Các bị cáo nguyên là cán bộ, công chức thuộc UBND TP Thanh Hóa đã câu kết, lập khống hồ sơ, 'hô biến' lúa thành hoa ly để tăng tiền chênh lệch đền bù, gây thất thoát ngân sách nhà nước 1,4 tỉ đồng khi làm nhiệm vụ kiểm kê, giải phóng mặt bằng.