Vì sao Giám đốc Sở KHĐT Yên Bái bị xử lý kỷ luật Đảng?

Theo Luật sư Nguyễn Anh Thơm việc xem xét xử lý về mặt Đảng đối với Giám đốc Sở KH - ĐT tỉnh Yên Bái trong vụ án cưỡng đoạt tài sản của cựu nhà báo Lê Duy Phong là cần thiết

Bình tĩnh trở lại, Giám đốc Sở tố giác bị cưỡng đoạt tài sản?

Ngày 20/4, TAND TP.Yên Bái tổ chức phiên xét xử sơ thẩm và tuyên phạt bị cáo Lê Duy Phong (nguyên trưởng Ban Bạn đọc Báo điện tử Giáo dục Việt Nam) 3 năm tù về tội cưỡng đoạt 200 triệu đồng của ông Vũ Xuân Sáng (Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Yên Bái) và 50 triệu đồng của ông Hoàng Trung Thực (công an tỉnh Yên Bái đã về hưu, đang góp vốn đầu tư tại một doanh nghiệp vận tải).

Cũng tại phiên tòa, HĐXX TAND TP. Yên Bái đã kiến nghị Tỉnh ủy Yên Bái xem xét xử lý Giám đốc Sở KH&ĐT theo quy định Điều lệ Đảng.

Theo cáo trạng từ VKS, tháng 6/2017, ông Lê Duy Phong chỉ đạo phóng viên đến Yên Bái để xác minh nguồn gốc và tài sản trên đất của gia đình giám đốc công an tỉnh và giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Yên Bái. Ông Phong đã nhắn tin vào số máy ông Vũ Xuân Sáng đề nghị gặp để xác minh một số vấn đề liên quan đến "dinh thự" của gia đình ông này.

Tại cuộc gặp, ông Phong gợi ý ông Sáng đưa cho mình 200 triệu đồng thì sẽ "giải quyết ổn thỏa và không viết bài về nhà ông Sáng nữa". Do lo sợ, ông Sáng đã đưa cho ông Phong số tiền này trong 2 lần. Tuy nhiên, khi "bình tĩnh trở lại", ông Sáng đã báo cáo với chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái và đến Công an TP. Yên Bái tố giác việc bị ông Phong cưỡng đoạt tài sản.

Vì sao không xử tội hối lộ?

Việc ông Sáng không bị xử lý tội hối lộ mà chỉ bị đề nghị xử lý kỷ luật Đảng như tòa tuyên án khiến nhiều người băn khoăn. Để làm rõ vấn đề này, PV Báo Giao thông đã trao đổi với Luật sư Nguyễn Anh Thơm (Trưởng VPLS Nguyễn Anh, Đoàn LSTP Hà Nội).

Luật sư Nguyễn Anh Thơm cho biết, vụ án xảy ra tháng 6/2017, Cơ quan điều tra Công an TP Yên Bái Đã bắt giữ nhà báo Duy Phong đang có hành vi cưỡng đoạt của Giám đốc Sở KH-ĐT Yên Bái Vũ Xuân Sáng 200 triệu đồng và của một cá nhân khác 50 triệu đồng.

"Thời điểm này, hành vi phạm tội của Nhà báo Duy Phong đang thuộc phạm vi điều chỉnh của Bộ luật Hình sự năm 1999 (sửa đổi bổ sung năm 2009). Tội nhận hối lộ được quy định tại Điều 279 BLHS năm 1999 đã xác định chủ thể của Tội phạm là Người có chức vụ quyền hạn trong cơ quan, tổ chức nhà nước và doanh nghiệp Nhà nước.

Như vậy, xét về mặt chủ thể, nhà báo Duy Phong không phải là người trong cơ quan, tổ chức nhà nước. Nhà báo Duy Phong là Trưởng ban bạn đọc báo giáo dục Việt Nam - Cơ quan chủ quản là Hiệp hội các Trường đại học, cao đẳng Việt Nam.

Tuy nhiên theo quy định tại khoản 6 Điều 354 BLHS 2015 (có hiệu lực thi hành từ 01/01/2018), chủ thể tội nhận hối lộ đã được mở rộng “Người có chức vụ, quyền hạn trong các doanh nghiệp, tổ chức ngoài Nhà nước mà nhận hối lộ, thì bị xử lý theo quy định tại Điều này”, ông Thơm phân tích.

Về nguyên tắc áp dụng quy định có lợi cho người phạm tội, nếu khi đưa ra xét xử cựu nhà báo Duy Phong về Tội nhận hối lộ theo Điều 354 BLHS 2015 là bất lợi cho người phạm tội. Vì vậy cơ quan tố tụng TP. Yên Bái xử lý cựu nhà báo Duy Phong về Tội cưỡng đoạt tài sản theo Điều 170 BLHS 2015 là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

Cựu nhà báo Lê Duy Phong bị tuyên phạt 3 năm tù về tội Cưỡng đoạt tài sản

Do đó, Cơ quan điều tra không đề cập xử lý hành vi của ông Sáng về Tội đưa hối lộ theo Điều 289 BLHS là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật.

Giám đốc đưa tiền cho nhà báo là người bị hại?

"Bởi khi người nhận tiền không có căn cứ xử lý tội nhận hối lộ nên người đưa tiền cũng không cấu thành tội đưa hối lộ", luật sư Thơm nói và cho biết thêm, xét hành vi của ông Sáng đã đưa tiền cho cựu nhà báo Duy Phong khi bị đe dọa đã cấu thành Tội cưỡng đoạt tài sản nên ông Sáng là người bị hại trong vụ án này.

Tuy nhiên, với cương vị là ủy viên Ủy ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở KH&ĐT, ông Sáng lại không trình báo ngay với cơ quan pháp luật khi bị đe dọa cưỡng đoạt để bắt quả tang hành vi phạm tội của cựu nhà báo Duy Phong. Chỉ đến ngày 22/6/2017, trong khi đang tiến hành xác minh đơn tố giác của ông Sáng, Công an TP Yên Bái đã phát hiện và bắt quả tang nhà báo Duy Phong đang có hành vi cưỡng đoạt tài sản số tiền 50 triệu đồng của ông Hoàng Trung Thực.

"Dù hành vi của ông Sáng không cấu thành tội hình sự, nhưng việc Tòa kiến nghị xử lý về mặt Đảng là cần thiết. Đáng lẽ ra, trước hành vi vi phạm của cựu nhà báo Duy Phong, ông Sáng phải chủ động báo cáo cấp Ủy Đảng, các cơ quan pháp luật để có biện pháp ngăn chặn, điều tra xử lý vụ việc theo quy định của pháp luật chứ không nên miễn cưỡng chấp nhận yêu cầu đưa tiền để rồi sau này "bình tĩnh trở lại", "không thể im lặng" làm đơn tố giác tội phạm", Luật sư Thơm cho biết thêm.

Yến Chi