Xử lý trường hợp không công khai kết luận thanh tra

Khu "đất vàng" số 8-12 Lê Duẩn hiện được dùng làm bãi giữ xe - Ảnh: Lê Quân.

Thành phố đề nghị chấp hành nghiêm thời gian xử lý kết luận thanh tra trong vòng 15 ngày kể từ ngày ký.

UBND Thành phố sẽ kiến nghị Thanh tra Chính phủ có biện pháp giám sát việc niêm yết kết luận thanh tra tại đơn vị; cần có những quy định riêng về lĩnh vực, chuyên ngành, đối tượng cũng như quy định rõ hơn về trình tự đăng tải lên trang thông tin điện tử…

Ngoài ra, UBND Thành phố cũng sẽ góp ý với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Điều 46 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 của Chính phủ; hướng xử lý các vướng mắc, thẩm quyền xử lý và các biện pháp chế tài đối với những trường hợp không chấp hành hoặc cố tình kéo dài thời gian thực hiện công khai kết luận thanh tra.

Gần đây, TP.HCM liên tiếp công bố kết luận thanh tra ở nhiều đơn vị, trong đó có vụ việc tại Tổng công ty Cơ khí Giao thông Vận tải Sài Gòn – TNHH Một thành viên (Samco). Theo Thanh tra Thành phố, Samco vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 170 Luật Đất đai 2013 quy định về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất là phải sử dụng đất đúng mục đích.

Ngoài ra, Samco cũng bị xác định là cho các đơn vị thuê lại và chưa xin ý kiến của UBND TP.HCM đối với 3 mặt bằng nhà đất số 1450 đường Võ Văn Kiệt (Phường 1, Quận 6); số 444-448 đường Nguyễn Chí Thanh (Phường 6, Quận 10); số 1135 Quốc lộ 1A, khu phố 5 (Phường Tân Tạo, Quận Bình Tân).

Thanh tra Thành phố nêu, việc này vi phạm quy định tại Điều 175 Luật Đất đai 2013, quy định về quyền và nghĩa vụ của tổ chức thuê đất ký hợp đồng thuê đất hằng năm, Samco không có quyền cho thuê tài sản (mặt bằng) trên đất. Hợp đồng ký kết với Sở Tài nguyên và Môi trường nêu "không được chuyển giao quyền sử dụng cho tổ chức cá nhân khác nếu chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép".

Samco cũng không thực hiện các thủ tục liên quan việc sử dụng và khai thác mặt bằng số 264 đường Trần Hưng Đạo, phường Nguyễn Cư Trinh, quận 1. Doanh nghiệp thực hiện không đúng chỉ đạo của UBND Thành phố tại giấy chứng nhận đầu tư số 411022000718 ngày 24/6/2013.

Theo giấy chứng nhận trên thì “các nhà đầu tư có trách nhiệm liên hệ Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Chi cục Tài chính doanh nghiệp để được xem xét. Đồng thời thống nhất về nội dung, các điều kiện và điều khoản của hợp đồng cho thuê/thuê nhà đất làm trụ sở chính và cơ sở kinh doanh".

Về vụ việc này, Chánh Văn phòng UBND TP.HCM Võ Văn Hoa mới đây cho biết thành phố đã chỉ đạo dứt khoát chuyện cho thuê mặt bằng, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ và ngưng việc vay. Sau khi có kết luận thanh tra, Samco đã chấn chỉnh xong.

Một vụ việc khác là sai phạm trong chuyển nhượng khu “đất vàng” tại số 8-12 Lê Duẩn, quận 1. Ban đầu do 4 đơn vị thuộc Bộ Công thương thuê sử dụng làm trụ sở làm việc là CTCP Thiết bị phụ tùng Sài Gòn (SMA), CTCP Kim khí Thành phố (HMC), CTCP Vận tải xăng dầu (VTO) và CTCP Hóa chất vật liệu điện Thành phố.

Đến năm 2010, 4 công ty thuộc Bộ Công Thương đã đồng ý chuyển nhượng cho Công ty TNHH Đầu tư Kinh Đô (sau này là Công ty TNHH Đầu tư KIDO, thuộc Tập đoàn KIDO- KDC).

Tại kết luận ngày 4/5/2018, Thanh tra Chính phủ nêu, thời điểm 2009 – 2010, ngoài 2 công ty Hoa Tháng Năm và Công ty TNHH Đầu tư Kinh Đô (sau này là Kido) muốn đầu tư, còn có Công ty Sunwah Vietnam Real Estade Limited cũng có văn bản đề nghị được thực hiện dự án trên khu đất trên. Như vậy đã có đủ yếu tố để UBND Thành phố chỉ đạo tổ chức thẩm định, đấu giá đất tuy nhiên thành phố đã không thực hiện việc này.

Qua kiểm tra, Thanh tra Chính phủ nhận thấy: Khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn có lợi thế đặc biệt về thương mại do có 3 mặt tiền tiếp giáp các tuyến đường trung tâm quận 1 (đường Lê Duẩn, đường Hai Bà Trưng và đường Nguyễn Văn Chiêm) và gần kề Dinh Độc Lập, nhà thờ Đức Bà. Do đó, để phản ánh đúng giá trị quyền sử dụng khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn cần thiết phải áp dụng đơn giá cho thuê thương mại, dịch vụ và khách sạn cao cấp cao hơn đơn giá Sở Tài chính đề xuất và trình UBND TP.HCM phê duyệt.

Theo đó, Thanh tra Chính phủ đã đề nghị thu hồi khu đất, đồng thời xử lý nghiêm sai phạm tại UBND TP.HCM (cụ thể là nguyên Phó chủ tịch Nguyễn Thành Tài), các sở ngành và doanh nghiệp liên quan. Số tiền 200 tỷ đồng các công ty của Bộ Công thương thu được từ thương vụ trên cũng bị đề nghị thu hồi.

Liên quan tới vụ việc trên, mới đây Chánh Văn phòng UBND TP.HCM cho biết thành phố đang triển khai một kế hoạch tổng thể để xử lý dự án 8-12 Lê Duẩn. Trong đó, Sở Tài nguyên Môi trường có kế hoạch thu hồi dự án để triển khai tổ chức đấu thầu. Đồng thời thành phố sẽ công khai các quyết định xử phạt các cá nhân, đơn vị liên quan.

HUYỀN TRÂM