Vay ngàn tỷ vốn ODA, dự án đội vốn, chậm tiến độ

Bộ Kế hoạch và Đầu tư vừa có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ liên quan đến việc rà soát, kiểm tra các dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tại tỉnh Lạng Sơn và Sơn La. Đây là các dự án vay vốn ODA để thực hiện.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho hay trong quá trình thực hiện, các dự án đã được một số cơ quan Kiểm toán nhà nước, thanh tra bộ, ngành thực hiện kiểm toán, thanh tra. Cho nên, cơ quan này không thành lập đoàn kiểm tra trực tiếp tại 2 địa phương trên nữa mà kiểm tra, rà soát trên cơ sở báo cáo và hồ sơ, tài liệu có liên quan do UBND tỉnh Lạng Sơn và UBND tỉnh Sơn La cung cấp.

Dự án vay vốn ODA lâm cảnh đội vốn, chậm tiến độ.

Với Dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tại tỉnh Sơn La, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Thời gian thực hiện dự án từ 2012-2018 nhưng đến nay dự án không thể hoàn thành theo kế hoạch, chủ đầu tư đang xin gia hạn đến 2020.

Năm 2009, dự án có vốn đầu tư hơn 400 tỷ đồng, trong đó có 12 triệu Euro vốn ODA của Chính phủ Đức, còn lại là vốn ngân sách.

Nhưng sau nhiều lần điều chỉnh, dự án tăng lên hơn 724 tỷ đồng. trong đó vốn ODA của Chính phủ Đức là hơn 486 tỷ đồng, vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Thụy Sỹ là hơn 44 tỷ đồng, còn lại vốn đối ứng ngân sách Trung ương và địa phương hơn gần 200 tỷ đồng.

Kiểm toán Nhà nước khu vực VII đã tiến hành kiểm toán dự án này. Kết quả kiểm toán đã chỉ ra một số sai sót như sai đơn giá, sai khối lượng và thanh toán vượt giá trị quyết toán với tổng giá trị gần 7 tỷ đồng.

Năm 2017, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thanh tra việc thực hiện dự án. Kết luận chỉ ra tổng mức đầu tư dự án tính trùng chi phí yêu cầu chung (tính 2 lần), làm tăng tổng mức đầu tư với giá trị gần 7 tỷ đồng. Dự án toàn hồ sơ dự thầu trúng thầu xác định cự ly vận chuyển đổ phế thải (cự ly 15km) chưa phù hợp với thực tế (do thay đổi vị trí bãi đổ thải), dẫn đến làm tăng cự ly vận chuyển đổ phế thải 7 km (tương ứng gần 2 tỷ đồng).

Đối với Dự án hệ thống thoát nước và xử lý nước thải tại tỉnh Lạng Sơn, thời gian thực hiện từ 2012-2018. Tuy nhiên, hiện tại dự án không thể hoàn thành theo kế hoạch nên ngày 17/1/2019, Ngân hàng Tái thiết Đức (KfW) đã chấp thuận gia hạn thời gian giải ngân cho các hiệp định vay đến 31/12/2020.

Ban đầu, năm 2009 dự án được Lạng Sơn duyệt có vốn đầu tư 407 tỷ đồng. Sau đó, tăng lên thành trên 700 tỷ đồng.

Bộ Tài chính đã tiến hành thanh tra dự án. Kết luận chỉ ra phê duyệt tăng không đúng của 2 gói thầu xây lắp với số tiền hơn 15,6 tỷ đồng, dẫn đến giá trị trúng thầu cao hơn giá dự toán với số tiền 15,1 tỷ đồng.

Dự toán áp dụng đơn giá nhân công không phù hợp, dẫn đến giá trúng thầu cao hơn 18,4 tỷ đồng.

UBND tỉnh Sơn La và Lạng Sơn cho biết đến nay đã chỉ đạo chủ đầu tư thực hiện xong các kiến nghị nêu trong kết luận thanh tra, kiểm toán.

L.Bằng