Muốn làm chủ công nghệ chiến lược không thể chỉ có nhà khoa học giỏi, thiết bị hiện đại hay những công bố quốc tế mà phải có một hệ thống hạ tầng nghiên cứu, thử nghiệm đủ năng lực để đưa công nghệ từ phòng thí nghiệm qua nguyên mẫu, sản xuất thử, đo kiểm, chứng nhận và đến thị trường.