Tỷ lệ 'lót tay' xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ổn định trong nhiều năm

Kết quả khảo sát PAPI về tỷ lệ "lót tay" trong một số lĩnh vực

Sáng 28/4, chương trình nghiên cứu Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) là nỗ lực hợp tác hiệu quả giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng và Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP) tại Việt Nam từ năm 2009 để chính thức công bố chỉ số PAPI 2019.

Chỉ số PAPI đo lường trải nghiệm và cảm nhận của người dân thường niên, nhằm mục đích so sánh hiệu quả và chất lượng quản trị, điều hành của bộ máy Nhà nước và cung cấp dịch vụ công của chính quyền 63 tỉnh/thành phố, thúc đẩy quản trị hiệu quả và chủ động đáp ứng nhu cầu của người dân.

Năm 2019 đánh dấu năm thứ 11 của khảo sát PAPI trong một bối cảnh đặc biệt. Một mặt, với phương châm “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”, những nỗ lực chống tham nhũng của Đảng tiếp tục dẫn tới các cảnh cáo, kỷ luật, điều tra và đại án liên quan tới nhiều lãnh đạo ở cấp cao nhất như ủy viên Bộ Chính trị và ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Phó thủ tướng, nguyên Bộ trưởng, dàn lãnh đạo ở một số tỉnh/thành phố.

Người dân tham gia khảo sát PAPI năm 2019 có xu hướng hài lòng hơn với nỗ lực mạnh mẽ trong đấu tranh chống tham nhũng lớn và tham nhũng vặt ở tất cả các cấp chính quyền. Song, họ vẫn cho rằng tham nhũng là vấn đề đáng quan ngại trong khu vực công.

Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công là lĩnh vực cải thiện mạnh mẽ nhất. Ở cấp quốc gia và cấp xã, tỷ lệ người dân cho rằng tham nhũng có xu hướng giảm cao hơn so với tỷ lệ năm 2018 khoảng 5%.

Việc kiểm soát tham nhũng trong một số khu vực công đã có chuyển biến

Kết quả khảo sát tiếp tục cho thấy tham nhũng vặt đã giảm dựa trên cảm nhận hoặc trải nghiệm của người dân khi sử dụng một số dịch vụ công. Tình trạng đưa và nhận hối lộ ở bệnh viện công tuyến huyện đã giảm xuống gần với mức 0%. Tuy nhiên, mặc dù có một số cải thiện, khoảng 20% đến 40% người dân tiếp tục cho rằng tham nhũng vẫn tồn tại trong nhiều hoạt động của khu vực công.

Tuy nhiên, khảo sát PAPI cũng cho thấy trải nghiệm của người dân với việc phải đưa ‘lót tay’ khi làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2019 hầu như không khác so với một vài năm trước.

Cụ thể, kết quả khảo sát cho thấy, tỷ lệ người dân nhận xét phải chi thêm tiền để được quan tâm khám chữa bệnh, năm 2019 là 45% (năm 2018 là 46%); phải chi thêm tiền để làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 31% (năm 2018 là 32); phụ huynh phải chi thêm tiền để học sinh được quan tâm là 31% (năm 2018 là 31%); phải chi thêm tiền để làm xong giấy phép xây dựng là 30 (năm 2018 là 32%)

Từ đó, báo cáo PAPI nhận xét “cảm nhận và trải nghiệm tích cực hơn của người dân về tham nhũng trong những năm gần đây không có nghĩa là tham nhũng đã được giải quyết triệt để ở tất cả lĩnh vực PAPI đo lường”.

Văn Kiên