Vi phạm nghiêm trọng Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi

Không chỉ vi phạm trật tự xây dựng, trật tự đô thị, công trình này còn vi phạm nghiêm trọng Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, cần thiết phải xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật.

Báo điện tử Pháp luật & Xã hội ngày 5-12-2015 có bài “Thường Tín, Hà Nội: Nhà hàng "mọc" chễm chệ trên... mương thủy lợi” phản ánh việc: Hộ gia đình ông Phạm Xuân Quân ở xã Vân Tảo, huyện Thường Tín, Hà Nội có hành vi xây dựng trái phép công trình nhà hàng và nhà ở trên mặt mương thủy lợi, xâm hại công trình bảo vệ cấp Quốc gia.

Đi sâu tìm hiểu vụ việc, PV phát hiện một chuỗi sai phạm nghiêm trọng có tính hệ thống, không chỉ liên quan đến hộ gia đình ông Quân, mà còn liên quan đến Đội Thanh tra xây dựng huyện, Phòng Quản lý Đô thị, Phòng Nông nghiệp huyện Thường Tín.

Vi phạm trật tự đô thị

Theo bản Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Vân Tảo giai đoạn 2012 – 2020 đã được UBND huyện Thường Tín phê duyệt, thì toàn bộ khu đất hộ gia đình ông Quân đang ở là loại đất mặt nước, không có công trình xây dựng nào trên đó cả. Nên cả “hệ thống” nhà hàng, nhà ở của hộ gia đình ông Quân rộng vài trăm m2 hiện nay là một dấu hỏi lớn.

Hộ ông Phạm Xuân Quân đã có hành vi vi phạm Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi từ nhiều năm trước, cụ thể là có hành vi lấn chiếm đất, tiến hành kiên cố hóa, đậy nắp bằng tấm bê tông kênh tiêu. Điều này được chính ông Phạm Xuân Quân xác nhận tại Biên bản làm việc ngày 28-10-2014 có sự tham gia của chính quyền địa phương.

Hành vi của ông Phạm Xuân Quân còn có tính chất tái phạm, khi việc xâm hại công trình thủy lợi trước đó chưa bị xử lý, thì hộ ông Quân tiếp tục xây mới lại nhà sàn, nâng cấp lên thành nhà hàng sang trọng. Đồng thời, tiếp tục tiến hành xây dựng công trình mới hai tầng nằm chễm chệ trên mặt mương thủy lợi.

Vi phạm nghiêm trọng Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi - Ảnh 1

Xây dựng trái phép, vi phạm Pháp lệnh khai thác, bảo vệ công trình thủy lợi

Ảnh: Quang Khởi

Trước khi xây dựng, chính quyền địa phường đã yêu cầu hộ ông Quân phải “Có hồ sơ pháp lý theo quy định được cấp có thẩm quyền phê duyệt; có hồ sơ thiết kế kỹ thuật trước khi thi công”. Tuy nhiên, yêu cầu này chính quyền địa phương đã không được hộ ông Quân thực hiện nghiêm túc.

Bất chấp pháp luật, nhà hàng được xây mới, nhà ở cũng được xây mới, vi phạm trật tự đô thị, trật tự xây dựng. Tuy nhiên, đến thời điểm này, Đội Thanh tra xây dựng huyện Thường Tín do ông Dương Đình Tiêu là đội trưởng, vẫn “mặc kệ người ta nói”.

Xí nghiệp Hồng Vân “giao trứng cho ác”

Đoạn mương thủy lợi chạy qua khu vực công trình hộ ông Quân xây dựng là công trình thủy lợi bảo vệ cấp Quốc gia. Chưa nói đến việc xây dựng trái phép đã đề cập ở trên, mà ngay cả việc sử dụng đất, mặt nước trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi cũng phải xin cấp phép nghiêm ngặt theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi.

Cụ thể, Khoản 4, Điều 20 của Pháp lệnh này quy định về Thẩm quyền cấp giấy phép:

a. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp giấy phép và đồng ý bằng văn bản để Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp giấy phép cho các việc quy định tại các mục a, b, c khoản 1 Điều này;
b. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo thẩm quyền, cấp giấy phép sử dụng đất trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

Xí nghiệp Hồng Vân (thuộc Cty TNHH MTV đầu tư phát triển thủy lợi sông Nhuệ) là đơn vị được giao quản lý, khai thác và bảo vệ đoạn mương thủy lợi này. Tuy nhiên, Xí nghiệp Hồng Vân lại đồng ý bằng văn bản cho phép hộ ông Quân xâm hại công trình “con đẻ” thuộc diện bảo vệ đặc biệt của mình.

Vi phạm nghiêm trọng Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi - Ảnh 2

Vi phạm có tính hệ thống

Ảnh: Quang Khởi

Theo những tài liêu phóng viên Báo Pháp luật & Xã hội thu thập được, thì không chỉ hộ ông Quân vi phạm, mà ngay cả Xí nghiệp Hồng Vân cũng đã vi phạm Pháp lệnh khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, mà trực tiếp là bà Phó Giám đốc Phạm Thị Kim Loan, người đặt bút ký, xác nhận bằng văn bản cho phép hộ ông Quân xâm hại công trình do chính đơn vị mình phải bảo vệ.

Báo Pháp luật & Xã hội sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc này.

Thực hiện: Quang Khởi - Quốc Doanh