Văn bản ban hành trái pháp luật, trách nhiệm thuộc về người đứng đầu

Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long. Ảnh: Quochoi.vn

Ngày 1.11, đại biểu Ma Thị Thúy (Tuyên Quang) chất vấn Bộ trưởng Tư pháp Lê Thành Long về những văn bản trái pháp luật do các bộ, ngành, địa phương ban hành.

Đáng chú ý, riêng năm 2017, có 5.639 văn bản trái pháp luật được ban hành. Giai đoạn 1995-2015 là 90 nghìn văn bản.

Bà Thúy hỏi, trong số những văn bản trái pháp luật trên có bao nhiêu văn bản liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, lợi ích của Nhà nước, xã hội và của người dân.

Trả lời câu hỏi trên, Bộ trưởng Tư pháp Lê Thanh Long cho biết, quy định pháp luật về vấn đề này thực hiện theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định 34.

"Theo các quy định này, đối tượng kiểm tra ban hành văn bản quy phạm pháp luật từ cấp bộ trưởng tới cấp xã có khoảng 23.000", Bộ trưởng Tư pháp nói và nhấn mạnh, các cơ quan có trách nhiệm, thẩm quyền phải tự kiểm tra theo trách nhiệm được giao.

Người đứng đầu Bộ Tư pháp cho biết, Bộ được giao kiểm tra việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật của các bộ, các cơ quan ngang bộ và chính quyền cấp tỉnh.

Bộ trưởng Tư pháp cho biết, khi phát hiện ra các văn bản được ban hành trái pháp luật, Bộ Tư pháp sẽ kiến nghị và đề nghị Thủ tướng Chính phủ có quyết định cuối cùng.

"Về kết quả kiểm tra văn bản năm 2017 có 5.639 văn bản sai có 1.236 văn bản vi phạm pháp luật trái với thẩm quyền ban hành về nội dung, số còn lại sai về hình thức", Bộ trưởng Tư pháp cho biết. "Bộ chỉ kiểm soát được chính xác các thông tin văn bản do mình kiểm tra".

Đối với số văn bản ban hành trái pháp luật năm 2017, Bộ trưởng Tư pháp phân tích, có 157 văn bản trái pháp luật về nội dung và thẩm quyền. Trong nhóm 157 văn bản này, có 124 văn bản ở mức độ này hay mức độ khác có thể gây hậu quả đến tổ chức, cá nhân.

"Trước mắt, Bộ sẽ thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng và Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình đã đưa vào Nghị quyết của Chính phủ.

Địa phương phải khẩn trương tự rà soát, xử lý triệt để các văn bản trái pháp luật, đồng thời giao Bộ Tư pháp thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành", Bộ trưởng Tư pháp nói và cho biết thêm, hiện Bộ đã có kế hoạch kiểm tra tại 9 địa phương và 3 bộ, ngành.

Về lâu dài, Bộ trưởng Tư pháp cho biết, sẽ đề xuất trách nhiệm với việc ban hành văn bản trái pháp luật thuộc về người đứng đầu bộ, ngành và địa phương và việc thẩm định của cơ quan tư pháp.

Theo người đứng đầu Bộ Tư pháp, vấn đề đặt ra không phải chỉ là phát hiện mà làm sao thuyết phục để những ý kiến mình nêu được chấp nhận trước khi các cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản.

"Bộ Tư pháp quyết liệt đôn đốc, kiểm tra, khi phát hiện ra các văn bản trái pháp luật trước mắt sẽ có kiến nghị bám sát, đeo bám làm sao cho có chỉ thị sửa đổi bổ sung kịp thời", Bộ trưởng Tư pháp nói.

Nguyên - Hùng - Trung