Tìm giải pháp khắc phục vi phạm về PCCC với 373 chung cư, tập thể cũ

Ngày 16-8, Đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND TP, do Trưởng ban Nguyễn Hoài Nam làm trưởng đoàn đã giám sát thực tế công tác PCCC tại UBND quận Hai Bà Trưng và Sở Xây dựng TP.

Đoàn đã khảo sát thực tế tại chợ Hôm – Đức Viên và Tòa nhà Z10 Khu tập thể Bách Khoa, Khu dân cư số 1 phường Bách Khoa. Tòa nhà Z10 là khu tập thể cũ, đông dân sinh sống, nhưng không có chuông báo cháy, phía ban công, nhiều hộ dân đã cơi nới, làm thêm “chuồng cọp” nên càng khó đảm bảo yêu cầu về PCCC…

Còn chợ Hôm – Đức Viên được xây 3 tầng với mặt bằng xây dựng hơn 6.000m2, với khoảng 700 hộ kinh doanh. Đây cũng là cơ sở chưa đảm bảo yêu cầu PCCC qua rà soát của quận Hai Bà Trưng, đến nay chợ Hôm – Đức Viên chưa được trang bị hệ thống báo cháy tự động, hệ thống chữa cháy tự động Sprikler, trụ nước chữa cháy ngoài nhà…

Đoàn giám sát tại Khu tập thể Z10, Khu dân cư số 1 phường Bách Khoa. Ảnh: H.Lý

Theo ông Nguyễn Đức Trung, Trưởng Ban quản lý, hàng năm đều tổ chức tập huấn PCCC cho đội PCCC cơ sở, các hộ kinh doanh. Việc tuyên truyền các nội quy chợ, nội quy PCCC, quy định sử dụng điện để đảm bảo an toàn PCCC…được thực hiện hàng ngày qua hệ thống loa truyền thanh của chợ. Hiện, chợ đã tổ chức đấu thầu dự án PCCC và dự án sửa trạm biến áp (bằng nguồn kinh phí từ chợ), dự kiến sẽ thi công xong trước Tết nguyên đán.

Phó Chủ tịch UBND quận Hai Bà Trưng - ông Nguyễn Quang Trung cho hay, quận Hai Bà Trưng có 185 cơ sở thuộc diện phải khắc phục PCCC, trong đó có 156 công trình thuộc nguồn vốn ngân sách Nhà nước và 29 công trình thuộc vốn của tư nhân. Đa số các công trình tồn tại là các nhà chung cư và tập thể cũ…

Trước khi có Nghị quyết 05/2017/NQ-HĐND của HĐND TP, trên địa bàn quận nhiều cơ sở tồn tại về PCCC đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực. Tuy nhiên, việc hướng dẫn các cơ sở khắc phục các tồn tại và xử lý sai phạm gặp nhiều khó khăn, do phải áp dụng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành. Từ sau khi Nghị quyết 05 được ban hành, đã tạo cơ sở pháp lý rõ hơn để khắc phục các tồn tại.

Còn theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Chí Dũng, toàn TP hiện có 1.579 nhà chung cư cũ, bao gồm 1.273 nhà thuộc 76 khu chung cư được xây dựng chủ yếu từ những năm 1960 đến 1992, và 5 tòa tái định cư được xây dựng từ trước năm 2001. Qua rà soát, Sở Xây dựng đã thống nhất với Cảnh sát PCCC TP danh mục 373 nhà chung cư, tập thể, nhà cho thuê để ở không đảm bảo về PCCC.

UBND TP đã có văn bản giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình văn hóa -xã hội TP thực hiện cải tạo, nâng cấp, khắc phục các tồn tại về PCCC, trong đó ưu tiên 5 công trình chưa có hệ thống PCCC. Đồng thời, khắc phục ngay, có hiệu quả hệ thống PCCC đã hư hỏng, xuống cấp, không hoạt động hoặc hoạt động không hiệu quả.

Sở Xây dựng cũng đề xuất giao Phòng Cảnh sát PCCC tổ chức rà soát hồ sơ thẩm duyệt thiết kế PCCC với nhà chung cư, tập thể, yêu cầu xây dựng phương án PCCC cụ thể trong thời gian chưa khắc phục được thiết kế tại các chung cư này. Đồng thời, xây dựng phương án chữa cháy với các nhà chung cư, tập thể không thể khắc phục do liên quan đến kiến trúc, kết cấu.

Trưởng ban Pháp chế Nguyễn Hoài Nam đánh giá, thực hiện Nghị quyết 05, toàn TP đã làm được cuộc khảo sát quy mô, lập được danh sách danh mục công trình chưa đảm bảo yêu cầu PCCC trước khi Luật PCCC có hiệu lực, và nêu ra được lỗi cần khắc phục.

Nhưng với các chung cư cũ, tập thể cũ, để chờ cải tạo xây mới phải theo lộ trình. Trước mắt, theo ông Nam, để đảm bảo an toàn PCCC, cần khắc phục ngay những tồn tại như lắp chuông báo động, tại các hành lang phải có bình bọt chữa cháy…

Cùng với rà soát, kiểm tra khắc phục các cơ sở đã được thống kê này, Trưởng ban Pháp chế HĐND TP đề nghị quận Hai Bà Trưng cần rà soát, phân loại sở hữu của các nhà tập thể, chung cư để đưa ra giải pháp xử lý phù hợp. Đồng thời, chú trọng kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ, nhất là những điểm nhạy cảm có nguy cơ cao về cháy nổ để đảm bảo an toàn PCCC.

Ông Nam cũng đề nghị quận cần đưa ra các kiến nghị cụ thể về các khó khăn, vướng mắc để các Sở, ngành chuyên môn tham mưu cho TP về giải pháp PCCC với các chung cư cũ trên địa bàn TP trước khi được cải tạo hoặc xây mới.

Theo ông Nam, với những nhà tập thể cũ, chung cư cũ không đảm bảo yêu cầu PCCC, mà không thể nào áp dụng biện pháp thay thế theo tiêu chuẩn, quy chuẩn được thì Cảnh sát PCCC cần đề xuất các biện pháp khắc phục phù hợp.

Sở Xây dựng, Cảnh sát PCCC cũng cần phối hợp rà soát, phân loại rõ quyền sở hữu với các tái định cư, tập thể đang có sở hữu hỗn hợp để có giải pháp bổ sung, thay thế các yêu cầu về PCCC phù hợp cho từng loại hình. “Cảnh sát PCCC phải là cơ quan chủ trì việc này”, ông Nam nói.

Hải Lý