Về gói thầu sữa học đường ở Hà Nội của công ty cổ phần thực phẩm sữa TH

Cụ thể: Theo quy định tại khoản 42, Điều 4 Luật Đấu thầu năm 2013, thời gian có hiệu lực của HSDT (Hồ sơ dự thầu) là số ngày được quy định trong HSMT (Hồ sơ mời thầu) và được tính kể từ ngày có thời điểm đóng thầu đến ngày cuối cùng có hiệu lực theo quy định trong HSMT. Từ thời điểm đóng thầu đến hết 24 giờ của ngày đóng thầu được tính là 1 ngày.

Theo Thông tư số 05/2015/TT – BKHĐT ngày 16/6/2015, Quy định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa, tại mục 18 - Thời hạn có hiệu lực của HSDT thì “HSDT phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL (Bảng dữ liệu). HSDT (Hồ sơ dự thầu) nào có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá”.

Đối với gói thầu “Mua sữa thuộc Đề án thực hiện Chương trình Sữa học đường cải thiện tình trạng dinh dưỡng, góp phần nâng cao tầm vóc trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học trên địa bàn thành phố Hà Nội, giai đoạn (2018-2020)” do Sở Giáo dục và Đào tạo TP. Hà Nội làm chủ đầu tư ban hành theo quyết định số 1825/QĐ-SGDĐT ngày 05/9/2018, tại Mục 18, Chương I – Chỉ dẫn nhà thầu quy định “HSDT bao gồm HSĐXKT (Hồ sơ đề xuất kỹ thuật) và HSĐXTC (Hồ sơ đề xuất tài chính) phải có hiệu lực không ngắn hơn thời hạn quy định tại BDL. HSĐXKT hoặc HSĐXTC nào có thời hạn hiệu lực ngắn hơn quy định sẽ không được tiếp tục xem xét, đánh giá”.

Lễ ra mắt sản phẩm của TH

Tại Chương II – Bảng dữ liệu đấu thầu: Hiệu lực của Hồ sơ dự thầu (HSĐXKT và HSĐXTC) là 180 ngày, kể từ thời điểm đóng thầu.

Căn cứ công văn số 4173/SGDĐT – KHTC ngày 28/9/2018 V/v Sửa đổi hồ sơ mời thầu lần 2 gói thầu mua sữa thuộc đề án Sữa học đường thành phố Hà Nội, giai đoạn 2018 – 2020, mục 5 công văn nêu rõ thời điểm đóng thầu là 9 giờ 00 phút, ngày 10 tháng 10 năm 2018.

Căn cứ theo biên bản mở thầu ngày 10/10/2018, được ký xác nhận bởi: đại diện bên mời thầu; đại diện đại biểu tham dự; đại diện tư vấn lập HSMT; và đại diện các nhà thầu tham dự bao gồm đại diện Công ty Cổ phần thực phẩm sữa TH đã xác nhận thời gian hiệu lực của HSDT nêu trong đơn dự thầu của Công ty Cổ phần thực phẩm sữa TH là 180 ngày kể từ ngày 01/10/2018, không phù hợp với yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Như vậy, căn cứ theo quy định của pháp luật Việt Nam về đấu thầu, và căn cứ theo các quy định của HSMT được ban hành bởi Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội, hồ sơ đề xuất về kỹ thuật của Công ty Cổ phần thực phẩm Sữa TH sẽ không được xem xét, đánh giá.

Theo Luật sư Lê Đức Thắng – Trưởng Văn phòng Luật sư Lê và đồng sự, về mặt pháp lý, hiệu lực HSDT của Công ty cổ phần thực phẩm sữa TH chỉ có 170 ngày trong khi Hồ sơ mời thầu yêu cầu 180 ngày là không đáp ứng yêu cầu, theo quy định pháp luật phải bị loại vì không đủ tư cách pháp lý tham gia gói thầu.

Quỳnh Hương |