Việc phân bổ nguồn lực từ ngân sách Trung ương sẽ căn cứ sát vào thực trạng khó khăn và hiệu quả quản lý vốn của từng địa phương, đồng thời cam kết chính sách ưu đãi vượt trội cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Tán thành chủ trương tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình thống nhất, các đại biểu Quốc hội đề nghị đổi mới mạnh mẽ phương thức quản trị, phân bổ nguồn lực có trọng tâm, trọng điểm; đo hiệu quả chương trình bằng những chuyển biến thực chất.
Việc tích hợp bốn chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình tổng thể giai đoạn 2026-2035 nhận được sự đồng thuận cao của các đại biểu Quốc hội. Tuy nhiên, với tổng nguồn lực dự kiến giai đoạn 2026-2030 lên tới 808.558 tỷ đồng, yêu cầu được đặt ra không chỉ là hợp nhất nguồn vốn, mà phải đổi mới phương thức quản trị, phân bổ nguồn lực đúng nơi cần nhất và chuyển từ đánh giá tỷ lệ giải ngân sang đo lường những thay đổi thực chất về thu nhập, sinh kế và khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu của người dân.
Đa số các đại biểu Quốc hội đánh giá cao việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình chung, nhất là trong điều kiện thời gian chuẩn bị rất khẩn trương.
Sáng 20/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội thảo luận ở hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026-2035 (trên cơ sở tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia).
Thảo luận tại hội trường sáng 20/8 về chủ trương tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia, ĐBQH Nguyễn Lê Ngọc Linh (Thanh Hóa) cho rằng, nguồn lực của Chương trình phải đi vào thực chất cuộc sống, nhất là tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, gắn chính sách đất đai, nhà ở với hỗ trợ sinh kế đồng bộ; đồng thời đưa nguồn lực khởi nghiệp đến gần hơn với phụ nữ dân tộc thiểu số.
Thảo luận tại hội trường sáng 20/8 về chủ trương tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia, ĐBQH Vũ Tiến Dũng (Thanh Hóa) cho rằng, hiệu quả của việc tích hợp phải thể hiện bằng việc giảm đầu mối, thủ tục, khắc phục chồng chéo nhưng không làm thu hẹp quyền lợi hợp pháp của người dân. Kết quả cuối cùng phải được đo bằng những thay đổi thực chất trong đời sống và khả năng tiếp cận các dịch vụ thiết yếu của người dân.
Phát biểu tại hội trường sáng 20/8 về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình tổng thể, ĐBQH Nguyễn Thị Minh Tú (Nghệ An) tán thành sự cần thiết tích hợp thực chất; đồng thời đề nghị làm rõ quan hệ giữa 4 trụ cột và 7 nhóm nhiệm vụ, cơ cấu nguồn lực, hoàn thiện tiêu chí đánh giá và chuyển mạnh từ quản lý theo quy trình sang quản lý theo kết quả đầu ra.
Sáng 20-8, tiếp tục chương trình kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội thảo luận tại hội trường về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình mục tiêu quốc gia.
Sáng 20-8, các đại biểu (ĐB) Quốc hội thảo luận ở hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 (tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành 1).
Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn khẳng định, việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia không làm thay đổi, thu hẹp mục tiêu, phạm vi, đối tượng và mức độ ưu đãi, mà nhằm đổi mới phương thức quản lý, sử dụng hiệu quả hơn 808.000 tỷ đồng nguồn lực theo kết quả đầu ra.
Tiếp tục Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, sáng nay, 20/8, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và sự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến, Quốc hội thảo luận ở hội trường về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia.
Sáng 20-8, tiếp tục đợt 2 Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI thảo luận tại hội trường về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) phát triển văn hóa- xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 -2035 (tích hợp 4 chương trình MTQG thành 1 chương trình).
Các đại biểu Quốc hội đề nghị phân cấp mạnh cho cấp xã cần đi đôi với năng lực, nguồn lực, trách nhiệm và cơ chế hỗ trợ phù hợp, bảo đảm chính sách đến với người dân thuận lợi, hiệu quả hơn.
Các đại biểu Quốc hội đề nghị việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình không chỉ để quản lý thuận lợi hơn, mà quan trọng hơn là để mỗi đồng ngân sách tạo ra nhiều giá trị phát triển hơn và người dân được thụ hưởng tốt hơn.
Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết Chính phủ dự kiến cơ cấu lại hơn 800.000 tỷ đồng nguồn lực của 4 chương trình mục tiêu quốc gia, theo hướng khoảng 75% dành cho chi đầu tư, 25% cho chi thường xuyên…
Thước đo cao nhất của chương trình mục tiêu quốc gia không nằm ở số dự án hoàn thành hay tỷ lệ giải ngân mà là sự phát triển của con người và chất lượng cuộc sống của người dân.
Thảo luận tại hội trường sáng 20/8 về chủ trương hợp nhất 4 chương trình mục tiêu quốc gia, ĐBQH Bùi Văn Dũng (Thanh Hóa) nhấn mạnh, việc tích hợp không nên chỉ dừng ở giảm đầu mối hay gộp cơ học các chương trình, mà phải tạo ra bước chuyển về tư duy quản trị, khắc phục tình trạng phân tán nguồn lực, chồng chéo thủ tục và lấy sự phát triển của con người, chất lượng cuộc sống của Nhân dân làm thước đo cuối cùng.
Đại biểu Quốc hội đề nghị, một chương trình quốc gia chỉ thực sự có ý nghĩa khi nguồn lực quốc gia được chuyển hóa thành năng lực phát triển của địa phương, của cộng đồng và cuối cùng là chất lượng cuộc sống tốt hơn của mỗi người dân.
Trên cơ sở ý kiến của đại biểu Quốc hội, Bộ Tài chính đã rà soát, tiếp thu và giải trình nhiều nội dung trong hồ sơ hợp nhất 4 Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2035, tập trung vào tính chất pháp lý, mục tiêu, nguồn lực, nguyên tắc phân bổ, cơ chế quản lý và tổ chức thực hiện. Những nội dung được tiếp thu đã được thể hiện, chỉnh lý trong dự thảo Nghị quyết trình Quốc hội.
Quốc hội hôm nay thảo luận ở Hội trường về Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.
Sáng 20/8, Quốc hội tiếp tục thảo luận ở hội trường về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia.
Thảo luận tại tổ về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035 trên cơ sở hợp nhất 4 chương trình mục tiêu quốc gia hiện nay, các ĐBQH nhấn mạnh, cần có cách tiếp cận linh hoạt bảo đảm nguồn lực được phân bổ phù hợp với đặc điểm từng nhóm nhiệm vụ, từng địa bàn và chính sách đến đúng, đến đủ với nhóm dân cư đang thực sự cần được ưu tiên.
Đây là ý kiến của đại biểu Lê Kim Anh, Đoàn ĐBQH TP Hà Nội, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ TP Hà Nội, tại phiên thảo luận tổ về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành một chương trình tổng thể.
Tiếp tục chương trình kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, ngày 19/8, Quốc hội nghe các tờ trình, báo cáo và thảo luận ở tổ về nhiều nội dung quan trọng.
Trao đổi thêm về chủ trương tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) thành 1 Chương trình tổng thể, bên lề Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, một số đại biểu bày tỏ sự thống nhất cao với quyết tâm đổi mới của Chính phủ, đồng thời đóng góp nhiều giải pháp quan trọng mang tính thực tiễn từ cơ sở.
Các mục tiêu trong những nghị quyết của Quốc hội phải được bảo đảm xuyên suốt, song cần cơ cấu lại các nhiệm vụ để không trùng lặp, không lãng phí, đưa nguồn lực đúng vào những nơi cần thiết.
Thảo luận tại tổ về tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia, ĐBQH Huỳnh Ngọc Liêm (Lâm Đồng) đề nghị phân bổ nguồn lực phải sát nhu cầu người dân.
Ngày 19/8, tại phiên thảo luận tổ trong chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã chia sẻ ý kiến về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia.
Ngày 19-8, thảo luận ở tổ tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã cho ý kiến về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình mục tiêu quốc gia.
Đồng tình với chủ trương tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị giảm đầu mối, thủ tục trung gian, tăng phân cấp và chuyển mạnh sang đánh giá hiệu quả bằng kết quả thụ hưởng thực chất của người dân.
Tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia là bước đi cấp thiết nhằm tháo gỡ "điểm nghẽn" giải ngân và tinh giản bộ máy quản lý. Tuy nhiên, việc hợp nhất không thể dừng lại ở sự sáp nhập cơ học, mà phải bảo đảm cơ sở pháp lý vững chắc, phân bổ nguồn lực công bằng và quyết không để "hòa loãng" các mục tiêu an sinh xã hội cốt lõi.
Theo Thủ tướng Chính phủ, trước đây, chi thường xuyên chiếm khoảng trên 40% trong các chương trình mục tiêu quốc gia. Sau tính toán, cơ cấu này dự kiến điều chỉnh theo hướng khoảng 75% dành cho chi đầu tư và 25% dành cho chi thường xuyên.
Thảo luận tại tổ về dự thảo Nghị quyết về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia, các ĐBQH tỉnh Gia Lai đề nghị làm rõ cơ chế phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực cấp cơ sở, tăng cường kiểm soát và bổ sung các nội dung thiết yếu...
Đại biểu Vũ Văn Tiến, Ủy viên chuyên trách Uỷ ban Văn hoá xã hội của Quốc hội, đề nghị rà soát cơ chế bố trí ngân sách cho bình đẳng giới cùng các mục tiêu phát triển con người như giáo dục, khoa học - công nghệ, văn hóa, y tế, an sinh xã hội và công tác dân tộc. Đồng thời đánh giá kỹ tác động của thay đổi cơ chế phân cấp ngân sách.
Đại biểu đề nghị đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, để địa phương được chủ động lựa chọn những nội dung cần ưu tiên đầu tư trong thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia.
Sáng 19/8, thảo luận tại Tổ 3 về việc tích hợp 4 Chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia, các đại biểu Quốc hội cho rằng, việc tích hợp phải thực chất, chứ không phải cộng dồn một cách cơ học.
Tiếp tục đợt 2, Kỳ họp không thường lệ lần thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, ngày 19/8, các đoàn ĐBQH thuộc Tổ 3 tiếp tục thảo luận, cho ý kiến vào nhiều dự án luật quan trọng và việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình mục tiêu quốc gia. Đồng chí Lê Đức Thái, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Thanh Hóa chủ trì phiên thảo luận. Dự phiên thảo luận có đồng chí Nguyễn Doãn Anh, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội.
Thảo luận tại Tổ 7 (Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An và Lâm Đồng) sáng 19/8, các ĐBQH tán thành tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia; đồng thời đề nghị làm rõ cơ cấu nguồn lực, tránh phân bổ cào bằng, trùng lặp và lấy kết quả chính sách, mức độ thụ hưởng của người dân làm thước đo.
Thảo luận tại Tổ 1 (Hà Nội), các ĐBQH đề nghị việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia phải thực chất, không cộng cơ học, không chồng chéo; đồng thời bảo đảm nguồn lực, tăng tính chủ động của địa phương và đánh giá hiệu quả bằng kết quả đầu ra.
Thảo luận tại Tổ 6 (gồm Đoàn ĐBQH TP. Đồng Nai và tỉnh Thái Nguyên), các đại biểu tán thành chủ trương hợp nhất 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình. Việc thống nhất các chương trình sẽ tạo tổng xung lực chung trong đầu tư Nhà nước; làm tăng quyền chủ động và trách nhiệm của địa phương theo đúng nguyên tắc: “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”, gắn với giám sát, đánh giá kết quả thực hiện.
Sáng 19/8, thảo luận tại tổ đại biểu Quốc hội, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết tổng nguồn lực của 4 chương trình mục tiêu quốc gia là trên 800.000 tỷ đồng. Trước đây, chi thường xuyên từng chiếm khoảng trên 40% trong các chương trình này; sau khi tính toán sơ bộ, nay cơ cấu nguồn lực dự kiến được điều chỉnh theo hướng khoảng 75% dành cho chi đầu tư và 25% dành cho chi thường xuyên.
Cho rằng hiệu quả của chương trình mục tiêu quốc gia không thể chỉ được đo bằng tiến độ hay tỷ lệ giải ngân, đại biểu Quốc hội đề nghị chuyển từ quản lý chi tiền sang quản trị giá trị ngân sách tạo ra, trong đó kết quả cuối cùng phải được thể hiện qua những gì mà người dân được thụ hưởng.
Thảo luận tại tổ, các đại biểu Quốc hội đề nghị đổi mới phương thức phân bổ nguồn lực, bảo đảm phù hợp mục tiêu, mức độ khó khăn và đối tượng ưu tiên. Cùng với tăng phân cấp, cần tăng cường kiểm soát, giám sát và trách nhiệm giải trình, bảo đảm nguồn lực được sử dụng hiệu quả, thực chất.
Góp ý kiến về giải pháp thống nhất các Chương trình mục tiêu quốc gia và cơ chế thực hiện giai đoạn 2026-2035, nhiều đại biểu Quốc hội đánh giá cao sự quyết liệt của Chính phủ và Bộ Tài chính trong việc cụ thể hóa chủ trương của Bộ Chính trị, thống nhất 4 Chương trình mục tiêu quốc gia riêng lẻ thành một chương trình tổng thể.
Đồng tình với việc tích hợp 4 chương trình thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia, các ĐBQH cho rằng cần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền triệt để cho địa phương, mục đích cuối cùng là người dân phải được thụ hưởng.
Họp phiên toàn thể tại Hội trường vào sáng nay (19/8), Quốc hội nghe báo cáo về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình mục tiêu quốc gia với tên gọi Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển văn hóa - xã hội, nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035.
Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh, việc tích hợp các chương trình mục tiêu quốc gia không phải là sự "tích hợp cơ học", không làm thay đổi hoặc thu hẹp các mục tiêu Quốc hội đã thông qua; đồng thời phải cơ cấu lại nhiệm vụ, nguồn lực để tránh trùng lặp, lãng phí, tập trung đúng những địa bàn, đối tượng đang thực sự cần hỗ trợ.
Thảo luận tại Tổ 3 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Thanh Hóa, Tây Ninh) sáng 19/8 về chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia trên cơ sở tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2035, các ĐBQH đề nghị, việc phân bổ, điều chuyển nguồn lực phải căn cứ trước hết vào mục tiêu, mức độ khó khăn và nhu cầu thực tế. Bởi, nếu chỉ dựa vào tiến độ giải ngân, những địa bàn khó khăn có nguy cơ lại là những nơi mất đi nguồn lực cần thiết cho phát triển.
Thảo luận tại Quốc hội về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia, Thủ tướng Lê Minh Hưng nhấn mạnh yêu cầu giảm thủ tục, giảm số lượng văn bản và quy trình hướng dẫn. Thủ tướng dẫn chứng, riêng chương trình do Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện có tới 54 văn bản hướng dẫn, khiến cấp xã, phường rất khó có thể tổ chức thực hiện.
Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng cho rằng, việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia cần được thực hiện thực chất, tránh phân mảnh nguồn lực, đồng thời giảm mạnh số lượng văn bản, thủ tục để cấp xã có thể triển khai hiệu quả.
Sáng 19-8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, Quốc hội nghe các tờ trình, báo cáo tại Hội trường và tiến hành thảo luận Tổ. Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Thái Nguyên thảo luận tại Tổ số 6 cùng Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai.
Sáng 19/8, trong khuôn khổ Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội thảo luận tại tổ về Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026 - 2035 và định hướng xây dựng Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất).
Tiếp tục Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, sáng 19/8, Quốc hội thảo luận tại tổ về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); định hướng chính sách sửa đổi Luật Đất đai năm 2024, Luật Nhà ở năm 2023, Luật Kinh doanh bất động sản và việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 chương trình mục tiêu quốc gia.
Sáng 19/8, Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Phú Thọ, TP. Đà Nẵng) thảo luận về định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất) và dự thảo Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa - xã hội nông thôn, dân tộc và miền núi giai đoạn 2026 - 2035. Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài dự phiên thảo luận.
Thảo luận tại Tổ 8 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Bắc Ninh, Cà Mau), Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Đỗ Văn Chiến nêu rõ, việc xem xét thông qua Chương trình mục tiêu quốc gia tổng thể tuân theo nguyên tắc, Quốc hội sẽ phê duyệt chủ trương đầu tư theo khoản 5, Điều 20, Luật Đầu tư công, theo đó, tích hợp thực chất chứ không cộng cơ học, không làm thay đổi mục tiêu; không được giảm nguồn vốn; không thay đổi phạm vi, đối tượng thụ hưởng.
Sáng 19/8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia thành 1 Chương trình mục tiêu quốc gia.
Sáng 19/8, Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI tiếp tục họp đợt 2. Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh do đồng chí Trần Vũ Khiêm, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh dẫn đầu đã tham gia thảo luận tại tổ về 2 nội dung, gồm: Định hướng xây dựng dự án Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất); việc tích hợp 4 chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) thành 1 chương trình MTQG.