Cần công khai minh bạch thông tin để doanh nghiệp và người dân cùng biết và chia sẻ

Bộ trưởng Đinh La Thăng phát biểu tại Hội nghị

Việc xây dựng, hoàn thiện văn bản pháp luật đã đạt những kết quả khả quan; Bộ đã chủ trì soạn thảo để Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật Giao thông đường thủy nội địa; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam; Luật Hàng hải; triển khai tổng kết Luật Đường sắt, Luật Giao thông Đường bộ; trình Chính phủ 05 dự thảo nghị định, quyết định, 08 đề án chiến lược, quy hoạch. Các cơ quan đã hoàn thành và trình Bộ 64/66 dự thảo văn bản QPPL đạt 97 kế hoạch. Công tác cải cách hành chính được đẩy mạnh, tăng hiệu quả giải quyết công việc, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân khi đến làm việc với ngành GTVT. Việc tổ chức thi tuyển Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Vụ trưởng Vụ Vận tải đã đạt kết quả tốt, công tác bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ được thực hiện nghiêm túc, hiệu quả.

Thời gian qua, Bộ GTVT đã triển khai và thực hiện Chiến lược phát triển dịch vụ vận tải đến năn 2020, định hướng đến năm 2030. Tập trung đẩy mạnh thực hiện tái cơ cấu vận tải, Bộ đã triển khai nhiều giải pháp tích cực như nâng cao hiệu quả vận tải nội địa và kết nối các phương thức vận tải khu vực đồng bằng sông Cửu Long, đồng bằng sông Hồng; công bố các các tuyến vận tải ven biển từ Quảng Ninh đến Kiên Giang; kết nối hài hòa các phương thức vận tải từ Hải Phòng đến Lào Cai… đã góp phần tăng cường kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải, giảm áp lực cho vận tải đường bộ, từ đó thu được kết quả bước đầu. Sau khi triển khai tuyến vận tải ven biển Quảng Ninh – Quảng Bình, số lượng phương tiện tàu VR-SB trên toàn quốc được thẩm định là 230 phương tiện, đã có 150 phương tiện được cấp đăng kiểm để hoạt động. Tính đến hết tháng 9/2014 đã có 233 lượt tàu VR-SB hoạt động, vận chuyển được 409.084 tấn hàng hóa (tương đương khoảng 13.636 lượt phương tiện ô tô với trọng tải 30 tấn hàng/chuyến xe). Sản lượng vận tải 9 tháng đầu năm 2014 ước đạt 785,7 triệu tấn hàng, tăng 5,2%; 2.272,5 triệu lượt hành khách tăng 7,1% so với cùng kỳ.

Toàn cảnh Hội nghị

Công tác kiểm soát tải trọng xe được triển khai với nhiều giải pháp quyết liệt, đồng bộ trên toàn quốc đã đạt được kết quả bước đầu. Tính từ ngày 01/4/2014 đến ngày 20/9/2014, đã kiểm tra 289.585 xe, trong đó có 42.151 xe vi phạm quá tải (chiếm đến 16,24%, giảm gần 4% so với tháng 04/2014) hạ tải 16.921 với xe khối lượng 62.250 tấn, xử phạt gần 177.9 tỷ đồng.

Triển khai quyết liệt các giải pháp đồng bộ thực hiện ATGT 2014 đã mang lại kết quả tích cực; tình hình TNGT 9 tháng đầu năm 2014 tiếp tục giảm trên cả 3 tiêu chí, số vụ và số người bị thương đã giảm sâu trên 14% và 18% số người chết, giảm trên 4% so với cùng kỳ.

Tiến độ và chất lượng các công trình, dự án đầu tư xây dựng KCHTHT tiếp tục có chuyển biến tích cực. Lãnh đạo Bộ đã quyết liệt trong chỉ đạo và kịp thời xử lý trách nhiệm cá nhân, tập thể đối với các công trình có chất lượng không đảm bảo; kịp thời thay thế các nhà thầu yếu kém, vì vậy hầu hết các công trình hoàn thành đảm bảo chất lượng, tiến độ vượt yêu cầu, phát huy hiệu quả khi đưa vào sử dụng. Phối hợp chặt chẽ với các địa phương, quyết liệt tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh công tác GPMB tại các dự án, nhất là các dự án nâng cấp, mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên, đã hoàn thành cơ bản công tác GPMB, góp phần đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án. 9 tháng đầu năm, đã hoàn thành đưa vào khai thác 50 công trình, dự án như: QL3 mới đoạn Hà Nội – Thái Nguyên, đường cao tốc đoạn TP. Hồ Chí Minh – Long Thành, đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai, dự án đầu tư nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn Nam cầu Bến Thủy – tuyến tránh TP. Hà Tĩnh, cầu Vĩnh Thịnh trên QL2C, Nhà ga hành khách T1 mở rộng – Cảng hàng không quốc tế Nội Bài… Đã tập trung hoàn tất các thủ tục cần thiết để khởi công, triển khai thi công mới 54 công trình, dự án: Trong đó, có nhiều công trình, dự án trọng điểm như đường ô tô Tân Vũ – Lạch Huyện, đường cao tốc Hà Nội – Bắc Nam, cầu Long Bình – Chrey Thom, cầu Mỹ Lợi trên QL 50, dạ án Hòa Lạc – Hòa Bình, QL6 đoạn Xuân Mai – Hòa Bình, đường cao tốc Bến Lức – Long Thành, QL 3 mới đoạn Thái Nguyên – Chợ Mới (Bắc Kạn), BOT Pháp Vân – Cầu Giẽ, dự án nâng cấp đường hạ cất cánh, đường lăn, sân đậu máy bay Cảng Hàng không Pleiku…

Sản lượng thực hiện các dự án ước đạt 77.011,5 tỷ đồng, đạt 91%; giải ngân đạt 75.140 tỷ ỷ đồng, đạt 89,6% kế hoạch năm 2014. Công tác huy động vốn ngoài ngân sách nhà nước để đầu tư hạ tầng giao thông tiếp tục được đẩy mạnh, đã huy động được 34.297 tỷ đồng (vượt 7% kế hoạch cả năm 2014), triển khai 6 dự án theo hình thức BOT, BT. Đến hết tháng 9, đã lập và trình báo cáo quyết toán 139/180 dự án, đạt 77% kế hoạch, phê duyệt quyết toán 279/305 dự án, đạt 91% kế hoạch năm 2014.

Bộ GTVT đã chỉ đạo các đơn vị triển khai rà soát, điều chỉnh biển báo hiệu đường bộ, biển tải trọng cầu, biển hạn chế tốc độ dưới 40km/h trên các tuyến quốc lộ. Hiện nay, trên các tuyến QL không còn biển hạn chế tốc độ đưới 40km. Công tác xã hội hóa hóa nạo vét duy tu luồng hàng hải và đường thủy nội địa tiếp tục được đẩy mạnh.

Tăng cường quản lý thu – chi Quỹ Bảo trì đường bộ, tính đến hết tháng 9, tổng thu đạt 5.957 tỷ đồng, trong đó chi 4.854 tỷ đồng để bảo trì hệ thống quốc lộ, mua lại quyền thu phí của các trạm Phù Đồng, Bãi Cháy, Hoàng Mai… và chi nguồn 35% về cho các địa phương.

Công tác tái cơ cấu, cổ phần hóa đã đạt kết quả nhất định, đến thời điểm này đã hoàn thành chuyển đổi 10 công ty mẹ – Tổng công ty thuộc Bộ sang doanh nghiệp cổ phần, phương án CP Tổng Công ty Hàng không đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Hoạt động của các doanh nghiệp sau cổ phần đã được cải thiện, phát triển, đảm bảo đời sống việc làm cho người lao động.

Bên cạnh đó, Hội nghị đã được nghe các báo cáo về công tác đầu tư và quản lý chất lượng, tiến độ các công trình xây dựng hạ tầng giao thông trong 9 tháng đầu năm 2014; kết quả huy động vốn, kết quả giải ngân và kết quả xử lý hiện tượng hằn lún vệt bánh xe; các giải pháp để bảo đảm chất lượng, đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình. Trọng tâm là các dự án nâng cấp, mở rộng QL1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên. Báo cáo Tăng cường siết chặt quản lý hoạt động vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện”, “Tăng cường kết nối, nâng cao năng lực và hiệu quả của các phương thức vận tải giảm áp lực cho vận tải đường bộ”; kế hoạch Quý IV năm 2014. Báo cáo kết quả thực hiện công tác CCHC, cải cách TTHC trong 9 tháng đầu năm 2014; những tồn tại, hạn chế và kế hoạch, giải pháp thực hiện Quý IV năm 2014.

Tại Hội nghị nhiều đại biểu đã nêu lên những thuận lợi, khó khăn, kiến nghị với Bộ. Đại diện Sở Giao thông vận tải Hà Nội cho biết, thời gian qua, Thanh tra GTVT đã phối hợp xử lý 2.564 vụ, xử phạt 10 tỷ, tước 855 giấy phép lái xe các loại, xử lý 1.500 trường hợp xe quá tải, tăng cường quản lý vận tải trên các tuyến, tước giấy phép kinh doanh của doanh nghiệp Thành Phát, cấp đổi 17.000 giấy phép lái xe.

Về chậm, hủy chuyến bay đã có nhiều chuyển biến, theo ông Lại Xuân Thanh – Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam thì việc chậm hủy chuyến gần đây đã được cải thiện rõ rệt, tỷ lệ chậm chuyến từ 23,7% xuống 21,2%, quý 3 đã giảm xuống 15,2%, Vietnam airlines 7,1%, VietJet Air 16,1%, Jetstar 19,4% làm kéo 9 tháng xuống 21,2%, việc hủy chuyến chỉ còn 0,7%. An toàn hàng không được tăng cường, cải thiện.

Theo ông Nguyễn Tá Tùng – Tổng giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, thời gian qua ngành Đường sắt được mổ xe để tìm hướng đi cho mình, dư luận đang kỳ vọng nhiều vào nhưng đổi mới đó, sự chuyển biến của Ngành là tự nhận thức mình đang đứng ở đâu, từ đó đổi mới toàn điện để thay đổi. 9 tháng doanh thu tăng 14,5%, việc cạnh tranh với hàng không giá rẻ đang là thách thức lớn đối với ngành Đường sắt. Công tác sắp xếp doanh nghiệp đã có nhiều đổi mới, tăng cường công tác quản trị doanh nghiệp, đổi mới trong việc biểu đồ chạy tàu.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã trực tiếp trả lời các kiến nghị của các đơn vị. Như kiến nghị của Hội Cầu đường Việt Nam, Hiệp hội Vận tải Việt Nam, Bộ GTVT rất mong nhận được những ý kiến đóng góp từ các hội để Bộ có những điều chỉnh cho phù hợp. Về đấu thầu các dự án, Bộ trưởng giao Vụ Kế hoạch đầu tư cần rà soát lại loại bỏ các nha thầu yếu kém, nhà thầu “tay không bắt giặt”, tránh lãng phí thất thoát. Về sửa đổi thay thế Thông tư 18, Bộ GTVT đang nghiên cứu, lấy ý kiên để quyết tâm sửa đổi, tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp.

Về kết luận thanh tra của Bộ GTVT đối với Công ty Thành Bưởi, Bộ hoàn toàn chịu trách nhiệm, nếu doanh nghiệp Thành Bưởi không đồng ý thì kiến nghị lên cấp cao hơn, những kiến nghị của Thành Bưởi, Bộ đã có chỉ đạo quyết liệt xem xét lại đoàn thanh tra và thay thế trưởng đoàn thanh tra.

Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến, việc tái cơ cấu doanh nghiệp đã triển khai quyết liệt đã đạt kết quả bước đầu, những chuyển biến của ngành đã được nhân dân, dư luận đánh giá cao.

Về nhiệm vụ trọng tâm Quý 4, Bộ trưởng nhấn mạnh:

Cần tập trung vào tái cơ cấu ngành, tái cơ cấu đầu tư, tái cơ cấu vận tải, tập trung nâng cao chất lượng, năng suất, hiệu quả.

Đẩy mạnh tái cơ cấu đầu tư công, huy động xã hội hóa đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông, cần huy động vào tất cả các lĩnh vực của ngành giao thông, đây là điểm đột phá để huy động nguồn vốn, thời gian tới ngân sách đầu tư cho hạ tầng còn nhiều khó khăn, vì sắp đến ngưỡng nợ công mà QH quy định; tái cơ cấu ngành GTVT cần tập trung nhanh hơn.

Tập trung đẩy mạnh tiến độ triển khai dự án đặc biệt là QL1 và đường Hồ Chí Minh, đây là dự án quan trong trong giai đoạn 2011 – 2015, phấn đấu 2015 phải hoàn thành toàn bộ 2 dự án này, đây là lời hứa danh dự của Ngành trước Đảng, Quốc hội và nhân dân, việc đưa vào khai thác sớm sẽ đem lại hiệu quả kinh tế – xã hội.

Tập trung vào cổ phần hóa doanh nghiệp, đặc biệt là Vietnam airlines, đối với doanh nghiệp vận tải… tiếp tục tháo gỡ khó khăn với doanh nghiệp, hoàn thiện văn bản để giảm thiểu khó khăn, chi phí cho doanh nghiệp.

Công tác truyền thông có vai trò quan trọng đối với ngành trong thời gian qua, nâng cao chất lượng công tác truyền thông, truyền thông tốt nhất là công khai minh bạch để người dân cùng theo dõi. Đơn cử như vụ đất yếu trên tuyến Nội Bài – Lào Cai, nếu như VEC làm tốt truyền thông, công khai với người dân thì chắc chúng ta đã không có những thông tin trái chiều.

Công tác xây dựng văn bản là nhiệm vụ trọng tâm, năm 2014 Bộ GTVT phấn đấu hoàn thành vượt mức.

Hoàng Thạch