Triển khai thực hiện tự chủ về tài chính đối với bệnh viện và cơ sở khám chữa bệnh trong quân đội

Thượng tướng Trần Đơn, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Thường vụ Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng chủ trì hội nghị. Cùng dự có Trung tướng Đỗ Căn, Phó chủ nhiệm Tổng cục Chính trị và lãnh đạo, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng; lãnh đạo các bệnh viện quân y (BVQY) trong toàn quân.

Ngay sau khi có Chỉ thị số 85 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Cục Tài chính đã hướng dẫn các đơn vị, các bệnh viện quân y (BVQY) lập phương án TCVTC năm 2018. Trên cơ sở đó, Cục Tài chính báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng về phương pháp lập và thẩm định phương án TCVTC của các đơn vị. Tính đến nay, các bệnh viện đã tự chủ 100% các nội dung chi trực tiếp cho người bệnh, trong đó có bảo đảm cho quân nhân tại ngũ; tự chủ về tiền lương, phụ cấp, trợ cấp trung bình của 29 bệnh viện gần 61,6%; giảm chi ngân sách quốc phòng khoảng 1.350 tỷ đồng. Đến nay, có 10 bệnh viện có khả năng đạt tỷ lệ tự chủ tài chính về tiền lương phụ cấp, trợ cấp từ 70% trở lên; 13 bệnh viện có tỷ lệ tự chủ chủ tài chính về tiền lương, phụ cấp, trợ cấp rất thấp dưới 40% trở xuống; 6 bệnh viện tự chủ từ hơn 16 đến gần 21%.

Thượng tướng Trần Đơn phát biểu kết luận hội nghị.

Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện TCVTC các BVQY còn gặp nhiều khó khăn như: Quân số hưởng ngân sách của các bệnh viện quân đội cao hơn nhiều so với quân số được biên chế; nhiều bệnh viện nhận lao động hợp đồng với quân số khá cao, nhất là đối với lao động gián tiếp. Mặt khác, doanh thu khám chữa bệnh bình quân trên một cán bộ, nhân viên của các bệnh quân đội thường thấp hơn so với các bệnh viện dân y cùng hạng trên cùng địa bàn. Cùng với đó, quân số của các bệnh viện tuyến B thường tương đương nhau, doanh thu phụ thuộc nhiều vào vị trí đóng quân. Đặc biệt, đến nay, lãnh đạo, chỉ huy các bệnh viện chưa có quyết tâm cao trong việc chuyển đổi mô hình sang phương thức tự chủ, trong đó có tự chủ về tài chính.

Phát biểu kết luận hội nghị, Thượng tướng Trần Đơn nhấn mạnh: Việc triển khai thực hiện hiện tự chủ nói chung, TCVTC nói riêng chính là thực hiện các mục tiêu trong Nghị quyết Trung ương 6 (Khóa XII) về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời là tiền đề thúc đẩy các BVQY phát triển và hội nhập. Thượng tướng Trần Đơn yêu cầu cấp ủy, chỉ huy các ngành, các cơ quan, đơn vị cần quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết, nghị định của trên cũng như các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan khác về cơ chế hoạt động, cơ chế tự chủ nói chung và cơ chế tài chính nói riêng đối với các đơn vị sự nghiệp công lập.

Quang cảnh hội nghị.

Thượng tướng Trần Đơn giao cho Cục Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, hướng dẫn các đơn vị xây dựng phương án tự chủ về tài chính áp dụng từ năm 2018 đối với các bệnh viện và các cơ sở khám chữa bệnh trong quân đội. Yêu cầu lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị chỉ đạo các BVQY và các cơ sở khám chữa bệnh trong toàn quân, lập phương án tự chủ về tài chính, gửi cơ quan tài chính cấp trên thẩm định, tổng hợp báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt.

Đối với các kiến nghị, đề xuất của các cơ quan, đơn vị, các BVQY, Thượng tướng Trần Đơn giao cho Văn phòng Bộ Quốc phòng tổng hợp, phối hợp với các cơ quan chức năng đề xuất, báo cáo lãnh đạo Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.

Tin, ảnh: TIẾN ĐẠT