TP.HCM: Nhiều cải cách trong cấp phép xây dựng

Từ 1/8/2017, TP.HCM giảm thời gian cấp phép xây dựng còn 42 ngày. Ảnh: T.H.

Giảm 1/3 thời gian cấp phép

Trong 6 tháng đầu năm 2017, Sở Xây dựng TP.HCM kiểm tra gần 52.000 lượt, phát hiện 1.595 trường hợp vi phạm. Trong đó, 830 trường hợp xây dựng không phép; 557 trường hợp xây dựng sai phép, còn lại là các vi phạm khác như che chắn, rơi vãi vật liệu xây dựng… Chánh Thanh tra Sở Xây dựng đã ban hành 25 quyết định khắc phục hậu quả với tổng số tiền hơn 8,8 tỷ đồng; 807 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền gần 9,5 tỷ đồng.

Nhằm rút ngắn quá trình xin cấp phép xây dựng và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, từ ngày 1/8 tới đây, Sở Xây dựng TP.HCM sẽ triển khai thí điểm thực hiện một cửa liên thông về cấp phép xây dựng thuộc chức năng, thẩm quyền của sở này. Theo đó, quy trình cấp giấy phép xây dựng thay vì được tiến hành theo 3 bước (thẩm định cấp phép cơ sở, thẩm định thiết kế kỹ thuật, cấp giấy phép xây dựng) thì nay quy trình thực hiện cả 3 bước cùng một lúc, nên sẽ kéo thời gian cấp phép giảm từ 122 ngày xuống còn 42 ngày. Hiện Sở đang tiến hành rà soát các công việc cần thiết để chính thức triển khai từ ngày 1/8 đến hết tháng 12/2017. Sau đó, sẽ đánh giá, điều chỉnh cho phù hợp, hiệu quả hơn để công tác cấp phép xây dựng được thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, TP.HCM cũng đang thực hiện thí điểm cấp phép xây dựng qua mạng đối với việc xây dựng nhà ở riêng lẻ trên địa bàn thành phố, thời gian cấp phép chỉ mất 15 ngày với lệ phí chỉ 50.000 đồng/giấy phép. Cụ thể, theo quy trình dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 về cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, trong thời hạn không quá 15 ngày, kể từ ngày cấp biên nhận trực tuyến (trừ những ngày nghỉ lễ, Tết), UBND quận, huyện phải giải quyết, cấp giấy phép xây dựng qua mạng cho chủ đầu tư.

Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP.HCM, thủ tục hành chính trong xây dựng nhiêu khê, kéo dài, ẩn chứa tiêu cực, nhũng nhiễu… là một trong những điểm nghẽn của thị trường bất động sản, hiệp hội đã từng có nhiều văn bản kiến nghị giảm bớt các thủ tục nhiêu khê, không cần thiết.

Theo báo cáo của Sở Xây dựng TP.HCM, 6 tháng đầu năm 2017, đã có trên 22.000 giấy phép xây dựng được cấp với tổng diện tích sàn xây dựng gần 7,8 triệu m2. Trong đó, đơn vị này cấp 126 giấy phép xây dựng.

Nới lỏng cấp phép xây dựng tạm

Không chỉ rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng, mới đây, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Văn Khoa đã ký Quyết định số 26/2017/QĐ-UBND, quy định một số nội dung về cấp phép xây dựng trên địa bàn TP.HCM với nhiều nội dung được thay đổi, tạo thuận lợi cho người dân. Quyết định này thay thế Quyết định 27/2014/QĐ-UBND ban hành năm 2014. Quyết định này không còn quy định về thời hạn sử dụng công trình, nhà ở ghi trong giấy phép xây dựng có thời hạn như ở Quyết định 27.

Theo quy định mới này, quy mô công trình, nhà ở riêng lẻ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải hài hòa với kiến trúc, cảnh quan khu vực nhưng không được vượt quá 3 tầng. Đối với nhà ở riêng lẻ hiện hữu nằm trong phần đất dành cho đường giao thông (giới hạn trong phạm vi chỉ giới đường đỏ) thì được phép sửa chữa, cải tạo theo quy mô hiện trạng nhà cũ hoặc xây dựng lại với quy mô tối đa không quá 3 tầng. Đối với nhà ở riêng lẻ hiện hữu nằm trong khu vực đất nông nghiệp xen kẽ trong khu dân cư mà hộ gia đình, cá nhân đã xây dựng và sử dụng ổn định trước ngày 1-7-2006, không có tranh chấp, khiếu nại, được UBND phường xã, thị trấn thẩm tra, xác nhận, thì được xử lý tùy trường hợp.

Nếu nhà ở đã tồn tại trước thời điểm đồ án quy hoạch 1/2000 được phê duyệt, công bố thì được phép sửa chữa, cải tạo theo quy mô hiện trạng nhà cũ hoặc xây dựng lại. Nếu nhà ở xây dựng sau ngày đồ án quy hoạch 1/2000 được phê duyệt và công bố thì chỉ được phép sửa chữa, cải tạo như nâng nền, nâng mái, thay mái, thay sàn bằng vật liệu nhẹ lắp ghép hợp chuẩn, xây lại vách, không làm ảnh hưởng đến kết cấu chịu lực, an toàn của căn nhà và không được phép thay đổi công năng sử dụng.

Quy định mới cũng đưa ra những trường hợp cụ thể không được cấp phép xây dựng. Chẳng hạn, đối với công trình, nhà ở riêng lẻ hiện hữu nằm trong khu vực quy hoạch thực hiện các dự án đường sắt đô thị, trường hợp ranh hướng tuyến và hành lang an toàn đường sắt được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố và đã xác định mốc giới ngoài thực địa thì không được phép xây dựng, chỉ được sửa chữa, cải tạo gia cố lại theo hiện trạng căn nhà. Còn trong trường hợp ranh hướng tuyến và hành lang an toàn đường sắt được phê duyệt và công bố nhưng chưa xác định mốc giới ngoài thực địa thì được phép sửa chữa, cải tạo theo quy mô hiện trạng nhà cũ hoặc xây dựng lại. Đối với công trình, nhà ở hiện hữu nằm trong khu vực hành lang bảo vệ cầu thì không được phép xây dựng mới làm tăng quy mô diện tích, kết cấu công trình, chỉ được phép sửa chữa, cải tạo (nâng nền, xây lại vách, nâng mái, thay lại sàn, mái bằng vật liệu nhẹ lắp ghép hợp chuẩn).

Đây là tín hiệu vui với người dân và doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Việc rút ngắn thời gian thủ tục cấp phép xây dựng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, tiết kiệm thời gian, chi phí và hiệu quả đầu tư.

Lê Thu