Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất thành lập một số đơn vị hành chính mới

Báo cáo các đề án thành lập đơn vị hành chính mới nêu rõ, tỉnh Quảng Ninh đề xuất thành lập 04 phường Hoàng Quế, Hồng Phong, Tràng An, Yên Thọ thuộc thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh. UBND tỉnh Hải Dương đề xuất thành lập thị xã Kinh Môn. Cùng với đó, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập 14 phường thuộc huyện Kinh Môn. Trong đó, thành lập 13 phường (An Lưu, Phú Thứ, Minh Tân, Long Xuyên, Hiến Thành, Thái Thịnh, An Phụ, Hiệp An, Hiệp Sơn, An Sinh, Thất Hùng, Duy Tân và Tân Dân) trên cơ sở nguyên trạng diện tích tự nhiên và dân số của 13 xã, thị trấn. Thành lập phường Phạm Thái trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Thái Sơn và toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Phạm Mệnh. Thành lập xã Quang Thành trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Phúc Thành và toàn bộ diện tích tự nhiên, dân số của xã Quang Trung.

Đối với tỉnh Lào Cai, UBND tỉnh đề xuất thành lập thị xã Sa Pa trên cơ sở toàn bộ 681,37 km² diện tích tự nhiên, quy mô dân số 81.857 người và 18 đơn vị hành chính xã, thị trấn của huyện Sa Pa. Đồng thời, sắp xếp, sáp nhập và điều chỉnh 18 đơn vị hành chính xã, thị trấn của huyện Sa Pa đểthành lập 06 phường và 10 xã thuộc thị xã Sa Pa.

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu phát biểu tại phiên họp sáng 11/9. Ảnh: Quang Khánh

Về sự cần thiết thành lập các đơn vị hành chính mới, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân cho biết, trong 21 đơn vị hành chính cấp xã trực thuộc thị xã Đông Triều (tỉnh Quảng Ninh), ngoài 06 phường nội thị đã được đầu tư xây dựng đồng bộ, khang trang; đến nay các xã Hoàng Quế, Hồng Phong, Tràng An, Yên Thọ đã có sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp; thu ngân sách đạt và vượt kế hoạch đề ra;... Quá trình phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa nhanh trong những năm qua đã có tác động rất lớn đến đời sống cũng như sinh hoạt của người dân trên địa bàn các xã Hoàng Quế, Hồng Phong, Tràng An, Yên Thọ.

Từ thực tế đó, việc thành lập các phường Hoàng Quế, Hồng Phong, Tràng An, Yên Thọ trên cơ sở nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của 04 xã là yêu cầu cấp bách và cần thiết, nhằm tổ chức bộ máy chính quyền đô thị để quản lý, điều hành, phát huy tiềm năng, lợi thế vốn có thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong khu vực; đồng thời phù hợp với lộ trình quy hoạch và phát triển đô thị của thị xã theo quy hoạch chung thị xã Đông Triều đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Do vậy, thành lập 04 phường Hoàng Quế, Hồng Phong, Tràng An, Yên Thọ thuộc thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh sẽ phát huy tiềm năng, lợi thế của các xã được nâng cấp lên phường, hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội sẽ được tiếp tục quan tâm đầu tư đồng bộ nhất là hệ thống các công trình hạ tầng đô thị, giao thông, y tế, giáo dục, các thiết chế văn hóa. Từ đó, Nhân dân sẽ được tiếp cận, thụ hưởng các dịch vụ văn hóa, giáo dục, chăm sóc sức khỏe với điều kiện thuận lợi hơn, chất lượng tốt hơn.

Với huyện Kinh Môn (tỉnh Hải Dương), ông Lê Vĩnh Tân nêu rõ, huyện Kinh Môn nằm giữa trung tâm tam giác kinh tế nối liền các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng và Quảng Ninh. Theo quy hoạch vùng tỉnh Hải Dương đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt ; trên địa bàn tỉnh Hải Dương có 3 cụm đô thị là động lực phát triển kinh tế của tỉnh.

“Việc thành lập các phường và thành lập thị xã Kinh Môn đã bảo đảm đạt đủ 04/04 tiêu chuẩn thành lập phường thuộc thị xã và 05/05 tiêu chuẩn thành lập thị xã thuộc tỉnh theo quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13. Đồng thời bảo đảm đúng theo các quy định tại khoản 2 Điều 128 Luật Tổ chức chính quyền địa phương”, báo cáo về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thị xã Kinh Môn, tỉnh Hải Dương chỉ rõ.

Toàn cảnh phiên họp sáng 11/9. Ảnh: Quang Khánh

Bên cạnh đó, với đề án thành lập thị xã Sa Pa trên cơ sở huyện Sa Pa, Chính phủ đánh giá là cần thiết nhằm tạo cơ sở pháp lý để chuyển đổi mô hình quản lý từ chính quyền địa phương ở nông thôn (huyện) sang chính quyền địa phương ở đô thị (thị xã), bảo đảm thực hiện tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ quản lý hành chính nhà nước trên địa bàn đã và đang có tốc độ đô thị hóa nhanh.

Mặt khác, cần thiết sắp xếp, sáp nhập và điều chỉnh 18 đơn vị hành chính xã, thị trấn của huyện Sa Pa để thành lập 06 phường và 10 xã thuộc thị xã Sa Pa cho phù hợp, đảm bảo quy định theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương Khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Tại phiên họp, 100 % đồng chí trong UBTVQH có mặt nhất trí thông qua các đề án thành lập 04 phường thuộc thị xã Đông Triều (Quảng Ninh); sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thị xã Kinh Môn (Hải Dương); thành lập thị xã Sa Pa và các phường thuộc thị xã Sa Pa (Lào Cai).