Trả lời đề nghị, kiến nghị của cử tri, nhân dân và Đoàn Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam: Ý kiến từ các bộ, ngành

Chủ tịch UBTƯ MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri, Nhân dân ngày 22/10/2018. Ảnh: Quang Vinh.

1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Báo cáo số 7706/BNN-KH ngày 2/10/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

* Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cùng các cơ quan hữu quan tiếp tục đẩy mạnh việc cơ cấu lại nền nông nghiệp, quy hoạch các vùng sản xuất, quan tâm hỗ trợ việc chuyển giao khoa học - kỹ thuật; mở rộng thị trường tiêu thụ; kịp thời thông tin về thị trường cho nông dân; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp công nghệ cao; tổ chức thực hiện hiệu quả hơn các chính sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp; phát triển, nâng cao chất lượng các hợp tác xã kiểu mới để thực sự là hạt nhân trong chuỗi liên kết.

+Bộ đã thực hiện: -Vấn đề cơ cấu lại ngành nông nghiệp: Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cơ cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2017-2020 tại Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 16/11/2017. Theo đó, định hướng cơ cấu lại ngành theo 3 cấp sản phẩm gắn với phát huy lợi thế so sánh sản phẩm của các địa phương, vùng miền và cả nước (nhóm sản phẩm chủ lực quốc gia; nhóm sản phẩm chủ lực cấp tỉnh; nhóm sản phẩm là đặc sản địa phương).

-Rà soát, điều chỉnh chiến lược, quy hoạch và quy mô, cơ cấu phát triển của từng lĩnh vực, sản phẩm nông nghiệp gắn với vùng chuyên canh: Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và các địa phương rà soát các quy hoạch ngành, sản phẩm chủ yếu để điều chỉnh, bổ sung hoặc lập mới phù hợp hơn với lợi thế, tiềm năng của các địa phương, thích ứng với biến đổi khí hậu và nhu cầu thị trường. Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển sản xuất ngành nông nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

-Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ vào sản xuất, chế biến sản phẩm nông nghiệp: Tập trung triển khai thực hiện Đề án nâng cao năng lực nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao công nghệ, tiến bộ kỹ thuật trong nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020. Để thực hiện đề án phát triển các khu, vùng sản xuất và doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, Thủ tướng Chính phủ đã quy hoạch 22 khu nông nghiệp công nghệ cao, đã có Quyết định 3 khu, Bộ đang thẩm định 5 khu, nhiều mô hình ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao đã được thực hiện ở 3 khu còn lại đạt hiệu quả. Bộ đã công nhận 40 doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và các địa phương công nhận 05 vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thâm canh tôm, hoa, lúa, chuối...

-Đổi mới các hình thức tổ chức lại sản xuất; phát triển mạnh hợp tác, liên kết gắn sản xuất gắn với tiêu thụ để nâng cao hiệu quả kinh tế: Trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27/4/2018 và đang tích cực triển khai thực hiện Đề án phát triển 15.000 hợp tác xã (HTX), liên hiệp HTX nông nghiệp hoạt động hiệu quả giai đoạn 2017-2020; trình Chính phủ ban hành và đang tích cực triển khai thực hiện Nghị định số 98/2018/NĐ-CP về chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp (thay thế Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg).

-Tăng cường thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn: Tham mưu Chính phủ ban hành ban hành Nghị định số 57/2018/NĐ-CP (thay thế Nghị định số 210/2013/NĐ-CP) để khắc phục những hạn chế trong chính sách hiện hành và có được chính sách mạnh mẽ hơn thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

- Đẩy mạnh phát triển thị trường tiêu thụ, xuất khẩu nông sản: Phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương kiến nghị Chính phủ thực hiện các giải pháp dài hạn về cơ chế chính sách, tổ chức quản lý và đẩy mạnh xúc tiến thương mại, phát triển thị trường do đó mức tiêu thụ và xuất khẩu nông sản đã tăng mạnh.

2. Bộ Công thương (Báo cáo số 8028/BCT-KH ngày 2/10/2018 của Bộ Công thương)

* Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các ngành chức năng, chính quyền các địa phương tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát chặt chẽ quy trình sản xuất, lưu thông và sử dụng; làm rõ trách nhiệm của các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các vi phạm; sớm rà soát, sửa đổi các văn bản pháp luật theo hướng cụ thể các điều cấm và tăng nặng mức xử phạt các vi phạm, khắc phục tình trạng chồng chéo, không rõ trách nhiệm trong phân công quản lý an toàn thực phẩm, tăng cường hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật.

+Bộ đã thực hiện: -Về tăng cường công tác quản lý thị trường, kiểm soát chặt chẽ quy trình sản xuất, lưu thông hàng hóa: Tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra, kiểm soát thường xuyên tại các khu vực tập kết hàng hóa gần biên giới, các chợ đầu mối, các tuyến đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển; tăng cường phối hợp với các lực lượng: Hải quan, Biên phòng, Công an, Cảnh sát biển và các cơ quan Thanh tra chuyên ngành nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

-An toàn thực phẩm: Xây dựng Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị định số 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm thuộc trách nhiệm của Bộ Công thương (Dự kiến ban hành vào tháng 10/2018); hoàn thành xây dựng dự thảo “Tiêu chuẩn Việt Nam về chợ kinh doanh thực phẩm”
-Về vấn đề rà soát, sửa đổi văn bản pháp luật liên quan đến xử phạt vi phạm trong lĩnh vực an toàn thực phẩm: Phối hợp với Bộ Y tế và các Bộ, ngành có liên quan xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm (có hiệu lực từ ngày 20/10/ 2018).

3. Bộ Nội vụ (Báo cáo số 4867/BNV-VP ngày 2/10/2018 của Bộ Nội vụ)

* Đề nghị Chính phủ tiếp tục chỉ đạo quyết liệt cải cách hành chính, giảm thủ tục, giảm thời gian giải quyết, đơn giản hóa thủ tục hành chính đồng bộ từ Trung ương đến cơ sở ở mọi cấp, ngành, cơ quan, đơn vị. Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố cần sớm hoàn thành bộ tiêu chuẩn đánh giá mức độ cải cách hành chính; thực hiện công khai, minh bạch, tăng khả năng tiếp cận của người dân và doanh nghiệp; xây dựng Chính phủ điện tử, chuyển biến mạnh mẽ, đồng bộ từ tư duy đến hành động.

Cử tri và nhân dân phản ánh việc làm trái các quy định về công tác cán bộ, thực hiện bổ nhiệm sai quy trình, thiếu tiêu chuẩn còn tồn tại ở một số ngành, địa phương. Cử tri và Nhân dân đề nghị Đảng, Nhà nước chỉ đạo quyết liệt hơn đối với việc kiểm tra, rà soát công tác cán bộ trong cả nước; xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm, công khai để Nhân dân biết và giám sát.

+Bộ đã thực hiện: -Yêu cầu rà soát, đánh giá thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý; đề xuất với cơ quan có thẩm quyền cắt giảm, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính, bảo đảm trong năm 2018, cắt giảm và đơn giản hóa 50% điều kiện kinh doanh; giảm 50% danh mục hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tùy theo điều kiện thực tế, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới phương thức làm việc để rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.

-Đề nghị các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa, xóa bỏ dữ liệu thủ tục hành chính dư thừa, trùng lặp trên “Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính”.

Bộ đang thực hiện: Nghiên cứu, sửa đổi và hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá kết quả cải cách hành chính hàng năm của các bộ, ngành, địa phương để áp dụng triển khai, dự kiến hoàn thành trong quý IV/2018.

Bộ đã thực hiện: Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 02/4/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổ công tác về kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành Quy chế hoạt động của Tổ công tác và theo kế hoạch công tác năm 2018, đến thời điểm này, Tổ công tác đã tiến hành kiểm tra tại 07 đơn vị, gồm: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Khoa học và Công nghệ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, UBND các tỉnh, thành phố: Ninh Bình, Nam Định, Bạc Liêu và Cà Mau về việc chấp hành các quy định của pháp luật, kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công sở, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ, sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành; việc quản lý biên chế công chức, viên chức và người lao động hợp đồng gắn với nguồn kinh phí trả lương; việc thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; việc triển khai các chương trình, kế hoạch thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6, khóa XII về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; báo cáo rà soát việc tuyển dụng công chức, viên chức và bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo từ tháng 6/2012 đến nay; việc tiếp công dân của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; về công tác thanh tra, giám sát, kiểm tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý và kết quả giải quyết những vấn đề bức xúc trong cơ quan, tổ chức, đơn vị mà dư luận và báo chí phản ánh (nếu có).

Bộ đang thực hiện: -Phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng nội dung dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Luật Viên chức năm 2010, Luật Tổ chức Chính phủ năm 2015, Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, trong đó có đề xuất sửa đổi, bổ sung các nội dung quy định về cán bộ, công chức, viên chức; tổ chức bộ máy ở cấp Trung ương; tổ chức chính quyền địa phương, bảo đảm đồng bộ, liên thông giữa quy định của Đảng và của pháp luật về các công tác này; đặc biệt là các nhiệm vụ nhằm đổi mới công tác cán bộ và nâng cao chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức.

4. Bộ Thông tin và Truyền thông (Báo cáo số 3368/BTTTT-VP ngày 3/10/2018 của Bộ Thông tin và Truyền thông)

* Cử tri và Nhân dân bất bình trước hành vi của một số cán bộ công an, kể cả cán bộ cấp cao thiếu tinh thần trách nhiệm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn tiếp tay cho tội phạm. Đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công an và các bộ, ngành chức năng tiếp tục tăng cường hơn công tác quản lý thông tin, bảo đảm an ninh mạng, khẩn trương rà soát, chấn chỉnh để chấm dứt tình trạng này.

+Bộ đã thực hiện: -Từ đầu năm 2017, Bộ đã thường xuyên rà soát hoạt động cung cấp game điện tử trên mạng thông qua Google, Apple, Microsoft. Đây là các đơn vị cung cấp dịch vụ xuyên biên giới vào Việt Nam. Yêu cầu các đơn vị này ngăn chặn, gỡ bỏ các game không phép, phát hành trái pháp luật vào thị trường Việt Nam, đặc biệt là các game có sử dụng lá bài, có yếu tố cờ bạc. Bộ đã gửi danh sách 83 trò chơi, yêu cầu Google, Apple ngăn chặn gỡ bỏ.

-Thiết lập cơ chế phối hợp, có các văn bản đề nghi Bộ Công an tăng cường kiểm soát, nhắc nhở, xử lý theo thẩm quyền đối với một số doanh nghiệp cung cấp trò chơi điện tử trên mạng có quảng cáo cho phép người chơi dùng tiền ảo trong game để đổi thành các phần thưởng có giá trị.

-Bộ chỉ đạo Sở Thông tin và Truyền thông các tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác quản lý, thanh tra theo thẩm quyền; chủ động phát hiện và xử lý nghiêm doanh nghiệp vi phạm quy định về cung cấp dịch vụ và các trò chơi điện tử trên mạng, bảo đảm đúng các quy định của pháp luật về thanh tra chuyên ngành, tránh việc thanh tra, kiểm tra và xử lý chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp; thực hiện nghiêm túc chế độ cáo cáo được quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 11 Thông tư số 24/2014/TT-BTTTT ngày 29/12/2014; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ theo quy định tại Điểm b, Khoản 2, Điều 11 Thông tư số 24/2014/TT-BTTTT.

-Căn cứ Quyết định số 136/QĐ-TTg ngày 26/1/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Bộ đã thành lập Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia với vai trò là đầu mối thực hiện về mặt kỹ thuật trong hoạt động bảo đảm an toàn không gian mạng quốc gia.

(Còn nữa)