Vỉa hè vừa lát đá đã hỏng, ai chịu trách nhiệm?

Vỉa hè đường Trần Duy Hưng, Hà Nội nhiều chỗ bị hư hỏng - Ảnh: Nam Khánh

Dù trong năm 2018 Thanh tra TP Hà Nội đã chỉ ra hàng loạt sai phạm, nhưng nhiều tuyến đường vỉa hè lát đá tự nhiên có tuổi thọ từ 50-70 năm chưa được 1 năm đã xuống cấp, hư hỏng nặng, gây lãng phí và bức xúc dư luận. Vậy ai phải chịu trách nhiệm về việc này?

Ông Nguyễn An Huy

Ông Nguyễn An Huy, Chánh Thanh tra TP Hà Nội:

Kiến nghị xử nghiêm cá nhân, tập thể để xảy ra sai phạm

Thanh tra TP Hà Nội đã chỉ rõ trách nhiệm của các đơn vị tư vấn thiết kế lập dự án, đơn vị thẩm tra thiết kế dự toán, đơn vị thẩm định thiết kế dự án của cơ quan quản lý nhà nước. Trong đó, trực tiếp là giám đốc các Ban Quản lý dự án (QLDA) Đầu tư xây dựng của các quận; Phòng Quản lý đô thị các quận, trực tiếp là Trưởng phòng Quản lý đô thị. Cùng đó, cũng phải xem xét trách nhiệm trong công tác chỉ đạo của Phó chủ tịch phụ trách khối và Chủ tịch UBND các quận: Hà Đông, Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hoàng Mai, Thanh Xuân, Cầu Giấy, Hai Bà Trưng, Tây Hồ - những nơi có dự án triển khai.

Sau khi có kết luận về sai phạm của các quận trong việc thực hiện lát đá tự nhiên, Thanh tra TP Hà Nội đã có hàng loạt kiến nghị đối với UBND TP Hà Nội. Cụ thể: Yêu cầu các quận nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm; Đồng thời, kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có liên quan đến những tồn tại, sai phạm trong quá trình thực hiện các dự án trên; Chỉ đạo Ban QLDA Đầu tư xây dựng quận trong quá trình thực hiện các dự án cải tạo, chỉnh trang vỉa hè có lát đá tự nhiên phải thực hiện đầy đủ trình tự xây dựng theo quy định, dự án phải có trong kế hoạch đầu tư trung hạn của quận, quá trình thi công phải được triển khai sớm, tránh thực hiện dự án vào dịp cuối năm.

Trong quá trình lập hồ sơ thiết kế, hồ sơ mời thầu các dự án lát hè bằng đá tự nhiên phải nêu rõ nhóm đá, chỉ tiêu kỹ thuật của đá lát, đá bó vỉa, khảo sát và thiết kế chi tiết các hạng mục. Khối lượng xây lắp hoàn thành phải đảm bảo về kỹ, mỹ quan mới được tiến hành nghiệm thu. Cùng đó, thu hồi giấy phép đã cấp cho các điểm đỗ xe ô tô trên hè phố đã lát đá hè nhưng kết cấu hè thiết kế không đảm bảo khả năng chịu tải trọng.

Chúng tôi cũng kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân có liên quan để xảy ra tồn tại.

Ông Lưu Bình Nhưỡng

Ông Lưu Bình Nhưỡng, Phó ban Dân nguyện (Ủy ban Thường vụ Quốc hội):

Phải chỉ ra người chịu trách nhiệm

Tôi được biết thành phố đã có kết luận thanh tra về việc này thì phải thực hiện theo kết luận thanh tra. Nếu kết luận thanh tra chưa rõ ràng trách nhiệm của tập thể, cá nhân thì phải làm rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân. Không thể để một kết luận có sai phạm mà lại không biết ai là người chịu trách nhiệm, ai là người bị xử lý.

Việc giám sát không chỉ là cơ quan dân cử mà MTTQ, báo chí và nhân dân có quyền giám sát thực hiện việc này. Vì đây, là ngân sách của Nhà nước, ngân sách của thành phố, tiền của nhân dân chứ không phải từ thiện, vì vậy cần làm rõ trách nhiệm đối với cá nhân và tập thể.

TS. Phạm Sỹ Liêm

TS. Phạm Sỹ Liêm, Phó Chủ tịch Tổng hội xây dựng VN:

Truy chất lượng đá tự nhiên

Thực trạng xuống cấp của vỉa hè lát đá tự nhiên ở Hà Nội xuất phát từ 2 nguyên nhân: Chất lượng của đá và chất lượng của công tác lát đá. Người đứng đầu thành phố có thể căn cứ vào các nguyên nhân này để xử lý trách nhiệm.

Đá lát được cưa xẻ từ những tảng đá lớn. Những tảng đá lớn đó phải kích nổ để lấy từ núi về, sau đó trải qua hàng loạt công đoạn mới cho ra được những viên đá lát đưa về Hà Nội. “Ra lò” từ tảng đá bị kích nổ, có viên đá còn nguyên vẹn, nhưng có những viên đá được lấy từ phần đá chỗ gần thuốc nổ sẽ bị “om”, tức là có những vết nứt ngầm rất nhỏ, chỉ đưa vào kính hiển vi mới thấy được mặc dù nhìn bằng mắt vẫn bình thường như bao viên đá khác.

Do đó, trước khi mang đá về lát vỉa hè, đơn vị chuyên môn phải thực hiện quy trình chọn lựa tỉ mỉ, viên nào tốt thì lấy, viên đá nào om phải loại ra. Nhưng họ lại không làm, kiểm tra bằng mắt không thấy vấn đề gì là mang đi lát ngay. Những viên om được sử dụng dưới tác động lực của phương tiện hàng ngày sẽ nhanh chóng bị nứt, vỡ.

Bên cạnh đó, lát đá quan trọng là lớp lót nền phải phẳng, không được lún, nếu có sự chênh lệch cốt nền dẫn đến nứt vỡ đá. Để xảy ra hiện trạng thực tại, công tác quản lý thi công đã bị hời hợt, buông lỏng.

Ông Nguyễn Quang Hiếu

Ông Nguyễn Quang Hiếu, Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai:

Chúng tôi thừa nhận thiếu sót

Quá trình thực hiện các dự án lát đá vỉa hè trên địa bàn quận Hoàng Mai cũng như một số quận khác rõ ràng còn những thiếu sót nhất định. Chúng tôi sẽ rút kinh nghiệm để thực hiện các dự án sau.

Hiện nay, quận đã chỉ đạo các tập thể, cá nhân có liên quan tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để sớm có báo cáo theo yêu cầu của UBND TP Hà Nội. Sau khi Thanh tra TP công bố những tồn tại lát đá vỉa hè, tôi đã yêu cầu Phòng Tài chính kế hoạch, Phòng Quản lý đô thị rút kinh nghiệm và kiểm điểm.

Để việc lát đá vỉa hè theo đúng quy định, chúng tôi cũng kiến nghị TP và cơ quan thẩm định của Sở Xây dựng đưa ra quy chuẩn chung về đá lát vỉa hè. Trong quy chuẩn đó cần nêu rõ độ dầy của đá thế nào, chiều rộng bao nhiêu để các quận áp dụng.

Ông Lê Minh Đức

Ông Lê Minh Đức, Chánh Văn phòng HĐND TP Hà Nội:

Sẽ xây dựng kế hoạch giám sát

Liên quan đến việc lát vỉa hè bằng đá tự nhiên, được quảng cáo là độ bền trên 70 năm nhưng vừa đưa vào sử dụng đã hỏng hóc, vỡ nát, gây mất mỹ quan đô thị như phản ánh, HĐND TP đã giao cho Ban đô thị HĐND TP xây dựng kế hoạch giám sát. Chúng tôi sẽ kiểm tra kế hoạch của Ban đô thị được thực hiện đến đâu, khi có thông tin sẽ cung cấp rộng rãi.

Bà Bùi Thị An

Bà Bùi Thị An (nguyên đại biểu HĐND TP Hà Nội):

Khâu triển khai thực hiện có vấn đề

Việc lát đá vỉa hè bong tróc, xuống cấp, không đảm bảo tiêu chuẩn công bố, theo tôi HĐND TP cần giám sát theo chuyên đề trong lĩnh vực xây dựng, mà cụ thể là giám sát việc lát đá vỉa hè để xem quá trình triển khai thực hiện việc này có gì khuất tất, bất cập hay không.

Tôi nghĩ trong việc này thành phố cũng đã chỉ đạo quyết liệt, không muốn vì việc nhỏ mà mang tiếng. Tuy nhiên, với thực tế đã diễn ra chắc chắn khâu triển khai thực hiện có vấn đề. Vì thế, sau giám sát cần có những kiến nghị rõ ràng, địa chỉ cụ thể những cá nhân và tổ chức làm sai để xử lý.

Nhóm PV (Thực hiện)