hợp với mục đích trồng cây hằng năm, cây dược liệu, chăn nuôi; du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, giải trí; được xây dựng công trình kết cấu hạ tầng phục vụ bảo vệ và phát triển rừng theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp.

Theo như tôi thấy, ở các địa phương miền núi, vấn đề đất ở của đồng bào dân tộc thiểu số đang gặp nhiều khó khăn, do ảnh hưởng của thiên tai, bão lũ dẫn đến tình trạng sạt lở đất diễn ra nhiều.

Vì vậy, trong quy định về đất rừng, tôi đề nghị nên bổ sung thêm nội dung: “Nếu đất rừng phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương thì cho phép địa phương được chuyển mục đích một phần đất rừng sang đất sản xuất”.

Ngoài ra, đối với những vùng có dự án quy hoạch, thu hồi đất, tôi đề xuất không nên công bố quá sớm, bởi sẽ làm ảnh hưởng đến quá trình phát triển kinh tế và cuộc sống chung của người dân.