Tiếp tục mở rộng phạm vi đánh giá năng lực công chức hải quan

Công chức Hải quan Hải Phòng tham gia kỳ đánh giá năng lực ngày 9/3/2019. Ảnh: T.B

Tạo động lực rèn luyện, trau dồi kiến thức

Với những công chức dù mới vào ngành hay đã có nhiều năm kinh nghiệm, kì đánh giá năng lực công chức đã tạo được những bước chuyển biến trong ý thức tự nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ. Nói về quá trình chuẩn bị tham gia kì đánh giá năng lực, một công chức Cục Thuế XNK chia sẻ: Ngay từ khi Tổng cục bắt đầu xây dựng chương trình kiểm tra đánh giá năng lực và xác định vị trí việc làm của ngành, tôi đã chủ động tìm hiểu mục đích, cách thức triển khai và các tiêu chí đánh giá của chương trình. Trong quá trình đó tôi đã tìm hiểu thế nào là khung năng lực, tiêu chí xác định vị trí việc làm và các bộ đề thi của các cục hải quan tỉnh, thành phố để có được cái nhìn tổng thể. Do đó, khi được thông báo thời gian khối cơ quan Tổng cục Hải quan tổ chức thi đánh giá năng lực, tôi đã nghiên cứu các nội dung liên quan trực tiếp đến công tác nghiệp vụ được giao là phân loại hàng hóa. Ngoài ra tôi cũng hiểu rằng ngoài lĩnh vực phân loại hàng hóa còn có công tác xác định trị giá hải quan, chính sách thuế, kế toán thuế, ấn định thuế, cưỡng chế... hay liên quan đến thủ tục hải quan, kiểm tra sau thông quan, xử lý vi phạm... Ngay cả những điều cơ bản nhất về những quy định của cán bộ công chức, đạo đức công vụ và những kỹ năng cơ bản là soạn thảo văn bản tôi tự rà soát lại”.

Với nhiều công chức việc chuẩn bị kỹ lưỡng cho kỳ đánh giá này không phải chỉ vì kết quả mà còn là những công cụ làm việc của mình. Một số công chức ở cơ quan Tổng cục Hải quan chia sẻ, những kiến thức thu được trong quá trình chuẩn bị cho kỳ thi đã giúp có thêm nhiều cơ sở để tham mưu, đề xuất giải quyết các vấn đề liên quan, việc tham gia kỳ đánh giá này là lúc kiểm tra lại “túi hành trang” của mình.

Cảm nhận về kì đánh giá năng lực công chức vừa qua, một công chức Cục Hải quan Quảng Ninh cho rằng, kì đánh giá này đòi hỏi các công chức hải quan phải tự cố gắng, rèn luyện đổi mới mình, thường xuyên trau dồi kiến thức thực tế. Bên cạnh công việc chuyên môn của mình thì còn phải nghiên cứu cả những lĩnh vực nghiệp vụ có liên quan, bởi kì đánh giá này không chỉ học những việc mình đang làm mà phải học cả việc khác để có kết quả tốt hơn, đồng thời để phục vụ tốt cho công việc.

Vẫn cần hoàn thiện bổ sung khâu tổ chức

Đánh giá công tác chuẩn bị, tổ chức các kỳ thi đánh giá năng lực vừa qua, nhiều kết quả đã được đúc rút. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường cho biết, đây là công việc mới, khó khăn, phức tạp. Tuy nhiên, các đơn vị khối cơ quan Tổng cục và các cục hải quan tỉnh, thành phố đã hoàn thành được khối lượng công việc rất lớn, đã ban hành được một hệ thống văn bản hướng dẫn, hệ thống phần mềm, tổ chức ôn thi, tổ chức đánh giá năng lực đối với công chức tại 7 cục hải quan tỉnh, thành phố và 6 đơn vị thuộc Tổng cục.

Kết quả đánh giá năng lực bước đầu tương đối khả quan. Việc tổ chức đánh giá năng lực được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo đánh giá tương đối chính xác trình độ năng lực công chức, làm căn cứ phục vụ cho việc đào tạo lại, sắp xếp, luân chuyển cán bộ công chức, tiến tới tuyển dụng theo vị trí việc làm, thi tuyển cán bộ công chức… Đồng thời, qua hoạt động đánh giá năng lực công chức đã góp phần nâng cao nhận thức đội ngũ công chức cũng như lãnh đạo hải quan các cấp và tạo ra một phong trào học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hướng đến công cuộc cải cách hiện đại hóa bền vững.

Có thể thấy, một trong những vấn đề quan trọng để tạo nên thành công của kì đánh giá năng lực công chức còn nằm ở việc chuẩn bị chu đáo về phần mềm công nghệ thông tin để đánh giá năng lực. Theo đánh giá của Ban Cải cách hiện đại hóa, dù trong quá trình đánh giá năng lực có phát sinh một số lỗi từ hệ thống, tuy nhiên trong quá trình tổ chức, hội đồng đánh giá năng lực đã kịp thời xử lý, về cơ bản phần mềm hoạt động ổn định. Với những công chức trực tiếp trải qua kì đánh giá năng lực, việc thực hiện bài đánh giá trên hệ thống phần mềm cơ bản được thuận lợi, dễ thực hiện. Trước khi tiến hành thi chính thức công chức được cấp một tài khoản đăng nhập vào hệ thống để làm quen với cách làm bài, đồng thời thực hiện ôn thi. Vì vậy khi vào phòng thi mỗi công chức không cảm thấy lúng túng, mất thời gian cho việc đăng nhập hệ thống hoặc không bị lỗi khi làm bài thi.

Dù vậy, qua việc tổ chức đánh giá năng lực công chức tại các cục hải quan tỉnh, thành phố cũng như các đơn vị vụ, cục thuộc Tổng cục, nhiều bài học kinh nghiệm đã được rút ra, những vấn đề tồn tại liên quan đến bộ đề, phần mềm, công tác chuẩn bị và tổ chức đã được nhìn nhận để hoàn thiện, bổ sung chuẩn bị cho việc mở rộng đánh giá năng lực công chức năm 2019.

Tiếp tục mở rộng phạm vi

Với những kết quả bước đầu đạt được, năm 2019, Tổng cục Hải quan đã giao các đơn vị chức năng thuộc Tổng cục và 28 cục hải quan tỉnh, thành phố còn lại chuẩn bị đánh đánh giá năng lực công chức.

Bên cạnh đó, kì đánh giá năm 2019 không chỉ gói gọn trong 6 lĩnh vực nghiệp vụ chính đã được triển khai trong năm 2018 mà sẽ mở rộng thêm đánh giá trong lĩnh vực Kiểm định, Thanh tra. Bên cạnh đó, triển khai xây dựng khung năng lực chuyên môn của lãnh đạo cấp phòng trở xuống đối với 8 lĩnh vực nghiệp vụ chính (Giám sát quản lý, Thuế XNK, Chống buôn lậu, Kiểm tra sau thông quan, Quản lý rủi ro, Xử lý vi phạm, Kiểm đinh, Thanh tra).

Song song, ban xây dựng bộ đề Ngành tiếp túc rà soát, hoàn thiện các bộ đề chuyên môn nghiệp vụ của Ngành theo hướng cập nhật các văn bản hiện hành, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu về chất lượng bộ đề, bổ sung thêm bài tập tình huống sát với thực tế.

Về việc ứng dụng kết quả đánh giá năng lực vào công tác tổ chức cán bộ, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường chỉ đạo các đơn vị có liên quan ứng dụng kết quả đánh giá năng lực vào công tác đào tạo dưới hai hình thức đào tạo tại chỗ và đào tạo tập trung tại Trường Hải quan Việt Nam. Đồng thời, ban hành quy định ứng dụng kết quả đánh giá năng lực vào công tác bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển cán bộ.

Tính đến thời điểm hiện tại, Tổng cục Hải quan đã đánh giá năng lực công chức không giữ chức vụ lãnh đạo đang công tác tại 6 lĩnh vực Giám sát quản lý, Thuế xuất nhập khẩu, Chống buôn lậu, Kiểm tra sau thông quan, Quản lý rủi ro, Xử lý vi phạm tại khối cơ quan Tổng cục và 7 Cục Hải quan tỉnh, thành phố: Quảng Ninh, Đà Nẵng, Đồng Nai, Bình Dương, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Hải Phòng với tổng số gần 3.000 công chức.

N.Linh