Trường hợp cấp bách, địa phương được chỉ định thầu

Ủy ban nhân dan các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cần chỉ đạo thanh toán đầy đủ kinh phí mua trang thiết bị phòng, chống dịch Covid-19 cho nhà thầu theo đúng quy định.

Địa phương chịu trách nhiệm về mua sắm theo quy định

Trước tình hình diễn biến phức tạp của dịch Covid-19, nhằm tháo gỡ những khó khăn cho các địa phương trong việc cân đối, bố trí nguồn lực và chuẩn bị đầy đủ phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19; thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam - Trưởng Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống dịch

Covid-19, Bộ Tài chính đã kịp thời có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hướng dẫn về nguồn kinh phí, cơ chế mua sắm phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19, trong điều kiện cấp bách phòng chống dịch Covid-19.

Theo ông Bùi Anh Bình – Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp (Bộ Tài chính), Bộ Tài chính đã đề nghị các địa phương chủ động bố trí nguồn lực của địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực hiện phòng, chống dịch Covid-19. Trong tổ chức thực hiện, nếu khó khăn về cân đối ngân sách địa phương, UBND tỉnh kịp thời báo cáo về Bộ Tài chính để xem xét xử lý theo quy định.

Ngân sách trung ương hỗ trợ các địa phương để thực hiện phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định tại Quyết định số 482/QĐ-TTg ngày 29/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về nguyên tắc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương trong phòng, chống dịch Covid-19.

Về cơ chế mua sắm phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19, Bộ Tài chính đề nghị Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và chịu trách nhiệm toàn diện đối với công tác mua sắm phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 theo quy định của pháp luật về đấu thầu và quy định của pháp luật liên quan.

Chủ tịch tỉnh quyết định việc xác định giá gói thầu

Bộ Tài chính đã hướng dẫn các địa phương thực hiện mua sắm theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và pháp luật liên quan, không để nợ đọng kinh phí mua phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phòng, chống dịch Covid-19 cho nhà thầu theo đúng quy định; không để xảy ra tình trạng thiếu phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm chống dịch.

Trong đó, Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể: Trong thời gian có dịch Covid-19 được cấp có thẩm quyền công bố, Chủ tịch UBND cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tổ chức đấu thầu theo các hình thức lựa chọn nhà thầu quy định tại các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 25 và 26 Luật Đấu thầu (gồm: Đấu thầu rộng rãi; đấu thầu hạn chế; chỉ định thầu; chào hàng cạnh tranh; mua sắm trực tiếp; tự thực hiện; lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt). Đồng thời, được quyết định theo thẩm quyền thực hiện chỉ định thầu đối với các gói thầu mua sắm thuộc phạm vi quản lý để triển khai công tác phòng, chống dịch Covid-19 trong trường hợp cấp bách theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu.

Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo, quyết định việc sử dụng 1 hoặc 2 hoặc 3 hoặc 4 hoặc 5 tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính khi xác định giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Ông Bùi Anh Bình cho biết, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã yêu cầu cơ quan tài chính và Kho bạc Nhà nước các cấp tại địa phương thực hiện quản lý kinh phí mua sắm phương tiện, trang thiết bị, hóa chất, vật tư, sinh phẩm phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 theo đúng quy định của pháp luật, không được phát sinh thêm thủ tục hành chính làm chậm trễ, ách tắc trong việc mua sắm.

Chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt

Tại điểm a khoản 1 Điều 22 Luật Đấu thầu quy định hình thức chỉ định thầu được áp dụng trong trường hợp “Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng; gói thầu cần thực hiện để bảo đảm bí mật nhà nước; gói thầu cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư, thiết bị y tế để triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trong trường hợp cấp bách”.

Minh Anh