Từ Sơn (Bắc Ninh): Dự án KCN Đồng Quang bị 'phù phép' thành nhà ở cao tầng không phép?

Theo tìm hiểu của phóng viên báo Pháp luật Việt nam, ngày 31/12/2003, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Quyết định số 1702/QĐ-CT về việc thu hồi hơn 296.000m2 đất tại xã Đồng Quang (nay là phường Đồng Kỵ và phường Trang Hạ, thị xã Từ Sơn) để giao cho Giám đốc Công ty TNHH Đầu tư và phát triển thương nghiệp (gọi tắt là Công ty ITD) do bà Trần Thị Xuân Yến làm Giám đốc thuê để xây dựng hạ tầng kỹ thuật KCN làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Quang đạt tiêu chuẩn môi trường với thời gian cho thuê là 50 năm.

Tiếp đến, UBND tỉnh Bắc Ninh có Công văn số 2360/UBND-NN.TN ngày 08/12/2010 cho phép tiếp tục thực hiện dự án, đồng thời điều chỉnh một phần diện tích đất của dự án để bố trí đất dân cư, dịch vụ cho các hộ có đất nông nghiệp bị thu hồi theo quy định.

Hàng loạt nhà ở được xây dựng trái phép trong dự án KCN làng nghề sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Quang ngang nhiên qua mặt cơ quan chức năng.

Cụ thể, theo quy định của pháp luật, sau khi có Văn bản số 2360/UBND-NN.TN ngày 08/12/2010 cho phép Cty ITD tiếp tục thực hiện dự án, chủ đầu tư phải công bố bản đồ quy hoạch chi tiết của việc điều chỉnh dự án cho người dân biết.

Tuy nhiên, suốt từ khi thực hiện dự án đến nay, Doanh nghiệp không thực hiện việc cắm biển bản đồ quy hoạch. Ngoài ra, trong các biên bản thỏa thuận giữa bà Trần Thị Xuân Yến - Giám đốc Cty ITD với người dân, ghi những thông tin mập mờ như: “Theo Quyết định số 2360/UBND-NN.TN của UBND tỉnh, bên A (người dân - PV) sẽ được nhận 10% đất dân cư dịch vụ tại khu vực dự án của bên B.

Tuy nhiên, diện tích này cụ thể bao nhiêu mét vuông hiện chưa rõ, chỉ có thể xác định sau khi phê duyệt quy hoạch và hoàn thành hạ tầng”.

Thực tế không có Quyết định số 2360/UBND-NN.TN, mà đây chỉ là công văn đồng ý về mặt chủ trương của tỉnh. Ngoài ra, trong công văn này cũng không đề cập đến việc người dân nhận được 10% đất dân cư, dịch vụ.

Đến ngày 20/10/2010, Sở Xây dựng Bắc Ninh ban hành Quyết định số 240/QĐ-SXD về việc phê duyệt điều chỉnh một số nội dung trong quy hoạch chi tiết KCN làng nghề Đồng Quang.

Theo đó, quy hoạch sử dụng đất gồm có: Đất xây dựng sản xuất, giới thiệu sản phẩm (53,52%); đất công cộng, dịch vụ (10,37%); đất cây xanh, mặt nước (13,35%); đất giao thông (22,49%); đất công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật (0,27%).

Theo người dân địa phương, hiện tại nhiều thửa đất chưa có sổ đỏ vẫn được chủ đầu tư ngang nhiên xây dựng trái phép.

Theo quy hoạch ban đầu, toàn bộ KCN Đồng Quang không hề dành mét vuông nào để xây nhà ở.

Theo tìm hiểu của PV, ngày 22/10/2012, bà Trần Thị Xuân Yến – đã có văn bản số 28 gửi UBND tỉnh Bắc Ninh, Sở Xây dựng, Sở TNMT, UBND thị xã Từ Sơn “xin ý kiến hướng dẫn quy hoạch đất dân cư dịch vụ”.

Văn bản nêu: “Hiện Thanh tra tỉnh, Hội đồng đền bù và chính quyền địa phương đề nghị Công ty phải lập quy hoạch chi tiết phần đất dân cư dịch vụ 10% và công khai quy hoạch.

Hiện công việc giải phóng mặt bằng đang dang dở nên chưa rõ phần diện tích đất thuộc các hộ dân phường Đồng Kỵ sẽ thu hồi cho dự án là bao nhiêu? Do đó, chúng tôi không biết sẽ phải cắt lại bao nhiêu diện tích đất của Dự án để làm đất dân cư dịch vụ 10% thì mới đúng quy định (dựa trên diện tích đã nhận đền bù hay sẽ nhận đền bù)”.

Mãi tới ngày 13/5/2014, UBND thị xã Từ Sơn mới ra Thông báo về quy hoạch đất dân cư dịch vụ từ phần diện tích đất điều chỉnh Dự án KCN làng nghề Đồng Quang đạt tiêu chuẩn môi trường.

“Đến nay còn khoảng 40 hộ gia đình chưa nhận tiền bồi thường, hỗ trợ với diện tích gần 9.500m2. Theo Thông báo của Chủ tịch UBND thị xã Từ Sơn thì đất dân cư dịch vụ cho các hộ gia đình bị thu hồi đất nông nghiệp để thực hiện Dự án được điều chỉnh từ phần diện tích đất của dự án với diện tích gần 9.500 m2, tất cả các hộ dân bị thu hồi đất để thực hiện dự án đều được hưởng đất dịch vụ.

Tuy nhiên, theo phản ánh của người dân cũng như quá trình thu thập hồ sơ tài liệu của PV Báo Pháp luật Việt Nam và tình hình thực tế tại KCN Đồng Quang thuộc phường Đồng Kỵ cho thấy, hầu hết các diện tích theo quy hoạch là khu công nghiệp hay nhà trưng bày, giới thiệu sản phẩm đã bị chủ đầu tư phù phép biến tấu phân lô, mua đi, bán lại nhiều lần.

Theo nguồn tin riêng của phóng viên được biết, hiện nay rất nhiều hộ gia đình mặc dù chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được các cơ quan chức năng của thị xã Từ Sơn cấp nhưng đã ngang nhiên xây dựng hàng loạt nhà ở cao từ 3 đến 5 tầng kiên cố mà không hề bị các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý.

“Nhiều hộ dân chúng tôi bị chủ đầu tư lấy đất cứ nghĩ họ làm dự án khu công nghiệp nhưng đó chỉ là cái bình phong còn thực chất họ lấy danh nghĩa là sản xuất nghề gỗ và trưng bày sản phẩm ở tầng 1 nhưng thực chất là xây 4 tầng làm nhà ở.

Nhiều hộ chẳng có hoạt động sản xuất, kinh doanh gì tại KCN này mà chỉ mua đất xây nhà ở là chính, tức là sử dụng sai mục đích so với quy hoạch” – bà D. T. H một người dân ở Đồng Kỵ bức xúc cho hay.

Hiện đã có hàng trăm ngôi nhà kiên cố đã mọc lên trong KCN Đồng Quang. Cũng có một số nhà tầng 1 được sử dụng làm nhà xưởng hoặc khu trưng bày đồ gỗ, còn tầng 2 trở lên đều là nhà ở. Nhiều ngôi nhà khác thì chỉ đơn thuần là nhà ở.

Ngoài ra còn một số hộ dân do chưa được chủ đầu tư làm các thủ tục hồ sơ pháp lý liên quan đến GCNQSDĐ nên không dám xây dựng trên thửa đất của mình.

Bên cạnh đó còn nhiều hộ dân mặc dù đã giao đất cho chủ đầu tư thực hiện dự án, nhưng đến nay vẫn chưa nhận được tiền đền bù cũng như đất để canh tác, sử dụng như đã thỏa thuận.

Các hộ dân tại phường Đồng Kỵ cho biết: “Đã hơn thập kỷ họ đội đơn cầu cứu các cơ quan chức năng của huyện Từ Sơn trước kia nay là Thị xã Từ Sơn cũng như UBND tỉnh Bắc Ninh để đòi quyền lợi cũng như tố cáo những việc làm sai trái của chủ đầu tư dự án này nhưng đều không nhận được câu trả lời thỏa đáng của cơ quan chức năng cũng như Công ty ITD…”.

UBND phường Đồng Kỵ nơi để người dân xây dựng nhiều công trình nhà ở khi chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Liên quan đến sự việc này, phóng viên báo Pháp luật Việt Nam đã có cuộc trao đổi qua điện thoại với ông Dương Đức Sinh, Chủ tịch UBND phường Đồng Kỵ, ông Sinh cho biết: “ Nếu làm về các dự án trên địa bàn phường thì anh em (tức –PV) liên hệ làm việc với Hội đồng bồi thường giải phóng mẳt bằng bởi vì đến bây giờ Hội đồng giải phóng mặt bằng chưa bàn giao cho phường.

Phường chỉ phối hợp nên hồ sơ tất cả mọi thứ vẫn trên Hội đồng giải phóng mặt bằng của thị xã Từ Sơn. Việc này UBND tỉnh cũng như Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng đã có nhiều văn bản trả lời người dân rồi".

Những sai phạm của chủ đầu tư cũng như tập thể cá nhân trong quá trình thực hiện công tác bồi thường giải phóng mặt bằng đã được UBND thị xã Từ Sơn điểm mặt tại kết luận số 1205/KL-UBND.

Báo Pháp luật Việt Nam sẽ tiếp tục thông tin.

Đình Quyết