Tiếp vụ 'Một thửa đất bán cho nhiều người…': bác toàn bộ nội dung khiếu nại, ông Trần Văn Vân đối mặt với cuộc điều tra mới

Một góc khu đất 9.793m2

Về phía bà Nguyễn Thị Sự (SN 1949,pháp danh Thích Nữ Diệu Thiện, trụ trì Chùa Lá An Nhiên, xã Đức Hòa Hạ, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An) tiếp tục có đơn lần 2 tố cáo ôngTrần Văn Vân lừa bán đất theo GCNQSDĐ số 530/QSDĐ để chiếm đoạt 7 tỷ đồng. Cơ quan cảnh sát điều tra (PC 45) Công an TP.HCM đã vào cuộc để làm rõ…

Như Báo PLVN đã phản ánh, ngày 08/12/2015, UBND huyện Bình Chánh ra Quyết định (QĐ) số 11083/QĐ-UBND thu hồi GCNQSDĐ số 530/QSDĐ đã cấp cho hộ Lương Thị Mùi (mẹ của ông Trần Văn Vân). Lý do thu hồi: cấp không đúng đối tượng sử dụng đất. Ông Vân khiếu nại, ngày 26/4/2016, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký QĐ số 2660/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại (lần 1) “giữ nguyên QĐ số 11083/QĐ-UBND”. Ông Vân tiếp tục khiếu nại lên UBND TP.HCM. Ngoài ra, ông Văn kiến nghị UBND thành phố kiểm tra, rà soát lại quá trình quản lý, sử dụng đất, việc cấp, thu hồi GCNQSDĐ, giải quyết khiếu nại tranh chấp của ông Vân cũng như của Công ty cổ phần Xây dựng và Kinh doanh nhà Đại Phúc (gọi tắt là Công ty Đại Phúc) theo thẩm quyền như hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại văn bản số 11526/VPCP-V.I ngày 30/10/2017.

QĐ số 104/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND TP.HCM bác toàn bộ nội dung khiếu nại của ông Trần Văn Vân

Ngày 11/01/2018, Chủ tịch UBND TP.HCM ban hành QĐ giải quyết khiếu nại (lần 2) số 104/QĐ-UBND, không công nhận toàn bộ nội dung khiếu nại của ông Vân; công nhận và giữ nguyên toàn bộ nội dung QĐ số 2660/QĐ-UBND ngày 26/4/2016 của Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh. QĐ số 104 có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày ký; nếu ông Vân không đồng ý thì có quyền khởi kiện ra tòa vụ án hành chính.

Để ký, ban hành QĐ số 104/QĐ-UBND, Chủ tịch UBND TP.HCM căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ đã được các cơ quan chức năng xác minh, thu thập đầy đủ. Theo đó, phần đất 9.793m2 thuộc hai thửa 58 và 59, tờ bản đồ số 15 xã Bình Hưng, huyện Bình Chánh, có nguồn gốc của bà Lương Thị Mùi (SN 1938, mất năm 2005) được chính quyền chế độ cũ cấp “Chứng thư cấp quyền sở hữu” ngày 05/11/1971. Sau năm 1975, gia đình bà Mùi vẫn canh tác phần đất trên. Ngày 13/8/1994, bà Mùi làm đơn xin đăng ký ruộng đất đối với phần diện tích 9.793m2. Đến 4 năm sau, UBND xã Bình Hưng mới căn cứ vào đơn xin này để đưa bà Mùi vào danh sách xét cấp GCNQSDĐ. Căn cứ tờ trình ngày 21/11/1998 của Phòng Địa chính, UBND huyện Bình Chánh đã ra QĐ số 220/QĐ-UB/QLĐT ngày 27/11/1998 cấp GCNQSDĐ cho 92 hộ, trong đó có hộ Lương Thị Mùi được cấp GCNQSDĐ số 530/QSDĐ.

Trong khi đó, từ năm 1996, phần diện tích 9.793m2 đã được vợ chồng ông Trần Văn Bảy - Lương Thị Mùi chuyển nhượng cho người khác. Chủ tịch UBND TP.HCM xác định rõ trong QĐ số 104: Ngày 19/01/1996, ông Trần Văn Bảy cùng vợ Lương Thị Mùi làm giấy đồng ý giao cho ông Trần Công Năn (ngụ C7/15 ấp 3, xã Bình Hưng) được toàn quyền sử dụng hết phần đất trên. Vợ chồng ông Bảy - bà Mùi ký tên, nhận đủ số vàng 30 lượng vàng và cam kết hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật. Ông Năn đã chuyển nhượng phần đất trên giá 45 lượng vàng cho ông Đỗ Đức Trung. Thông qua việc chuyển nhượng bằng giấy tay giữa ông bà Bảy - Mùi với ông Năn và ông Năn với ông Trung, ngày 18/11/1996, ông Bảy và bà Mùi có “đơn xin chuyển quyền sử dụng ruộng đất” cho ông Đỗ Đức Trung, được Công an xã Phước Lộc, huyện Nhà Bè (nơi ông Bảy thường trú) xác nhận ngày 19/11/1996 và UBND xã Bình Hưng xác nhận ngày 23/11/1996.

Theo bản kết luận số 200/KL-GĐ ngày 21/7/2004 của Tổ chức Giám định Kỹ thuật hình sự Công an TPHCM, chữ ký chữ ký mang tên “Trần Văn Bảy” trong đơn xin chuyển quyền sử dụng ruộng đất với mẫu chữ ký mang tên “Trần Văn Bảy”trên nhiều tài liệu khác (ký từ năm 1978 - 2003) là do cùng một người ký ra.

Năm 2003, ông Đỗ Đức Trung được Công ty Đại Phúc thực hiện bồi thường đối với phần đất 9.793m2 để đầu tư dự án Khu nhà ở Rạch Bà Tánh. Hai bên ký bản cam kết ngày 29/8/2003 (có xác nhận của UBND xã Bình Hưng ngày 15/9/2003) cùng bản thỏa thuận nhận tiền đền bù và giao đất ngày 16/9/2003. Ông Trung đã giao lại bản chính toàn bộ các giấy tờ, chứng từ có liên quan khu đất (do vợ chồng ông Bảy - bà Mùi giao khi chuyển nhượng đất năm 1996) cho Công ty Đại Phúc.

Ngày 24/02/2004, UBND thành phố ban hành QĐ số 699/QĐ-UB về thu hồi và giao đất cho Công ty Đại Phúc để đầu tư xây dựng Khu nhà ở Rạch Bà Tánh, trong đó có phần đất 9.793m2. Suốt từ năm 2004 đến 2012, Công ty Đại Phúc đầu tư, thi công xây dựng hạ tầng dự án tại vị trí khu đất 9.793m2, gia đình ông Trần Văn Bảy và ông Trần Văn Vân không tranh chấp hay khiếu nại đến cơ quan có thẩm quyền.

Tháng 02/2012, Đại Phúc được Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất Khu nhà ở Rạch Bà Tánh; trong đó có 52 GCNQSDĐ liên quan đến phần diện tích 9.793m2.

Chủ tịch UBND TP.HCM kết luận: Phần đất 9.793m2 do hộ ông Bảy và bà Mùi sử dụng ổn định từ trước năm 1975 cho đến ngày 18/11/1996; từ tháng 11/1996 đến tháng 8/2003 do ông Trung sử dụng ổn định. Từ tháng 8/2003 cho đến tháng năm 2012, Công ty Đại Phúc sử dụng ổn định phần đất trên, được Sở TNMT cấp GCNQSDĐ và đã chuyển nhượng hết các nền đất cho khách hàng. Căn cứ và thực tế quá trình sử dụng đất và các quy định pháp luật, UBND huyện Bình Chánh căn cứ hồ sơ năm 1994 của bà Mùi mà không kiểm tra, cập nhật người sử dụng đất thực tế là ông Trung đã nhận chuyển nhượng từ tháng 11/1996; dẫn đến cấp GCNQSDĐ số 530/QSDĐ ngày 27/11/1998 cho hộ bà Mùi là không đúng đối tượng sử dụng đất.

Do đó, việc Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ban hành QĐ số 2660/QĐ-UBND ngày 26/4/2016 “giữ nguyên QĐ số 11083/QĐ-UBND ngày 08/12/2015” là đúng quy định pháp luật. Ông Vân khiếu nại QĐ số 2660/QĐ-UBND là không có cơ sở xem xét, giải quyết.

“Chứng thư cấp quyền sở hữu”, một trong những giấy tờ liên quan đến khu đất 9.793m2do ông Đỗ Đức Trung giao cho Công ty Đại Phúc.

Liên quan đến vụ Thanh tra huyện Bình Chánh có Báo cáo số 671/BC-TTH kết luận việc cấp giấy chứng nhận cho bà Mùi là không đúng đối tượng và đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 530/QSDĐ đã cấp cho bà Mùi nêu trên.

Liên quan đến việc ông Trần Văn Bảy cùng vợ Lương Thị Mùi chuyển nhượng đất cho ông Trần Công Năn và Đỗ Đức Trung, các cơ quan từ huyện Bình Chánh (Thanh tra huyện) đến thành phố (Sở TNMT, Thanh tra) đã tiến hành xác minh, làm rõ và đều kết luận bằng văn bản là có thật. Cả ba cơ quan này đều có chung kiến nghị là thu hồi GCNQSDĐ số 530/QSDĐ đã cấp cho hộ bà Lương Thị Mùi vì cấp không đúng đối tượng sử dụng đất.

Ông Trần Văn Vân đã khiếu nại đến Thủ tướng Chính phủ. Ngày 30/5/2016, Văn phòng Chính phủ có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, giao Bộ TNMT chủ trì, phối hợp với UBND TP.HCM kiểm tra, rà soát lại việc giải quyết khiếu nại của ông Vân, đề xuất biện pháp giải quyết theo quy định.

Thận trọng xác minh, làm rõ từng vấn đề liên quan, ngày 11/01/2017, Bộ TNMT có văn bản số153/BTNMT-TTr, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, tiếp tục khẳng định việc chuyển nhượng đất giữa vợ chồng ông Bảy - bà Mùi với ông Năn và Trung là có thật. Từ năm 1996 đến nay, gia đình ông Vân không sử dụng phần đất trên mà do ông Trung sử dụng, sau đó ông Trung bàn giao cho Công ty Đại Phúc.

Bộ TNMT xác định: Ông Trung là người sử dụng phần đất 9.793m2 từ năm 1996, UBND huyện Bình Chánh cấp GCNQSDĐ số 530/QSDĐ cho hộ bà Mùi trên cơ sở hồ sơ đăng ký năm 1994 mà không xác định làm rõ người đang sử dụng đất trên thực tế là không đúng quy định. Do đó, UBND huyện Bình Chánh ban hành QĐ thu hồi GCNQSDĐ số 530/QSD là đúng theo quy định của Luật đất đai năm 2013 (khoản 3, điều 106) và đúng theo trình tự thủ tục quy định tại Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ (khoản 4, điều 87).

Từ kết quả xác minh, Bộ TNMT đề nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Chủ tịch UBND TPHCM giải quyết khiếu nại của ông Vân theo hướng: Công nhận QĐ số 2660/QĐ-UBND ngày 26/4/2016 của Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh là đúng quy định của pháp luật. Tranh chấp của các bên về hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất (nếu có) thuộc tham quyền giải quyết của tòa án.

Thịnh Duy