Trung Quốc chuyển hướng kinh tế: Chiến lược mới 'Lưu thông kép'

Kinh tế Trung Quốc trong mấy tháng qua đã có dấu hiệu khởi sắc, trong đó, khu vực dịch vụ của nền kinh tế nước này có tốc độ tăng trưởng nhanh nhất trong hai năm qua. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê quốc gia Trung Quốc, trong tháng 8 chỉ số PMI phi sản xuất (Chỉ số Nhà quản trị mua hàng) là 55,2.

Điều này thể hiện thực tế là Trung Quốc đã có thể đối phó với sự lây lan của dịch bệnh coronavirus (COVID-19) và khi đất nước dỡ bỏ các hạn chế, hoạt động sản xuất kinh doanh từng bước được phục hổi.

Kinh tế Trung Quốc có dấu hiệu phục hồi

Nguyên nhân dẫn đến cuộc khủng hoảng kinh tế hiện tại là đại dịch COVID-19. Vì thế, sự phục hồi kinh tế phụ thuộc vào cách quản lý sự lây lan của dịch bệnh và Trung Quốc đã đạt được kết quả tốt trong lĩnh vực này.

Ở đại đa số các khu vực của Trung Quốc, trong một thời gian dài không có ca mắc mới COVID-19. Ở Vũ Hán, tâm chấn của dịch virus corona ở Trung Quốc hồi đầu năm nay, cuộc sống đang trở lại bình thường. Các rạp chiếu phim, nhà hàng, công viên đã mở cửa trở lại. Tất nhiên, Trung Quốc chưa thể hoàn toàn dỡ bỏ các biện pháp phòng ngừa: Khi đến những nơi công cộng, bạn cần phải giới thiệu mã sức khỏe màu xanh và làm thủ tục đo nhiệt độ. Nhưng, nhìn chung, Trung Quốc đã dỡ bỏ việc áp dụng những hạn chế nghiêm ngặt như tự cô lập và cách ly ở nhà. Điều đó đã có những tác động tích cực đến nền kinh tế.

Nếu trong tháng 1-2, chỉ số PMI sản xuất và chỉ số PMI phi sản xuất (dịch vụ) giảm xuống còn 35,7 và 29,6 điểm (chỉ số nhỏ hơn 50 điểm cho thấy mức giảm mạnh), thì trong tháng 3 và tháng 4, chỉ số PMI đã tăng đáng kể, cho thấy sự tăng trưởng rõ rệt.

Tình hình vào tháng 8 rất đáng chú ý bởi vì chỉ số PMI phi sản xuất - khu vực dịch vụ đã bị ảnh hưởng nặng nề hơn bởi đại dịch, đã cao hơn so với khu vực sản xuất (51,0). Chỉ số PMI trong lĩnh vực dịch vụ đạt 54,3 điểm - cao hơn gần 1 điểm so với tháng 7.

Theo dự báo của IMF, Trung Quốc sẽ là nền kinh tế lớn duy nhất ghi nhận mức tăng trưởng dương trong năm 2020.

Mặc dù chính quyền Bắc Kinh cố tình không đặt ra mục tiêu tăng trưởng GDP trong năm nay nhưng hầu hết các chuyên gia đều cho rằng, trong năm nay nền kinh tế Trung Quốc sẽ đạt mức tăng trưởng khoảng 1,5%. Tuy nhiên, lưu ý đến tốc độ phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh ở Trung Quốc, kết quả nhận được có thể vượt quá sự mong đợi. Ví dụ, JP Morgan đã nâng dự báo tăng trưởng kinh tế Trung Quốc năm 2020 lên 2,5%.

Yếu tố ảnh hưởng từ bên ngoài

Hiện nay, sự không chắc chắn và rủi ro lớn nhất đối với Trung Quốc đến từ các nước khác. Trước hết bởi vì mức độ rủi ro do việc xuất hiện những ca nhiễm bệnh từ nước ngoài vào Trung Quốc, mà điều này phụ thuộc vào kết quả phần còn lại của thế giới đạt được trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

Ngoài ra, Trung Quốc vẫn phụ thuộc vào xuất khẩu và đầu tư là hai yếu tố đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế. Như đã nêu ở trên, chỉ số PMI sản xuất thấp hơn so với PMI phi sản xuất (dịch vụ) chính là do vấn đề này.

Trung Quốc đang thay đổi định hướng phát triển kinh tế với chiến lược mới mang tên “Lưu thông kép”

Hầu hết các nhà nhập khẩu lớn nhất các sản phẩm của Trung Quốc phải đối mặt với suy thoái kinh tế trong năm nay. Hoa Kỳ tăng trưởng âm 8%, Liên minh Châu Âu tăng trưởng âm 7%, Nhật Bản cũng âm 6%, Ấn Độ và Úc âm 5%.

Trung Quốc có ngày càng nhiều đơn đặt hàng xuất khẩu. Tuy nhiên, điều này là do nhu cầu đã bị hạn chế trong giai đoạn bùng phát đại dịch nhưng sau đó tăng đột biến do nhu cầu bị dồn nén hoặc trì hoãn. Ngoài ra, Trung Quốc cũng đang hoàn thành các đơn đặt hàng cũ đã bị đình chỉ trong thời gian Trung Quốc đóng cửa biên giới.

Tuy nhiên, về lâu dài, suy thoái kinh tế ở các nước khác chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến nhu cầu thị trường đối với các sản phẩm của Trung Quốc.

Chính quyền Trung Quốc vừa qua đã đưa ra một khái niệm mới là "lưu thông kép" chỉ ra hai vòng hoạt động kinh tế là nội và ngoại, trong đó, thị trường nội địa và nhu cầu nội địa đóng vai trò chủ đạo.

Chiến lược này nhấn mạnh hơn vào việc phát triển kinh doanh tại thị trường nội địa, còn thị trường bên ngoài được coi là phần bổ sung và hai vòng hoạt động này hỗ trợ lẫn nhau. Tiêu dùng, xuất khẩu và đầu tư là ba yếu tố giúp đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế và cả ba yếu tố này đều có vai trò rất quan trọng.

Trước đây, khi Trung Quốc tập trung vào kinh tế đối ngoại, tỷ trọng xuất khẩu trong mức tăng trưởng đã là rất cao. Bây giờ Bắc Kinh đang tập trung vào khái niệm “lưu thông kép”. Chính sách lưu thông kép được xác định không chỉ bởi tình hình thị trường nước ngoài, mà còn bởi mục tiêu phát triển dài hạn, mong muốn tận dụng những lợi thế của thị trường Trung Quốc rộng lớn.

Chiến lược “lưu thông kép” của Trung Quốc

Chiến lược lưu thông kép sẽ chiếm vị trí quan trọng trong kế hoạch phát triển kinh tế Trung Quốc trong 5 năm tới. Hơn nữa, bối cảnh thế giới đã ảnh hưởng đến việc xác định chiến lược tăng trưởng mới không giới hạn bởi cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu do đại dịch gây ra.

Thái độ thù nghịch của một số nước phương Tây đối với sự tăng trưởng của Trung Quốc, các lệnh trừng phạt đối với các công ty công nghệ Trung Quốc, sự phân hóa cực mạnh trong lĩnh vực tài chính và công nghệ trên thế giới - tất cả những điều này khiến Trung Quốc quay trở lại với khái niệm tự cung tự cấp, tất nhiên, ở định dạng đã được sửa đổi.

Liệu Trung Quốc có thể thực hiện sự chuyển đổi này trong tương lai gần? Trong bài bình luận cho Sputnik, chuyên gia Trung Quốc Liu Xiaoning lưu ý: Trong nhiều năm liền Trung Quốc đã dựa vào nguyên tắc toàn cầu hóa của nền kinh tế thế giới và chuỗi cung ứng, vì thế Bắc Kinh khó có thể nhanh chóng thay thế các động lực tăng trưởng bên ngoài bằng các động lực nội địa.

Để tiêu dùng nội địa có thể thay thế xuất khẩu và đầu tư là một quá trình khá dài. Đồng thời, chiến lược “lưu thông kép” của Trung Quốc không bao hàm sự cô lập hoàn toàn, bởi vì Bắc Kinh vẫn không thay đổi đường lối chung theo hướng tăng độ mở của nền kinh tế.

Tuy nhiên, Trung Quốc sẽ không còn phụ thuộc vào công nghệ nước ngoài như trước đây, sẽ không còn phụ thuộc vào đầu tư nước ngoài và thị trường xuất khẩu.

Chương trình “Made in China 2025” đặt ra mục tiêu tự sản xuất 70% linh kiện công nghệ và vật liệu quan trọng đến năm 2025, đặc biệt là trong các lĩnh vực như chất bán dẫn, vật liệu sinh học, máy tính lượng tử..., và đến năm 2030 Trung Quốc sẽ thay thế hoàn toàn hàng nhập khẩu cho các công nghệ cơ bản.

Thiên Nam