Tòa tuyên trả hồ sơ vụ 'đại án' Thủy điện Sơn La do vi phạm nghiêm trọng tố tụng

Sau hơn 2 tuần xét xử và nghị án kéo dài, hôm nay (5/6), TAND tỉnh Sơn La đã tuyên án vụ Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại huyện Mường La, tỉnh Sơn La.

Các bị cáo tại tòa.

Trong số 17 bị cáo hầu tòa, VKS đã truy tố 13 người về tội Cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 165, BLHS gồm:

Bị cáo Trương Tuấn Dũng (SN 1960) - nguyên Phó GĐ sở Tài chính Sơn La; Phan Tiến Diện (SN 1975) - nguyên Phó GĐ sở TN&MT Sơn La; Phan Đức Chính (SN 1961) - nguyên Trưởng phòng TN&MT huyện Mường La; Phan Xuân Khoa (SN 1974) - nguyên Phó ban Quản lý dự án di dân huyện Mường La; Trần Mạnh Trì (SN 1977) - nguyên Phó ban Quản lý dự án di dân huyện Mường La; Tòng Văn Thành (SN 1979) - Bí thư xã Chiềng Hoa (Mường La); Ngô Xuân Vân (SN 1964) - nguyên Phó phòng TN&MT huyện Mường La.

Tiếp đến, bị cáo Lê Quang Huy (SN 1986) - nguyên cán bộ phòng TN&MT huyện Mường La; Nguyễn Văn Thanh (SN 1970) – nguyên Phó phòng Kỹ thuật, trung tâm Kỹ thuật TN&MT Sơn La (TTKT); Đèo Văn Ban (SN 1956, ở xã Tạ Bú, Mường La); Mai Văn Quang (SN 1973) – nguyên Phó GĐ văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La (VPĐKĐ); Bùi Văn Tân (SN 1979) - cán bộ văn phòng Đăng ký đất đai Sơn La; Vũ Hồng Giang (SN 1984) - nhân viên công ty đo đạc Bảo Bình.

4 bị cáo còn lại là Triệu Ngọc Hoan (SN 1958) – nguyên GĐ sở TN&MT Sơn La; Sòi Ngọc Hùng (SN 1967) – nguyên GĐ VPĐKĐ; Đỗ Tiến Đồng (SN 1978) – nguyên GĐ TTKT; Cà Văn Tỉnh (SN 1979) – nguyên Chỉ huy quân sự xã Tạ Bú (Mường La) đều bị truy tố về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo Điều 285 BLHS năm 1999.

Quá trình đưa vụ án ra xét xử, hầu hết các bị cáo đều thay đổi lời khai, cho rằng mình không phạm tội như cáo buộc của VKS. Nhiều bị cáo khai cùng chung cảnh ngộ là bị điều tra viên dọa nạt, bắt chép lại bản tự khai.

Song phía cơ quan công tố vẫn bảo lưu quan điểm truy tố, theo đó: Dự án thủy điện Sơn La là dự án trọng điểm quốc gia được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quyết định đầu tư.

Từ đầu năm 2000, tỉnh Sơn La đã phối hợp với các Bộ, Ngành Trung ương tiến hành khảo sát, đánh giá tại khu vực mặt bằng công trường tại huyện Mường La và xã Tân Lập, huyện Mộc Châu; Tổ chức lập phương án bồi thường, hỗ trợ đất đai, cây cối, hoa màu, tài sản trên đất đối với các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức bị thu hồi đất phục vụ xây dựng Nhà máy thủy điện Sơn La và di chuyển dân ra khỏi mặt bằng công trường…

Từ giữa năm 2015, trên địa bàn tỉnh Sơn La xuất hiện nhiều đơn thư vượt cấp, kéo dài đề nghị được bồi thường theo khung giá đất năm 2015 thay cho khung giá đất năm 2013 của UBND tỉnh Sơn La đã gây ảnh hưởng xấu tới an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh này.

Trước tình hình trên, ngày 29/5/2017, UBND tỉnh Sơn La thành lập Tổ công tác 1404, Công an tỉnh Sơn La đã giao cơ quan An ninh điều tra phối hợp với các cơ quan, ban nganh tiến hành tổ chức điều tra, xác minh. Từ đây, loạt cán bộ quan chức huyện Mường La, tỉnh Sơn La vướng vòng lao lý.

VKS cho rằng, quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện, bị cáo Trương Tuấn Dũng đã ký ban hành và tổ chức thực hiện Kế hoạch 41 không đúng với các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của UBND tỉnh Sơn La và của bộ TN&MT về đo đạc, lập bản đồ địa chính nhưng không báo cáo Thường trực Huyện ủy, Thường trực UBND huyện Mường La và UBND tỉnh Sơn La về những khó khăn, vướng mắc cũng như nội dung, phương thức, cách thức đo đạc…

Bị cáo Phan Tiến Diện, sau khi được kiện toàn là Chủ tịch HĐBT, HT-TĐC huyện Mường La đã tiếp tục chỉ đạo công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho các hộ dân.

Bị cáo Diện biết rõ biết rõ kế hoạch số 41 do Trương Tuấn Dũng ký ban hành có nội dung chỉ đạo, hướng dẫn không đúng với các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo của UBND tỉnh Sơn La và của bộ TN&MT về đo đạc, lập bản đồ địa chính… nhưng bị cáo cũng không xin ý kiến của Thường trực huyện ủy, Thường trực UBND huyện Mường La và UBND tỉnh Sơn La mà vẫn ký các Quyết định phê duyệt Phương án thu hồi đất, Phương án bồi thường, hỗ trợ dẫn đến việc bồi thường, hỗ trợ sai cho hộ Đèo Văn Ban với tổng số tiền hơn 1,2 tỷ đồng…

Căn cứ vào tài liệu, hồ sơ vụ án, đại diện VKSND tỉnh Sơn La vẫn giữ nguyên quan điểm truy tố và đề nghị mức án đối với các bị cáo: Trương Tuấn Dũng từ 6 đến 7 năm tù; Phan Tiến Diện từ 6 đến 7 năm tù; Phan Đức Chính từ 6 đến 7 năm tù; các bị cáo Phan Xuân Khoa, Trần Mạnh Trì, Tòng Văn Thành bị đề nghị từ 5 đến 6 năm tù; bị cáo Đèo Văn Ban từ 4 đến 5 năm tù…

Sau khi nghị án kéo dài, hôm nay (5/6), HĐXX của TAND tỉnh Sơn La đã ra tuyên án. Căn cứ vào diễn biến phiên tòa, HĐXX xét thấy có một số tài liệu, văn bản mới được xuất trình tại tòa nhưng chưa được thu thập; việc giám định trong vụ án chưa phù hợp quy định của pháp luật; cần thu thập thêm các chứng cứ chứng minh tính chất và mức độ thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra.

HĐXX sơ thẩm có căn cứ cho rằng có dấu hiệu bỏ lọt tội phạm; việc điều tra, khởi tố vụ án vi phạm nghiêm trọng về thủ tục tố tụng.

Do vậy, HĐXX công bố quyết định trả hồ sơ vụ án, yêu cầu VKSND tỉnh Sơn La làm rõ phạm vi điều chỉnh; đối tượng áp dụng; thời gian hiệu lực và nhận thức, vai trò của mỗi bị cáo trong việc thực hiện kế hoạch 41; Yêu cầu làm rõ diện tích đất sử dụng thực tế trong và ngoài mặt bằng công trường thủy điện của bị cáo Đèo Văn Ban.

Tiếp đến, việc thực hiện công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính trong thu hồi, bồi thường hỗ trợ đất với khu vực trong và ngoài công trường nhà máy thủy điện Sơn La giai đoạn 2014 – 2016 thực hiện theo quy định của pháp luật đất đai nào? Có được thực hiện theo cơ chế đặc thù theo quyết định số 45 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ hay không? Tòa cấp sơ thẩm yêu cầu VKS làm rõ nội dung này.

Tòa cấp sơ thẩm cũng yêu cầu xem xét trách nhiệm của ông Phạm Văn Tuấn – Giám đốc công ty Đo đạc Bảo Bình; trách nhiệm của UBND xã Tạ Bú trong việc ký xác nhận các văn bản giấy tờ liên quan việc thu hồi, bồi thường đất với hộ Đèo Văn Ban.