Nhận diện âm mưu đằng sau những xuyên tạc về chính sách tinh giản biên chế

Lãnh đạo Phòng An ninh điều tra Công an tỉnh Yên Bái trao quyết định điều động công tác cho cán bộ, chiến sĩ.

Tinh giản biên chế là đòi hỏi của thực tiễn

Xuất phát từ thực tiễn khách quan, ngay từ Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16/8/1999 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII về một số vấn đề về tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị và tiền lương, trợ cấp xã hội thuộc ngân sách nhà nước đã chỉ rõ:... nhìn chung tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị, nhất là bộ máy hành chính nhà nước còn cồng kềnh, nhiều đầu mối, tầng nấc trung gian, chất lượng hoạt động và hiệu quả thấp. Chức nǎng, nhiệm vụ, thẩm quyền và chế độ trách nhiệm của nhiều cơ quan và người đứng đầu chưa thật rõ, còn chồng chéo, cơ chế vận hành và nhiều mối quan hệ còn bất hợp lý; đội ngũ cán bộ, công chức còn hạn chế cả về nǎng lực chuyên môn và tinh thần trách nhiệm. Chế độ tiền lương, thu nhập bộc lộ nhiều bất hợp lý, không còn ý nghĩa đòn bẩy, kích thích người lao động tích cực làm việc. Tình hình đó đã làm giảm hiệu quả công tác lãnh đạo của Đảng, làm yếu hiệu lực quản lý của Nhà nước; tệ quan liêu, lãng phí, tham nhũng... tǎng lên, có mặt rất nghiêm trọng; trật tự kỷ cương bị vi phạm; sự tin cậy và gắn bó của Nhân dân đối với hệ thống chính trị bị giảm sút.

Nghị quyết đặt ra yêu cầu: Rà soát và điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức các Bộ và cơ quan ngang Bộ, cơ quan chính quyền địa phương theo hướng quản lý nhà nước đa ngành, đa lĩnh vực bao quát các thành phần kinh tế. Tinh giản các tổ chức trực thuộc Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, trước hết cần giảm ngay các đầu mối không hợp lý. Sắp xếp, tinh giản các đơn vị trực thuộc các Bộ, cắt bỏ những khâu trùng lắp về chức nǎng. “Tích cực chỉ đạo việc giảm biên chế hành chính các cơ quan đảng, nhà nước, đoàn thể, biên chế gián tiếp trong các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước với mức phấn đấu giảm khoảng 15%”…

Ngày 18/10/2000, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 16/2000/NQ-CP về việc TGBC trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, trong đó xác định mục tiêu: TGBC được tiến hành cùng với việc rà soát, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu lực, hiệu quả của tổ chức bộ máy, làm tiền đề cho việc đổi mới căn bản hệ thống hành chính Nhà nước trong thời gian tới.

Tới ngày 25/10/2017, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ sáu) về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả tiếp tục chỉ rõ: “Kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị gắn với TGBC, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đạt kết quả thấp”; “Tuy đã quan tâm đầu tư nhiều cho kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ quản lý nhưng hiệu quả tác động vào việc tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động và TGBC chưa tương xứng. Số người hưởng lương, phụ cấp từ ngân sách nhà nước rất lớn, nhất là ở các đơn vị sự nghiệp công lập, người hoạt động không chuyên trách cấp xã và ở thôn, tổ dân phố; chính sách tiền lương còn bất cập”.

Thực tiễn cho thấy, bộ máy hành chính cồng kềnh dẫn đến chi thường xuyên hàng năm, trong đó có chi trả lương lớn, không còn ngân sách để chi cho đầu tư phát triển. Việc thực hiện cải cách tiền lương, nâng cao mức thu nhập cho cán bộ, người lao động trong khu vực công gặp nhiều khó khăn. Trong khi đó, tình trạng tham nhũng, tiêu cực diễn biến phức tạp. Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có cả những cán bộ cấp cao rơi vào “vòng xoáy” của tiêu cực. Niềm tin của một bộ phận quần chúng Nhân dân, cán bộ, đảng viên đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước bị giảm sút.

Từ đó, có thể thấy rõ, chính sách về TGBC, tinh gọn bộ máy không phải “ngẫu hứng”, “nhất thời” mà là một chủ trương đúng đắn của Đảng, xuất phát từ thực tiễn khách quan, là đòi hỏi của thực tiễn.

Bảo đảm chế độ cho đối tượng tinh giản biên chế

Ngày 1/12/2024, tại Hà Nội, Bộ Chính trị, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; tình hình kinh tế - xã hội năm 2024, giải pháp tăng tốc, phát triển kinh tế - xã hội năm 2025 và tháo gỡ những “điểm nghẽn”, “nút thắt” về thể chế. Công cuộc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy đã được triển khai khẩn trương, đạt nhiều kết quả tích cực.

Đến nay, sau sắp xếp, tổng số bộ từ 18 Bộ, 4 cơ quan ngang Bộ giảm còn 14 Bộ và 0 cơ quan ngang Bộ (giảm 5 Bộ), giảm từ 8 xuống còn 5 cơ quan thuộc Chính phủ (giảm 3 cơ quan); tổ chức bên trong của các Bộ, ngành (chưa tính số liệu của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an) giảm 13/13 tổng cục và tương đương (giảm 100%), 519 cục và tổ chức tương đương, 219 vụ và tổ chức tương đương. Cùng với đó, giảm 3.303 chi cục và tương đương, sau khi sắp xếp còn 299 chi cục. Số nhân sự cấp trưởng cũng giảm tương ứng với số đầu mối đã giảm; hướng tới tinh giản ít nhất 20% công chức, viên chức hưởng lương từ ngân sách…

Dự kiến trong thời gian tới, tiếp tục thực hiện tổ chức sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã theo Nghị quyết 60-NQ/TW năm 2025.

Bên cạnh việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, các chế độ, chính sách cho các đối tượng cũng được ban hành, thực hiện đồng bộ. Một trong những nguyên tắc đã được Nghị định 29/2023/NĐ-CP ngày 3/6/2023 của Chính phủ quy định về TGBC nêu rõ đó là: “Bảo đảm chi trả chế độ, chính sách TGBC kịp thời, đầy đủ theo quy định của pháp luật, bảo đảm sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước”.

Ngày 31/12/2024, Chính phủ đã ban hành Nghị định 178/2024/NĐ-CP về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Sau đó là Nghị định số 67/2025/NĐ-CP ngày 15/3/2025 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP. Hiện nay Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến cho dự thảo Nghị định mới thay thế Nghị định 29/2023/NĐ-CP, với đề xuất cụ thể hai phương án dành cho người thuộc diện TGBC, đặc biệt là những trường hợp chưa đến tuổi nghỉ hưu.

Mới đây, sáng 6/6, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Tổng Bí thư Tô Lâm đã chủ trì họp Bộ Chính trị, cho ý kiến về tình hình, tiến độ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị về sắp xếp tổ chức bộ máy và đơn vị hành chính, một trong những nội dung được Bộ Chính trị thống nhất đó là “giải quyết dứt điểm chế độ chính sách cho cán bộ nghỉ việc”.

Luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch

Những nỗ lực, thành quả đã đạt được trong việc thực hiện chính sách TGBC của Việt Nam là thực tế khách quan, không thể bác bỏ, thế nhưng một số tổ chức phản động, thế lực thù địch chống phá cách mạng Việt Nam lại có nhiều bài viết trên một số báo chí nước ngoài, trên các trang mạng xã hội với nội dung xuyên tạc chính sách TGBC, phủ nhận tính khoa học, tính giải pháp căn cơ, đồng bộ mang tầm chiến lược trong việc thực hiện chính sách TGBC.

Luận điệu xuyên tạc của các thế lực chống phá đối với chủ trương, chính sách của Nhà nước ta.

Chúng sử dụng thủ đoạn quen thuộc đó là thu thập các thông tin trong nước liên quan đến việc thực hiện chính sách TGBC, sắp xếp lại đơn vị hành chính sau đó lồng ghép các thông tin sai sự thật, có nội dung bôi nhọ các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện chính sách TGBC: Cho rằng cuộc chiến “tinh gọn” sẽ khốc liệt, chỉ là “phép thử”… Chúng trắng trợn phủ nhận tính tiên phong, đi đầu của lực lượng Công an trong thực hiện chính sách TGBC…

Như chúng ta đã biết nghĩa của từ phép thử là một thí nghiệm (hành động, thử nghiệm) mà kết quả xảy ra có tính ngẫu nhiên, không đoán trước được nhưng công cuộc sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với TGBC mà Việt Nam đã và đang thực hiện một cách hết sức khoa học, bài bản, có đầy đủ luận chứng lý luận và thực tiễn. Đằng sau những tin bài, luận điệu xuyên tạc đó là âm mưu của các thế lực thù địch, các tổ chức phản động lưu vong như: “Chính phủ quốc gia Việt Nam lâm thời”, “Việt Tân”, “Đảng Dân Tộc”, “Đảng Vì Dân”…

Trong nhiều năm qua, các tổ chức phản động lưu vong vẫn thường dùng nhiều luận điệu khác nhau để xuyên tạc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, trong đó có chính sách TGBC gây tâm lý hoang mang, phủ nhận những thành quả đã đạt được từ chính sách TGBC nhằm mục đích gây mâu thuẫn trong nội bộ cán bộ, đảng viên nhất là đối với số cán bộ, đảng viên nằm trong diện phải tinh giản, tạo sự hoài nghi của người dân đối với đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước liên quan đến TGBC, sắp xếp lại địa giới hành chính và hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở.

Một số giải pháp được đặt ra

Trước tình hình đó cần có những giải pháp để kịp thời phát hiện, nhận diện để đấu tranh chống những luận điệu xuyên tạc về chính sách TGBC của các thế lực thù địch:

Một là, các cơ quan chức năng có thẩm quyền tiếp tục tăng cường công tác nắm tình hình về âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, các tổ chức phản động, kịp thời phát hiện, đấu tranh ngăn chặn, xử lý theo quy định của pháp luật.

Hai là, tăng cường công tác tuyên truyền để người dân nắm được và nhận diện âm mưu, thủ đoạn của các thế lực thù địch, các tổ chức phản động, tránh bị các thế lực thù địch lôi kéo hợp tác phát tán thông tin xuyên tạc chính sách TGBC dẫn đến thực hiện các hoạt động xâm hại đến an ninh quốc gia.

Ba là, tuyên truyền để cán bộ, đảng viên, quần chúng Nhân dân nắm được tính tất yếu của chính sách TGBC, sắp xếp lại bộ máy hành chính của đất nước ta là để góp phần xây dựng bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, trong sạch, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; góp phần phát triển kinh tế đất nước, nâng cao vị thế quốc gia và đời sống vật chất, tinh thần của người dân, y tế, giáo dục, an sinh xã hội được bảo đảm.

Bốn là, cần tuyên truyền để mỗi cán bộ, đảng viên, lực lượng lao động ở khu vực công không ngừng nâng cao đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phụng vụ, luôn đặt lợi ích của đất nước, của Nhân dân, của mỗi công dân lên trên hết, tránh xa những tiêu cực.

Hoàng Sơn