Chiêu tạo 'quân xanh' giúp liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng 2 gói thầu số hóa

Công ty Nhật Cường buôn lậu hơn 255.000 sản phẩm trong hơn 5 năm
Ông Nguyễn Đức Chung chiếm tài liệu mật vụ án Công ty Nhật Cường ra sao?

Ngày mai (27-12), Tòa án Nhân dân thành phố Hà Nội dự kiến mở phiên tòa xét xử ông Nguyễn Đức Chung – cựu Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội cùng 6 bị cáo khác trong vụ án vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) thành phố Hà Nội và một số đơn vị liên quan.

Cảnh sát kiểm tra, khám xét và đưa các kiện hàng lên xe tại cửa hàng điện thoại Nhật Cường mobile ở 33 Lý Quốc Sư, Hà Nội vào tháng 5-2019. Ảnh: TTXVN.

Cáo trạng của Viện kiểm sát Nhân dân (VKSND) Tối cao cho biết Sở KHĐT thành phố Hà Nội là chủ đầu tư thực hiện 2 gói thầu số hóa hồ sơ đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố từ năm 2016 đến cuối năm 2018.

Với gói thầu số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2016, Sở KHĐT đã duyệt kế hoạch thực hiện gói thầu có kinh phí dự toán hơn 42 tỉ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 270 ngày. Gói thầu này được Sở tổ chức đấu thầu rộng rãi.

Có 4 nhà thầu đã nộp hồ sơ tham dự trước thời diểm đóng thầu, nhưng không có Công ty Nhật Cường.

Tới chiều tối 15-5-2021 – gần một ngày trước khi đóng thầu, ông Bùi Quang Huy -Tổng giám đốc Công ty Nhật Cường – đã gửi email cho ông Nguyễn Đức Chung – Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội đề xuất ông chỉ đạo Sở KHĐT lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần để giới thiệu một số công ty tham gia.

Ông Chung đã có hai lần gọi điện thoại cho ông Nguyễn Văn Tứ – Giám đốc Sở KHĐT – để yêu cầu đình chỉ gói thầu số hóa năm 2016. Sau đó, ông Chung tiếp tục gọi điện thoại chỉ đạo ông Tứ “dừng thầu”.

Nhận chỉ đạo từ ông Chung, ông Tứ đã chỉ đạo thuộc cấp tạm dừng triển khai và thông báo tới bốn nhà thầu.

Tới 30-7-2016, ông Bùi Quang Huy đã gửi email cho ông Chung với nội dung đề xuất dừng tất cả gói thầu số hóa trên địa bàn Hà Nội và giao cho Công ty Nhật Cường thực hiện.

Cũng trong năm 2016, ông Võ Việt Hùng – nguyên Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và Phát triển Đông Kinh (Công ty Đông Kinh – PV) – biết Công ty Nhật Cường không có năng lực triển khai dự án số hóa trên nên đã mời doanh nghiệp này hợp tác với Công ty Đông Kinh.

Sau khi ông Huy đồng ý, liên danh Nhật Cường – Đông Kinh đã xuất hiện.

Tiếp đó, ông Huy chỉ đạo ông Nguyễn Duy Tuấn – Giám đốc Công ty Đông Kinh – gặp ông Tứ để xin giúp đỡ cho Công ty Nhật Cường tham gia và trúng thầu.

Qua giới thiệu và sự ủng hộ của ông Tứ, ông Tuấn thống nhất với bà Phạm Thị Kim Tuyến – Trưởng phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở KHĐT và Phạm Thị Thu Hường – Chánh Văn phòng Sở KHĐT – về việc điều chỉnh một số điều kiện dự thầu.

Sau khi KHĐT phát hành hồ sơ mời thầu (sửa đổi), ông Huy, ông Tuấn và ông Hùng đã nhờ pháp nhân của một số công ty làm “quân xanh” để nộp hồ sơ dự thầu nhằm bảo đảm đủ số lượng tham gia. Theo đó, có 3 đơn vị tham gia đấu thầu, gồm Công ty Nhật Cường và hai doanh nghiệp “quân xanh” do ông Tuấn lập hồ sơ gài vào.

Để gia tăng năng lực nhà thầu, Công ty Nhật Cường đã ký hợp đồng khống về cung cấp và triển khai phần mềm ERP với Công ty TNHH Thương mại Minh Hoa do bà Nguyễn Thị Trúc Chi Hoa – vợ ông Nguyễn Đức Chung làm giám đốc. Hợp đồng này được đưa vào hồ sơ năng lực phục vụ việc đấu thầu của Nhật Cường.

Đến tháng 12-2016, trước khi mở thầu, ông Huy thông báo thay đổi tư cách dự thầu, đề xuất đơn vị tham gia đấu thầu là liên danh Nhật Cường – Đông Kinh. Trong đó, Nhật Cường đảm nhận 76% khối lượng giá trị gói thầu, Đông Kinh phụ trách phần còn lại.

Kết quả liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng gói thầu số hóa 2016 trị giá 42 tỉ đồng với thời gian thực hiện 265 ngày. Sau khi ký hợp đồng với Sở KHĐT, Huy đã chuyển nhượng 100% công việc cho Công ty Đông Kinh thực hiện với trị giá hơn 29 tỉ đồng.

Sau đó, Công ty Nhật Cường đã chuyển cho Công ty Đông Kinh 29 tỉ đồng sau khi được Sở KHĐT thanh toán hơn 42 tỉ đồng.

Đáng lưu ý, các bị can trong vụ án đã thực hiện hành vi “bôi trơn” dự án. Cụ thể, ông Huy đến phòng làm việc của ông Tứ để chúc Tết năm 2017 với một chai rượu ngoại và 300 triệu đồng. Tương tự, ông Tuấn đến chúc Tết ông Nguyễn Tiến Học – Phó giám đốc Sở KHĐT – với số tiền 100 triệu đồng, bà Tuyến là 30 triệu đồng…

Với gói thầu số hóa năm 2017, ông Huy và ông Tuấn đã áp dụng phương thức tương tự.

Cụ thể, ông Huy và ông Tuấn thống nhất nhờ hồ sơ pháp nhân của hai công ty để làm “quân xanh” sau khi khi Sở KHĐT phát hành hồ sơ. Việc này nhằm để đủ số lượng nhà thầu tham gia và bỏ đấu giá khi cần thiết, giúp liên danh Nhật Cường – Đông Kinh trúng thầu.

Sau khi trúng thầu, Nhật Cường nhận gần 17 tỉ đồng từ Sở KHĐT và lập tức chuyển 11 tỷ cho Đông Kinh theo thỏa thuận.

Với các hành vi nêu trên, VKSND Tối cao cáo buộc ông Nguyễn Văn Tứ, bà Phạm Thị Thu Hường, ông Nguyễn Tiến Học, bà Phạm Thị Kim Tuyến đã sửa đổi hồ sơ mời thầu, tạo lợi thế cho Công ty Nhật Cường trúng thầu.

Hành vi này, theo VKSND Tối cao, đã cấu thành hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu, một trong những hành vi bị nghiêm cấm trong Luật Đấu thầu.

Ông Nguyễn Đức Chung bị cáo buộc đã chỉ đạo dừng gói thầu 2016 trái với quy định của luật đấu thầu và lợi dụng quyền hạn của Chủ tịch thành phố, gây ảnh hưởng đến uy tín của cơ quan công quyền thuộc UBND thành phố Hà Nội.

Còn ông Võ Việt Hùng và ông Lê Duy Tuấn bị cáo buộc đã gian lận, thông thầu và chuyển nhượng thầu trái phép.

Việc vi phạm quy định đấu thầu của các bị can trong vụ án, theo VKSND Tối cao, khiến hiệu quả của gói thầu không đạt được mục tiêu khi chỉ có 45% tài liệu được đẩy lên hệ thống thông tin quốc gia về doanh nghiệp, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 26 tỉ đồng.

Vân Phong