Xã viên bức xúc vì bị hợp tác xã thu hồi phù hiệu

Phương tiện 62M-1030 nhiều năm nay phải “trùm mền” vì chưa được bố trí tuyến phù hợp. Ảnh: CN

Có xe vẫn không chạy được

Ông Lê Long Huỳnh (ấp 1, xã Quê Mỹ Thạnh, Tân Trụ, Long An) là chủ phương tiện 62M-1030, năm 1989, ông gia nhập HTX Vận tải Thủy bộ Vĩnh Hưng (HTX Vĩnh Hưng) và được bố trí chạy tuyến Nhựt Tảo - Vĩnh Hưng.

Theo hồ sơ vụ việc, ngày 9/6/2012, Sở Giao thông Vận tải (GTVT) Long An ban hành Văn bản số 1469/SGTVT-VT chấp thuận ngừng hoạt động tuyến vận tải hành khách cố định nội tỉnh Nhựt Tảo - Vĩnh Hưng với lý do đầu tuyến Nhựt Tảo không có bến xe khách theo quy định.

Sau khi đóng tuyến Nhựt Tảo - Vĩnh Hưng, Sở GTVT đã tổ chức nhiều cuộc họp nhưng HTX Vĩnh Hưng vẫn không sắp xếp bố trí luồng tuyến hoạt động thay thế phù hợp cho phương tiện 62M-1030 hoạt động, khiến chủ phương tiện bức xúc khiếu nại kéo dài.

Ngày 22/11/2013, Sở GTVT tổ chức cuộc họp, thành phần gồm lãnh đạo UBND huyện Vĩnh Hưng, lãnh đạo UBND huyện Tân Trụ, HTX Vĩnh Hưng, HTX Tân Trụ… đề xuất hướng giải quyết sắp xếp tài chuyến cho phương tiện 62M-1030 được hoạt động trên tuyến vận tải hành khách cố định Tân Trụ - Vĩnh Hưng.

Theo Sở GTVT, qua những ý kiến phân tích, trao đổi tại cuộc họp nhận thấy phương án bố trí phương tiện 62M-1030 tham gia trên tuyến Tân Trụ - Vĩnh Hưng là phù hợp. Tuy nhiên, theo đề nghị của UBND huyện Vĩnh Hưng thì cần có sự bàn bạc lại giữa lãnh đạo huyện và HTX Vĩnh Hưng.

Ngày 4/12/2013, Sở GTVT có văn bản gửi UBND huyện Vĩnh Hưng, UBND huyện Tân Trụ cho rằng, nếu không thống nhất theo phương án đề xuất để chỉ đạo HTX Vĩnh Hưng và HTX Tân Trụ thực hiện việc bố trí phương tiện 62M-1030 hoạt động, dẫn đến tiếp tục khiếu nại thì Sở GTVT sẽ báo cáo và xin ý kiến UBND tỉnh Long An thu hồi giấy phép chấp thuận khai thác tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ.

Ngày 6/12/2013, UBND huyện Vĩnh Hưng có văn bản gửi Sở GTVT thống nhất với phương án bố trí sắp xếp theo phương án của HTX Vĩnh Hưng, theo đó, phương tiện 62M-1030 chạy tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ, mỗi tháng 5/15 tài chuyến.

Tiếp đó, ngày 13/12/2013, HTX Vĩnh Hưng có thông báo bổ sung xe 62M-1030 vào hoạt động tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ kể từ ngày 17/12/2013.

Theo Sở GTVT, phương tiện 62M-1030 trước đây đã đăng ký tham gia hoạt động trong phương án kinh doanh vận tải của HTX Vĩnh Hưng, nên việc sắp xếp bố trí phương tiện tham gia hoạt động trên tuyến đã đủ điều kiện để xe 62M-1030 hoạt động trên tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ. Việc bổ sung phương tiện hoạt động trên tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ không làm tăng tần suất chạy xe; HTX Vĩnh Hưng có trách nhiệm phân chia tài chuyến, đảm bảo phương tiện hoạt động đúng theo biểu đồ chạy xe đã được phê duyệt.

Thu hồi phù hiệu trái phép?

Vừa tham gia khai thác tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ được thời gian ngắn thì bất ngờ ngày 20/3/2015, HTX Vĩnh Hưng ra quyết định thu hồi thông báo bổ sung xe 62M-1030 vào chạy tuyến Vĩnh Hưng - Tân Trụ với lý do “không đủ cơ sở pháp lý theo quy định và nội quy của HTX Vĩnh Hưng”.

Cùng ngày 20/3/2015, HTX Vĩnh Hưng có tờ trình gửi Sở GTVT, Trung tâm Điều hành vận tải Long An về việc thu hồi phù hiệu tuyến cố định Vĩnh Hưng - Tân Trụ đã cấp cho xe 62M-1030. Tuy nhiên, do phương tiện 62M-1030 không có vi phạm nên Sở GTVT không có cơ sở để ra quyết định thu hồi phù hiệu đối với phương tiện này.

Ngày 23/4/2015, Sở GTVT có Văn bản số 729/SGTVT-VT gửi HTX Vĩnh Hưng cho rằng, việc phân công, sắp xếp tài chuyến cũng như bố trí phương tiện để thực hiện theo biểu đồ đã được phê duyệt là trách nhiệm và thẩm quyền của đơn vị vận tải, thông qua việc đơn vị vận tải lập phương án kinh doanh, phương án khai thác tuyến được Sở GTVT cấp phù hiệu để phương tiện vận tải hoạt động khai thác.

Mặc dù không có chức năng quản lý Nhà nước về hoạt động vận tải, nhưng HTX Vĩnh Hưng lại căn cứ vào Văn bản số 729 của Sở GTVT để ra Quyết định số 04/QĐ-HTX về việc thu hồi phù hiệu tuyến cố định Vĩnh Hưng - Tân Trụ đối với phương tiện 62M-1030 mà Sở GTVT đã cấp phù hiệu trước đó.

Bị thu hồi phù hiệu vô cớ, ông Huỳnh tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến các cơ quan có thẩm quyền nhưng vẫn không được bố trí tài chuyến phù hợp, mặc dù ông vẫn đang là xã viên HTX Vĩnh Hưng.

Ngày 10/3/2017, UBND tỉnh Long An có văn bản giao Sở GTVT chủ trì làm việc với HTX Vĩnh Hưng và các cơ quan có liên quan tổ chức đối thoại, giải quyết dứt điểm vụ việc.

Tại buổi đối thoại với ông Huỳnh ngày 29/3/2017 do Sở GTVT chủ trì cùng đại diện UBND huyện Vĩnh Hưng, HTX Vĩnh Hưng, Liên minh HTX Long An… Sở GTVT khẳng định, việc HTX Vĩnh Hưng căn cứ vào Văn bản số 729 của Sở GTVT để ra quyết định thu hồi phù hiệu xe 62M-1030 là không đúng. Sở chỉ yêu cầu thu hồi phù hiệu khi phương tiện vi phạm các quy định về hoạt động vận tải.

Đáng nói, tại buổi đối thoại, hầu hết các các đơn vị liên quan đều đồng thuận, đề nghị HTX Vĩnh Hưng bố trí tài chuyến, giải quyết dứt điểm cho xã viên Lê Long Huỳnh. Tuy nhiên, đến nay HTX Vĩnh Hưng vẫn không khôi phục hay bố trí chạy tuyến phù hợp cho phương tiện 62M-1030.

Liên quan đến việc ra quyết định thu hồi phù hiệu đối với phương tiện 62M-1030, ngày 5/7/2018, tại buổi làm việc với phóng viên Báo Thanh tra, ông Huỳnh Công Nhân, Phó Giám đốc HTX Vĩnh Hưng cho biết, HTX Vĩnh Hưng có tờ trình gửi Sở GTVT thu hồi phù hiệu xe 62M-1030 nhưng Sở GTVT không thu hồi. Sở không ra quyết định thu hồi phù hiệu thì HTX ra quyết định.

Dư luận cho rằng, vì sao chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Long An giao Sở GTVT làm việc với HTX Vĩnh Hưng giải quyết vụ việc nhưng đến nay vẫn chưa được thực hiện dứt điểm? Có hay không lợi ích nhóm trong hoạt động vận tải tại HTX Vĩnh Hưng?

Báo Thanh tra sẽ tiếp tục thông tin vụ việc.

Cảnh Nhật