Vụ xôn xao nhân sự ngành môi trường TP.Đà Nẵng: Có dấu hiệu vi phạm sử dụng con dấu?

Như báo điện tử Người Đưa Tin đã đăng tải, dư luận TP.Đà Nẵng đang hết sức quan tâm đến chuyện thay đổi lãnh đạo của công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng. Đặc biệt sau sự việc UBND TP.Đà Nẵng công bố quyết định xử phạt đơn vị này hơn 1,1 tỷ đồng vì gây ra ô nhiễm ở bãi rác Khánh Sơn, quận Liên Chiểu.

Các cổ đông công ty này đã gửi đơn đến các cơ quan chức năng đề nghị làm rõ trách nhiệm cụ thể của ban Giám đốc doanh nghiệp khi để xảy ra những lình xình như trên. Thậm chí, có cổ đông khẳng định sẽ khởi kiện ban Giám đốc công ty ra tòa án khi án phạt kỷ lục trên được chính thức thực thi. Bởi, với án phạt kỷ lục như trên, quyền lợi của họ sẽ bị ảnh hưởng.

Theo dòng dư luận, những lình xình này bắt đầu dấy lên sau khi TP.Đà Nẵng dự kiến thay thế người đại diện vốn Nhà nước tại công ty. Đó là, dự kiến điều động ông Phạm Thanh Phúc, Phó Chi cục trưởng chi cục Bảo vệ môi trường bầu giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT công ty thay ông Nguyễn Thanh Hùng; dự kiến giới thiệu bầu ông Võ Minh Đức, Phó Tổng Giám đốc công ty vào chức vụ Tổng Giám đốc công ty thay cho ông Đặng Đức Vũ.

Văn bản số 45/NĐD-MTĐT do 3 người đại diện mới phần vốn Nhà nước của UBND TP.Đà Nẵng tại công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng ký được cho là không đúng quy định.

Nguồn cơn của những mâu thuẫn ở chỗ, ông Võ Minh Đức là người trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm trong ban Giám đốc công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng về bãi rác Khánh Sơn (xí nghiệp Môi trường Liên Chiểu). Tiếp nữa, ông Phạm Thanh Phúc, Phó Chi cục trưởng chi cục Bảo vệ môi trường TP.Đà Nẵng kiêm Tổ trưởng tổ Giám sát hoạt động xử lý chất thải của các đơn vị tại khu vực bãi rác Khánh Sơn.

Dư luận hoài nghi cả ông Phúc và ông Đức chưa hoàn thành trách nhiệm, nhiệm vụ của mình ở bãi rác Khánh Sơn. Minh chứng rõ ràng nhất không chỉ ở án phạt kỷ lục 1,1 tỷ đồng mà UBND TP.Đà Nẵng vừa ban hành mà còn vấn nạn về ô nhiễm bãi rác Khánh Sơn đã và đang đọa đày hàng trăm người dân địa phương. Liệu rằng khi ngồi vào ghế Chủ tịch HĐQT hay Tổng Giám đốc công ty có quá sức đối với các vị này (?!).

Giữa lúc công tác nhân sự này đang khiến dư luận xôn xao thì, 3 người đại diện mới phần vốn Nhà nước UBND TP.Đà Nẵng tại công ty này là ông Võ Minh Đức, Phạm Thanh Phúc, Phạm Quang Sáng đã đồng ký Văn bản số 45/NĐD-MTĐT gửi UBND TP.Đà Nẵng xin tiếp tục cho mua sắm gói thầu 3 xe chở rác. Trước đó, cổ đông chiến lược đã bác việc mua sắm vì cho rằng mua sắm trong thời điểm này là “rất nhạy cảm”. Sự việc càng khiến dư luận đinh ninh về sự lục đục của doanh nghiệp này.

Điều đáng chú ý là, Văn bản số 45/NĐD-MTĐT đã trích dẫn ra 1 căn cứ là Quyết định số 4950/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 của UBND TP.Đà Nẵng về việc cử người đại diện phần vốn Nhà nước tại công ty. Theo nguồn tin của chúng tôi, là công ty cổ phần nhưng đơn vị này chưa triệu tập họp đại hội đồng cổ đông, họp HĐQT nhằm biểu quyết miễn nhiệm, cũng như giới thiệu bầu bổ sung các cá nhân có liên quan. Từ đó, nhiều băn khoăn cho rằng, nếu Quyết định 4950/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 có hiệu lực kể từ ngày ban hành thì nó sẽ chồng chéo với quyết định cử người đại diện đang có hiệu lực?

Công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng cho rằng văn bản số 45 nêu trên là sai quy định.

Mong muốn làm rõ hơn về vấn đề này, PV đã trực tiếp đến công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng. Tại đây, lúc 14h30 ngày 22/11, theo báo cáo của phòng Tổ chức hành chính, ông Võ Minh Đức không có mặt ở đơn vị. Ông Phạm Quang Sáng thì từ chối lắng nghe các câu hỏi của báo chí. Thông qua phòng Tổ chức hành chính công ty, chúng tôi đã để lại thông tin đề nghị đặt lịch làm việc với các vị này.

Ông Đặng Đức Vũ, Tổng Giám đốc công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng thì nói rằng, việc 3 cá nhân nói trên (ông Sáng, ông Phúc, ông Đức) đứng tên người đại diện sử dụng con dấu của công ty tại Văn bản số 45/NĐD-MTĐT là hoàn toàn tùy tiện. Văn bản này là sai quy định, không đại diện cho quyền lợi công ty và không có giá trị pháp lý.

Cũng theo ông Vũ, công ty thậm chí chưa nhận được Quyết định số 4950/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 của UBND TP.Đà Nẵng mà theo như văn bản số 45/NĐD-MTĐT trích dẫn. Hơn nữa, 3 cá nhân trên nhân danh người đại diện phần vốn Nhà nước tại công ty là chồng chéo với Quyết định 7015/QĐ-UBND ngày 28/9/2015 đối với người đại diện vốn đương nhiệm.

"Con dấu công ty do phòng Tổ chức hành chính quản lý. Ban Giám đốc đã yêu cầu báo cáo về việc sử dụng con dấu trong trường hợp này. Ai sai sẽ phải chịu trách nhiệm", ông Vũ nói.

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Trương Ngọc Ánh, Giám đốc công ty Luật Sunlaw Đà Nẵng cho rằng, Quyết định số 4950/QĐ-UBND ngày 25/10/2018 của UBND TP.Đà Nẵng (nếu có) là không sai. UBND TP.Đà Nẵng có quyền quyết định giới thiệu, miễn nhiệm, thay thế người đại diện của mình tại Công ty CP Môi trường đô thị Đà Nẵng. Quyết định số 4950/QĐ-UBND có thể có hiệu lực ngay nhưng tư cách của người được UBND TP.Đà Nẵng cử làm đại diện phần vốn góp mới giữ các chức danh như Thành viên HĐQT, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc tại công ty Cổ phần môi trường đô thị Đà Nẵng chỉ được công nhận sau khi những người này được bầu, bổ nhiệm theo quy định tại Điều lệ Công ty và Luật Doanh nghiệp năm 2015.

"Theo quy định tại Khoản 3 Điều 44 Luật Doanh nghiệp 2015 thì việc quản lý, sử dụng và lưu giữ con dấu thực hiện theo quy định của Điều lệ công ty. Tôi chưa được tiếp cận Điều lệ của công ty này, tuy nhiên, việc 3 ông Phạm Thanh Phúc, Võ Minh Đức và Phạm Quang Sáng hay bất kỳ người nào chưa được công ty bầu, bổ nhiệm vào các chức danh quản lý, điều hành trong công ty, chưa được công ty cho phép mà tự ý sử dụng con dấu của công ty thì rõ ràng là sai", vị luật sư nói.

Ở một diễn biến khác có liên quan, kỳ lạ là, sau rất nhiều lần chúng tôi liên lạc đề nghị hồi âm những câu hỏi đã được gửi từ gần 1 một tháng trước, nhưng sở Tài nguyên Môi trường TP.Đà Nẵng vẫn im hơi lặng tiếng. Dư luận cần những câu trả lời, những quan điểm của các cơ quan có thẩm quyền, có chức năng, nhưng, ở sự việc này, những câu hỏi vẫn cứ bỏ ngỏ.

Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin sự việc!

Hoàng Danh - Tùng An