TP. Hồ Chí Minh siết chặt tình trạng chuyển nhượng dự án để trục lợi

Siết chặt chuyển nhượng dự án, đấu giá đấu thầu

Theo thông tin từ UBND TP HCM ngày 7/10 cho hay, cơ quan này vừa ban hành văn bản số 4473/UBND-ĐT ngày 4/10/2018, về việc chỉ đạo các sở ban ngành thực hiện các giải pháp kiểm soát việc chuyển nhượng dự án nhằm mục đích trục lợi, công tác đấu giá đất và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Cụ thể, thay mặt UBND TP HCM, Phó Chủ tịch UBND thành phố Trần Vĩnh Tuyến giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp cùng Sở Tài nguyên và Môi trường cùng các đơn vị có liên quan rà soát các quy định pháp luật liên quan đến thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư, chấp thuận đầu tư, chuyển nhượng dự án kinh doanh bất động sản; đề xuất xây dựng chuyên đề về giải pháp kiểm soát việc chuyển nhượng dự án nhằm mục đích trục lợi.

UBND TP HCM giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát các quy định pháp luật liên quan đến đấu giá trong lĩnh vực bất động sản; đề xuất xây dựng chuyên đề về đấu giá đất do Nhà nước trực tiếp quản lý.

32ha đất tại xã Phước Kiển, huyện Nhà Bè chuyển nhượng sai quy định.

Đồng thời, UBND TP HCM cũng chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, kiểm tra các quy định pháp luật liên quan đến đấu thầu trong lĩnh vực bất động sản; đề xuất xây dựng chuyên đề đấu thầu dự án có sử dụng đất do Nhà nước trực tiếp quản lý.

UBND TP yêu cầu các Sở ban ngành khẩn trương thực hiện, báo cáo và trình UBND thành phố trước ngày 01/11/2018.

Thất thoát ngân sách hàng ngàn tỷ từ các vụ chuyển nhượng bất thường

Theo các chuyên gia kinh tế, bất động sản, việc chỉ đạo trên vào thời điểm hiện tại là rất phù hợp bởi trên thực tế trên địa bàn TP HCM, vấn đề chuyển nhượng, đấu giá, đấu thầu các dự án bất động sản đang diễn ra phức tạp, gây nhiều bức xúc cho người dân.

Các dự án khiến người dân quan tâm đặc biệt phải kể đến như việc Công ty TNHH MTV Đầu tư và Xây dựng Tân Thuận (100% vốn thuộc Văn phòng Thành ủy TP HCM) chuyển nhượng 32ha đất tại xã Phước Kiển, huyện Nhà Bè cho Công ty Cổ phần Quốc Cường Gia Lai với giá “bèo” chỉ 1,29 triệu đồng/m2 (chỉ bằng khoảng hơn 10% so với giá thị trường thời điểm đó).

Bên cạnh đó, việc Công ty Cổ phần Kim khí Thành phố Hồ Chí Minh với 51% vốn nhà nước đã chuyển nhượng khu đất 9.125m2 tại phường Phú Thuận, quận 7, TP HCM là tài sản Nhà nước, được Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố cho công ty này thuê đất theo hợp đồng hàng năm. Khi cổ phần hóa, khu đất được xem là tài sản của Nhà nước góp vốn vào công ty để tham gia cổ phần.

Ngay sau khi đóng 87 tỷ đồng tiền sử dụng đất để làm dự án (tổng mức đầu tư dự kiến 734 tỷ đồng), công ty làm thủ tục để xây dựng chung cư Kim khí. Điều đáng nói, ngay khi xin được chủ trương thực hiện dự án thì công ty này lại chuyển nhượng dự án cho một công ty bất động sản với giá trị nhận chuyển nhượng chỉ là 102 tỷ đồng, thấp hơn rất nhiều so với giá trị thực tế.

Ngoài ra, theo Kết luận thanh tra số 645/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ về việc thực hiện dự án khách sạn cao cấp, thương mại, dịch vụ, căn hộ cho thuê tại số 8 – 12 Lê Duẩn, quận 1, TP HCM có diện tích gần 5.000 m2. Để thực hiện dự án này, theo đề nghị của Bộ Công thương, UBND thành phố đồng ý phương án thành lập công ty cổ phần với tỷ lệ góp vốn như sau: Công ty TNHH MTV Quản lý Kinh doanh Nhà thành phố góp vốn 50%, 50% còn lại chia đều cho 4 đơn vị thuộc Bộ Công thương (mỗi đơn vị góp 12,5%).

Khu đất “vàng” số 8-12 đường Lê Duẩn được tận dụng làm bãi giữ xe.

Sau đó, 4 đơn vị thuộc Bộ Công thương ký thỏa thuận với Công ty TNHH Đầu tư Kinh Đô nay là Công ty TNHH Kido để chuyển nhượng 100% quyền đầu tư của 4 công ty này với giá 200 tỷ đồng.

Tiếp đó, các công ty này là cổ đông thành lập nên Công ty Cổ phần Đầu tư Lavenue để thực hiện dự án số 8-12 Lê Duẩn dưới tên gọi thương mại là Lavenue Crown. Đến tháng 6/2011, UBND thành phố chấp thuận cho Công ty Cổ phần Đầu tư Lavenue sử dụng gần 5.000m2 tại số 8-12 Lê Duẩn để làm dự án khách sạn 5 sao. Sau đó, UBND thành phố duyệt giá trị quyền sử dụng đất và giá trị công trình xây dựng trên đất tại đây với gần 650 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ cho rằng, khu đất số 8-12 đường Lê Duẩn, quận 1 có lợi thế đặc biệt thương mại do 3 mặt tiền giáp các tuyến đường trung tâm quận 1 là Hai Bà Trưng, Lê Duẩn, Nguyễn Văn Chiêm, giá đất từ 400 triệu đồng/m2 nên nếu đấu giá thành công sẽ thu về ngân sách hơn 2.000 tỷ đồng.

Đồng thời, Thanh tra Chính phủ cũng nhận định, thực hiện dự án khách sạn 5 sao tại số 8-12 Lê Duẩn, UBND TP HCM đã không thực hiện đấu giá, không thẩm định năng lực tài chính của các công ty tham gia.

Việc giao dự án cho doanh nghiệp không đủ năng lực, đồng thời cho doanh nghiệp tham gia nhằm dịch chuyển hai tài sản có vị trí trung tâm đang thuộc quyền quản lý, sử dụng của Nhà nước sang cho tư nhân với giá rẻ là không đúng quy định.

Hiện ghi nhận thực tế, khu đất “vàng” số 8-12 đường Lê Duẩn không hề triển khai dự án mà đang được tận dụng làm bãi giữ xe.

Theo các chuyên gia kinh tế, việc đấu giá, chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đúng quy định của một số công ty sử dụng đất công đang gây thất thoát, lãng phí hàng ngàn tỷ đồng ngân sách Nhà nước. Việc UBND TP HCM siết chặt việc chuyển nhượng, đấu giá, đấu thầu và lựa chọn nhà đầu tư sẽ khiến các vụ chuyển nhượng được minh bạch, quản lý chặt chẽ, sát sao hơn.

Minh Tuấn