Ông Trần Thanh Mẫn: Dự thảo Luật Phòng cháy chưa có 'điểm mới, nét mới'

Sáng 14/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến dự án Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Nhà ở phải có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bảo đảm an toàn phòng cháy

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long cho biết tình hình cháy, nổ còn diễn biến phức tạp.

Trong đó phải kể đến các thành phố lớn, các khu đô thị tập trung đông dân cư với nhiều loại hình cơ sở mới xuất hiện, tình hình cháy nổ đang gây ra những thiệt hại về người và tài sản, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, đời sống xã hội, môi trường ổn định để phát triển kinh tế, xã hội…

Thứ trưởng Bộ Công an Nguyễn Văn Long. Ảnh: QH

Theo ông Long, thực tế này đòi hỏi phải tăng cường các giải pháp, biện pháp, yêu cầu để nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về phòng cháy, chữa cháy.

Vì vậy, dự thảo luật với 9 chương, 65 điều, trong đó, bổ sung quy định cụ thể hơn trách nhiệm, yêu cầu trong hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh phải bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy và nâng cao hơn nữa yêu cầu, trách nhiệm trong quản lý, cung ứng, sử dụng điện và thiết bị điện có liên quan đến cháy, nổ.

Dự thảo luật quy định biện pháp an toàn về phòng cháy như: Quản lý chặt chẽ và sử dụng an toàn các chất cháy, chất nổ, nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị và dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt; trang bị phương tiện phòng cháy theo quy định.

Ngoài việc thực hiện kiểm tra phát hiện sơ hở, thiếu sót, vi phạm về phòng cháy và có biện pháp khắc phục kịp thời, một nội dung đáng chú ý được dự thảo quy định là về phòng cháy với nhà ở. Theo đó, dự thảo luật quy định hệ thống điện, bếp đun nấu, nơi thờ cúng phải bảo đảm an toàn phòng cháy. Chất dễ cháy, nổ phải để xa nguồn lửa, nguồn nhiệt.

Đồng thời phải có giải pháp thoát nạn; chuẩn bị thiết bị, phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với khả năng, điều kiện thực tế để sẵn sàng chữa cháy, thoát nạn.

Nhà ở phải có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bảo đảm an toàn phòng cháy thì thực hiện theo quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng An ninh Lê Tấn Tới đánh giá, dự thảo luật về phòng cháy cơ bản phù hợp với vị trí, vai trò của các chủ thể trong công tác phòng cháy, chữa cháy, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

Tuy nhiên, có ý kiến trong cơ quan thẩm tra đề nghị đánh giá kỹ tác động của các quy định về điều kiện an toàn phòng cháy chữa cháy với nhà ở, phương tiện giao thông cơ giới và cơ sở.

Chưa có “điểm mới, nét mới” trong phòng cháy nhà ở

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, phòng cháy là vấn đề rất được quan tâm, nhưng đã đủ điều kiện, trang thiết bị và lực lượng chưa?

Theo ông Mẫn, phòng ở đây là phòng từ người dân, từ gia đình để làm sao hạn chế tối đa cháy nổ. Khi có cháy nổ, xử lý tại chỗ là quan trọng nhất; chờ nhấn gọi 114, tới nơi có khi thiêu rụi rồi.

Vì vậy, ông đề nghị tiếp tục rà soát quy định về phòng cháy, phân cấp, phân quyền trong thẩm tra, thẩm định thiết kế phòng cháy, chữa cháy.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn. Ảnh: QH

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội lưu ý, dự thảo luật quy định chưa có “điểm mới, nét mới” trong phòng cháy nhà ở. Trong khi thực tế, các vụ cháy vừa qua, nhất là cháy nhà dân, chung cư mini đều rất thảm khốc.

Do đó, dự luật cần quy định cụ thể, trong đó cần có các quy định về điều kiện đảm bảo phòng cháy, chữa cháy nhà ở, đặc biệt là nhà ở kết hợp với sản xuất kinh doanh.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng quy định về quy hoạch phải có giải pháp, thiết kế về phòng cháy và chữa cháy phù hợp với từng loại quy hoạch.

"Chúng tôi thấy nội dung rất cần thiết vì vừa qua các khu dân cư có vụ cháy xảy ra đường vào bé tí, không đưa được các phương tiện chữa cháy vào. Đây là vấn đề về kỹ thuật nhưng khi thẩm tra luật quy hoạch tôi chưa thấy có quy định về vấn đề này", ông Thanh phân tích và đề nghị cần thiết kế riêng quy định này.

Ngoài ra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế cũng băn khoăn quy định về nghiệm thu phòng cháy chữa cháy đang được thiết kế cho khá nhiều cơ quan quản lý nhưng chưa có sự phân công, phối hợp giữa các đơn vị này.

Theo ông, quy định như dự thảo, người dân, doanh nghiệp phải đến ông A, ông B, C làm đủ thủ tục xong mới về đến một chỗ được cấp để xử lý. Vì vậy ông cho rằng, cách xử lý về cắt giảm thủ tục đầu tư, kinh doanh là cần thiết để tạo điều kiện cho doanh nghiệp và người dân.

Thu Hằng