Vi phạm lớn, xử phạt nhẹ
Theo phản ánh của bạn đọc, trong quá trình thi công Dự án cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 207 từ huyện Quảng Hòa đến huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long (Cao Bằng) đã đổ hàng nghìn m3 đất, đá thải sai quy định, gây thu hẹp dòng chảy sông Bắc Vọng, đoạn qua xóm Nam Lý, xã An Lạc, huyện Hạ Lang, tiềm ẩn nguy cơ thay đổi dòng chảy, xói lở bờ sông, ô nhiễm nguồn nước.
Theo phản ánh của bạn đọc, trong quá trình thi công Dự án cải tạo, nâng cấp tỉnh lộ 207 từ huyện Quảng Hòa đến huyện Hạ Lang, tỉnh Cao Bằng, Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long (Cao Bằng) đã đổ hàng nghìn m3 đất, đá thải sai quy định, gây thu hẹp dòng chảy sông Bắc Vọng, đoạn qua xóm Nam Lý, xã An Lạc, huyện Hạ Lang, tiềm ẩn nguy cơ thay đổi dòng chảy, xói lở bờ sông, ô nhiễm nguồn nước.
Vi phạm đã được cơ quan chức năng chỉ rõ, tuy nhiên, điều đáng nói là quyết định xử phạt chỉ phạt đơn vị đổ thải trái phép 10 triệu đồng, và không có hình thức khắc phục hậu quả; đến nay, hàng nghìn m3 đất đá đổ thải trái phép vẫn tồn tại ở vị trí cũ gây bức xúc dư luận và có thể sẽ tạo tiền lệ xấu trong xử lý vi phạm đổ thải khi thi công các công trình tại địa phương.
Cụ thể, tại Quyết định số 30/QĐ-XPVPHC ngày 4-10-2019 của Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường đã chỉ rõ, tên tổ chức vi phạm: Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long; đã có hành vi vi phạm hành chính: Thực hiện đổ đất, đá thải không đúng vị trí theo kế hoạch bảo vệ môi trường của dự án đường tỉnh 207.
Với vi phạm như vậy, theo nội dung quyết định xử phạt, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Cao Bằng đã phạt Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long số tiền 10 triệu đồng; không có hình thức xử phạt bổ sung và cũng không có biện pháp khắc phục hậu quả.
Tìm hiểu sự việc, phóng viên Nhân Dân điện tử đã đến khu vực xóm Nam Lý, xã An Lạc, hàng nghìn m3 đất đá bị đổ thải sai quy định về phía ta-luy âm đường 207, gây thu hẹp dòng chảy sông Bắc Vọng.
Phó Chủ tịch UBND xã An Lạc, Lương Văn Thành chia sẻ, theo quy định, Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long được đổ thải ở bãi đổ thải Keng Ka, xã An Lạc, nhưng đơn vị đã đổ thải tại một số ví trí ở xóm Nam Lý, đất đá trượt xuống gây thu hẹp dòng chảy sông Bắc Vọng đoạn chảy qua địa bàn xóm Nam Lý, đến nay chưa có hình thức khắc phục nào.
Giám đốc một công ty xây dựng trên địa bàn chia sẻ, trong dự toán các gói thầu đều đã có tính toán đơn giá, chi phí cho việc đào, vận chuyển đất đá đến vị trí được đổ thải. Sự việc Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long đổ thải sai quy định, vi phạm kế hoạch bảo vệ môi trường, làm thu hẹp dòng sông, “tiết kiệm” chi phí vận tải đi đổ thải, chỉ bị phạt 10 triệu đồng, không có hình thức khắc phục hậu quả, theo đánh giá của một số ý kiến là hình thức “xử phạt cho có”, phạt tiền là xong.
Tìm hiểu căn cứ xử phạt Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long, được biết, Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Cao Bằng căn cứ vào điều 57 và điều 68 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; căn cứ Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 18-11-2016 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trường.
Đất, đá đổ thải trái phép tràn xuống, thu hẹp dòng chảy sông Bắc Vọng.
Tuy nhiên, theo Nghị định số 155, tại Điều 8, mục 6, khoản c, nêu rõ: Buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường và báo cáo kết quả đã khắc phục xong hậu quả vi phạm trong thời hạn do người có thẩm quyền xử phạt ấn định trong quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với các vi phạm quy định tại Điều này gây ra.
Như vậy, theo quy định của Nghị định số 155, bên cạnh việc phạt tiền đối với vi phạm quy định về thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường, còn yêu cầu buộc khắc phục hậu quả.
Trao đổi với phóng viên Nhân Dân điện tử, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường Cao Bằng Hoàng Tuân chia sẻ, trong biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực bảo vệ môi trường số 71/BB-VPHC (là căn cứ ra quyết định xử phạt) do Thanh tra Sở lập có yêu cầu Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long khắc phục hậu quả vi phạm, nhưng đến nay, Thanh tra Sở chưa nhận được báo cáo kết quả khắc phục vi phạm của Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long; đề nghị địa phương nơi xảy ra vi phạm phối hợp, kiểm tra việc khắc phục vi phạm của Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long.
Địa phương, ngành chức năng tỉnh Cao Bằng cần vào cuộc, căn cứ các quy định xử lý hành vi phạm trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, xử lý thỏa đáng vụ việc Công ty TNHH Đầu tư và Xây dựng Anh Long đổ thải sai quy định, tránh tạo tiền lệ xấu trong xử lý vi phạm bảo vệ môi trường.
