Vĩnh Phúc: Giải đáp về hai gói thầu mua sắm thiết bị phòng Tin học cho các trường Tiểu học và THCS

Ông Phạm Khương Duy (ảnh trên đứng) – Phó giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Phúc nêu rõ: Hai gói thầu mua sắm thiết bị phòng Tin học cho các trường Tiểu học và THCS trên địa bàn tỉnh được dư luận xã hội quan tâm, tại sao một số thiết bị tin học giữa 2 gói thầu lại có sự chênh lệch về giá?

Ông Phạm Khương Duy cho rằng: Theo quy định tại khoản 17 Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013, giá dự thầu là giá do nhà thầu ghi trong đơn dự thầu, bao gồm toàn bộ các chi phí để thực hiện gói thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT). Khi tham gia dự thầu, nhà thầu có quyền chào đơn giá đối với các hạng mục công việc trong gói thầu khác với đơn giá dự toán. Việc tính toán giá dự thầu trong HSDT là do nhà thầu tự quyết định để đảm bảo cạnh tranh về giá với các nhà thầu khác, đồng thời đảm bảo thực hiện gói thầu hiệu quả, chất lượng theo yêu cầu. Trong tình huống nhà thầu tham gia đấu thầu rộng rãi được xếp hạng thứ nhất nghĩa là mặc dù có một số đơn giá cao hơn nhưng giá dự thầu (tổng giá trị chào thầu) của nhà thầu vẫn bảo đảm cạnh tranh về giá so với các nhà thầu còn lại.

Về câu hỏi Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Phúc đã xây dựng giá, lập dự toán trên cơ sở pháp lý và thực tiễn như thế nào?

Ông Phạm Khương Duy lý giải, cơ sở thực tiễn để lập dự toán, giá gói thầu là căn cứ đề xuất của các trường, các phòng giáo dục về nhu cầu trang bị thiết bị phục vụ dạy học thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới và kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2021-2025; Căn cứ kết quả khảo sát điều kiện tiếp nhận thiết bị (phòng lắp đặt, đội ngũ giáo viên khai thác sử dụng thiết bị tại các trường, Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng danh mục thiết bị cần trang bị. Hơn nữa là theo chứng thư thẩm định giá của đơn vị được Bộ Tài chính cấp phép, Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng dự toán gửi Sở Tài chính thẩm định.

Về câu hỏi cơ quan nào thẩm định giá 2 gói thầu trên? Liệu có hay không dấu hiệu can thiệp khi xây dựng giá dự toán của các gói thầu trên?

Ông Phạm Khương Duy cho biết, Sở Tài chính là cơ quan chuyên môn được UBND tỉnh giao thẩm định dự toán. Đối với 2 gói thầu này Sở Tài chính đã thẩm định 2 lần: thẩm định lần 1 năm 2019 khi trình bố trí vốn và lần 2 khi thẩm định dự toán chi tiết nên không có việc can thiệp khi xây dựng giá dự toán.

Về câu hỏi cùng một sản phẩm nhưng tại sao Công ty cổ phần thiết bị giáo dục Hải Hà lại trúng với giá khác nhau? Vì sao lại có sự chênh lệch như vậy?

Ông Phạm Khương Duy giải thích: Giá dự thầu của các nhà thầu là do nhà thầu quyết định. Vai trò nhà thầu của Công ty Cổ phần thiết bị giáo dục Hải Hà (Công ty Hải Hà ) ở hai gói thầu là khác nhau: Ở gói THCS, Công ty Hải Hà là nhà thầu độc lập nên tự quyết định về giá các thiết bị trong gói thầu. Ở gói Tiểu học Công ty Hải Hà là thành viên liên danh (chiếm 45%) nên Công ty Hải Hà không được toàn quyền quyết định giá trong gói này. Hơn nữa, hai gói thầu này đều được Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức đấu thầu công khai qua mạng, hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu đều đăng tải lên hệ thống đấu thầu quốc gia, bất kỳ đơn vị nào cũng có thể tải miễn phí hồ sơ mời thầu và tham gia dự thầu. Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt dự toán và tổ chức lựa chọn nhà thầu được Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện theo đúng quy định.

Ông Phạm Khương Duy cho biết thêm, hiện nay việc lắp đặt bàn giao thiết bị cho các đợn vị đã hoàn thành, các nhà thầu đã thực hiện xong trước thời gian quy định.

Hai gói thầu: Mua sắm, lắp đặt phòng bộ môn Tin học cho các trường Tiểu và Trung học cơ sở trong tỉnh do Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh cấp kinh phí, phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quyết định số 2154/QĐ-CT ngày 21/8/2020. Trong đó, gói thầu mua sắm, lắp đặt phòng bộ môn Tin cho các trường Tiểu học. Dự toán gói thầu: 31.118.460.000 VNĐ, có hai nhà thầu tham gia là Liên danh Công ty CP Điện tự động hóa Bình Dương - Công ty CPThiết bị giáo dục Hải Hà và Công ty TNHH Máy tính NET, nhà thầu Liên Danh đã trúng thầu với giá trị dự thầu thấp hơn; gói thầu mua sắm, lắp đặt phòng bộ môn Tin cho các trường Trung học cơ sở, dự toán gói thầu: 41.864.670.000 VNĐ. Công ty CP Thiết bị giáo dục Hải Hà đã trúng với giá trị dự thầu thấp hơn.

Tiến Dũng