Vụ sai phạm tại Ban QLDA CTGT - Bài 2: Khó xử lý cán bộ sai phạm hành chính vì chưa có chế tài?

Đang tiếp tục thu hồi số tiền thất thoát

Theo tìm hiểu, Kết luận thanh tra số 92/KL-UBND (Sau đây gọi tắt là KLTT số 92) của UBND tỉnh Long An đã ban hành hơn 1 năm nhưng đến nay việc xử lý các sai phạm về mặt tài chính, tránh nhiệm cán bộ chưa được xử lý dứt điểm, điều này đã khiến dư luận đặt ra nhiều nghi vấn trái chiều. Do đó, Phóng viên báo Tuổi trẻ Thủ đô đã liên hệ với UBND tỉnh Long An đề nghị cung cấp thông tin về việc thực hiện KLTT số 92.

Ngày 14/6, UBND tỉnh Long An đã ban hành văn bản số 2938/UBND-VHXH yêu cầu Thanh tra tỉnh tiếp và thông tin về các vấn đề sai phạm đã được chỉ rõ tại KLTT số 92, năm 2018 của Ban Quản lý dự án Công trình giao thông (Ban QLDA CTGT), thuộc Sở Giao thông Vận tải (Sở GTVT) tỉnh Long An với báo Tuổi trẻ Thủ đô.

Sau đó, ngày 27/6, đại diện Thanh tra tỉnh Long An đã có buổi làm việc chính thức liên quan tới việc thực hiện KLTT số 92 với Phóng viên báo Tuổi trẻ Thủ đô.

Tại buổi làm việc, Thanh tra tỉnh Long An cho biết, hiện hầu hết các nội dung trong kết luận thanh tra trên đã được xử lý. Sở GTVT đã thực hiện xong việc thu hồi các khoản cho mượn, tạm ứng sai quy định.

Tuy nhiên, riêng số tiền hơn 6,8 tỷ đồng đã tạm ứng, thanh toán sai quy định cho các nhà thầu thi công các công trình thuộc quản lý của Ban QLDA CTGT đã được chỉ rõ tại KLTT số 92 thì hiện vẫn chưa thể thu hồi. Theo Thanh tra tỉnh Long An cho biết, hiện Sở GTVT đang ủy thác cho Thi hành án các tỉnh có đơn vị nhà thầu đóng trên địa bàn tiến hành việc thu hồi lại số tiền sai phạm này.

Cũng theo Thanh tra tỉnh Long An, liên quan tới việc theo dõi, sử dụng nguồn thu để ngoài sổ kế toán của đơn vị, có dấu hiệu lập quỹ trái phép, tồn quỹ tại thời điểm ngày 12/3/2009 với số tiền hơn 572,8 triệu đồng; Làm rõ việc tạm ứng thanh toán cho các công ty, đơn vị đã bị cắt hợp đồng thi công còn nợ phải trả cho Ban QLDA CTGT, có dấu hiệu thiếu tinh thần trách nhiệm, gây hậu quả nghiêm trọng với số tiền hơn 6,83 tỷ đồng… mà Chủ tịch UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh lập các thủ tục theo quy định chuyển Cơ quan CSĐT tiếp tục làm rõ thì hiện Cơ quan CSĐT đã có phản hồi chính thức.

Theo đó, Cơ quan CSĐT cho rằng, từ chứng cứ thu thập được, cơ quan điều tra xác định nguồn tiền từ Công đoàn cơ sở Ban QLDA sử dụng thành lập quỹ ngoài. Số tiền trên có nguồn gốc đóng góp từ Công đoàn, doanh nghiệp, cá nhân, không sử dụng tiền công quỹ Nhà nước. Do đó, việc thành lập quỹ nêu trên không có dấu hiệu tội phạm.

Đối với số tiền thất thoát hơn 6 tỷ đồng, Cơ quan CSĐT thông tin rằng, việc tạm ứng cho các đơn vị còn nợ tại 4 công trình, cơ quan điều tra đã trưng cầu giám định tài chính tại 4 công trình nêu trên. Ngày 8/1/2019, Sở Tài chính có kết luận về việc thanh toán tiền thi công 4 công trình là phù hợp với quy định. Việc thanh toán các công trình nêu trên có đầy đủ các thủ tục theo quy định của Bộ Tài chính nên không có dấu hiệu phạm tội.

Về vấn đề xử lý các cá nhân tại Ban QLDA CTGT, Chủ tịch UBND tỉnh cũng chỉ đạo Sở GTVT kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Giám đốc Ban QLDA CTGT có sai phạm qua các thời kỳ; Có hình thức xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với từng cá nhân ở bộ phận kế toán, thủ quỹ trong thời kỳ thanh tra.

Theo tìm hiểu, Sở GTVT đã tiến hành xử lý trách nhiệm bà Trương Thị Thúy Kiều - Kế toán trưởng bằng hình thức cảnh cáo; Phan Văn Lập - Kế toán vốn doanh nghiệp bằng hình thức khiển trách; Mai Thị Thu Hà - Kế toán tổng hợp bằng hình thức khiển trách; Lê Thị Nhàn - nguyên Thủ quỹ và bà Phan Thị Phúc Hảo - nguyên Thủ quỹ bằng hình thức kiểm điểm rút kinh nghiệm…

Đến nay, Ban QLDA CTGT đã bồi thường nộp ngân sách hơn 166 triệu đồng và giảm quyết toán chi phí đầu tư hơn 678 triệu đồng; Đã thu hồi nộp ngân sách hơn 337 triệu đồng; Còn 100 triệu đồng chưa thu hồi của Công ty CP Tư vấn đầu tư xây dựng Bình Nam, hiện Ban QLDA CTGT đang tiếp tục thu hồi.

Khó xử lý cán bộ vi phạm hành chính?

Tại buổi làm việc với phóng viên báo Tuổi trẻ Thủ đô, Thanh tra tỉnh Long An cho biết, về vấn đề xử lý hành chính đối với các cán bộ, cán bộ nghỉ hưu là rất khó vì không có văn bản quy phạm pháp luật nào hướng dẫn việc xử lý. Do đó, Thanh tra tỉnh đã tham mưu với UBND tỉnh Long An kiến nghị Tỉnh ủy bởi các cán bộ đã để xảy ra sai phạm đều thuộc sự giám sát, quản lý về Đảng của Tỉnh ủy.

Sai phạm nghiêm trọng tại Ban QLDA CTGT tỉnh Long An vẫn chưa được xử lý dứt điểm

Sau đó, Chủ tịch UBND tỉnh Long An đã kiến nghị UBKT Tỉnh ủy xử lý hành vi sai phạm của ông Lưu Đình Khẩn, nguyên Giám đốc Sở GTVT (giai đoạn 2007-10/2013); Xử lý hành vi sai phạm của ông Phạm Văn Cảnh, nguyên Phó Giám đốc Sở GTVT, quyền Giám đốc Sở GTVT (giai đoạn 01/6/2012-11/2013), nguyên Giám đốc Ban QLDA CTGT (giai đoạn 15/5/2009-31/5/2012) theo thẩm quyền (hiện ông Cảnh là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An).

Theo Thanh tra tỉnh Long An cho biết, hiện UBKT Tỉnh ủy đã thành lập đoàn kiểm tra để kiểm tra, xác minh lại các sai phạm của các cán bộ tại Ban QLDA CTGT. Tuy nhiên, đến hiện tại đoàn kiểm tra của UBKT Tỉnh ủy vẫn chưa tiến hành kiểm tra xong nên chưa có hình thức xử lý cụ thể.

Liên quan tới vấn đề dư luận đang quan tâm rằng, vì sao ông Phạm Văn Cảnh, nguyên Phó Giám đốc Sở GTVT (từ tháng 6/2012 - 2014), nguyên Giám đốc Ban QLDA CTGT (5/2009 - 5/2012) đã được chỉ rõ là có vi phạm khi thời kỳ làm việc tại Ban QLDA CTGT lại được bổ nhiệm làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An, Thanh tra tỉnh Long An cho biết, ông Cảnh được bổ nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Long An trước thời điểm thanh tra nhiều năm. Khi tiến hành thanh tra mới phát hiện các sai phạm của ông Cảnh.

Còn đối với việc xử lý như thế nào đối với ông Cảnh thì cần phải đợi kết quả kiểm tra, xác minh của UBKT Tỉnh ủy.

Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc.

Minh Tuấn - Trọng Vũ