Thủ tướng kỳ vọng ngành Chứng khoán đi đầu thực hiện phương châm '12 chữ' của Chính phủ

Cùng dự sự kiện truyền thống quan trọng của ngành Tài chính có Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, lãnh đạo một số bộ, ngành, TP Hà Nội, Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam, Hiệp hội Kinh doanh chứng khoán, Hiệp hội Thị trường trái phiếu Việt Nam, các thành viên thị trường, các quỹ đầu tư, các tổ chức đầu tư tài chính quốc tế.

Đánh giá về những kết quả của thị trường chứng khoán nói riêng và nền kinh tế Việt Nam nói chung trong năm 2018, định hướng của năm 2019, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, năm 2018, Việt Nam đã hoàn thành toàn diện, vượt mức kế hoạch chỉ tiêu Đảng và nhân dân giao phó. Những kết quả đó được thể hiện qua việc thị trường chứng khoán nói riêng tiếp tục phát triển.

Phát triển thị trường chứng khoán nhằm tạo ra kênh huy động vốn trung và dài hạn cho phát triển kinh tế là một chủ trương lớn và nhất quán của Đảng, Nhà nước trong thời kỳ đổi mới. Thị trường chứng khoán Việt Nam đang thực sự trở thành một kênh huy động vốn quan trọng trong và ngoài nước cho nền kinh tế. Vốn hóa của thị trường cổ phiếu đã tăng gần 17 lần trong vòng 12 năm qua, từ mức 22,7% GDP năm 2006 lên mức 72% trong năm 2018.

Cũng theo Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, huy động vốn của khối doanh nghiệp tư nhân thông qua phát hành cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp tăng 70% trong năm 2017 và trên 30% trong năm 2018, đạt 86.000 tỷ đồng và đưa Việt Nam trở thành quốc gia có mức huy động vốn qua kênh chứng khoán thành công nhất Đông Nam Á.

“Thị trường chứng khoán Việt Nam đã trở thành bệ phóng cho thành công của nhiều doanh nghiệp lớn, hỗ trợ tốt cho công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước và quan trọng hơn là cùng với hệ thống tín dụng của ngân hàng tạo ra một cơ cấu thị trường vốn Việt Nam cân đối hơn, hiệu quả hơn, hỗ trợ cho sự phát triển của nền kinh tế nước nhà”, Thủ tướng nhận định.

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng thừa nhận, dù đạt được những thành công nhất định, chứng khoán vẫn còn một số điểm cần cải thiện như quy mô thị trường còn nhỏ, nhất là thị trường trái phiếu doanh nghiệp.

Bên cạnh đó, tính minh bạch cần tiếp tục được củng cố, nhiều doanh nghiệp cổ phần hóa nhưng chậm lên sàn. Số lượng nhà đầu tư nhỏ lẻ chiếm đa số, tạo tâm lý đám đông, sức chống đỡ giữa các biến động lớn chưa cao.

Đề nghị nhìn thẳng vào các hạn chế yếu kém để thay đổi tư duy, cách nghĩ, cách làm và phải làm tốt hơn để thị trường chứng khoán sôi động hơn, chất lượng hơn, bền vững hơn, Thủ tướng mong muốn ngành chứng khoán đi đầu trong thực hiện phương châm “12 chữ” của Chính phủ trong năm 2019 (Kỷ cương, liêm chính, hành động, sáng tạo, bứt phá, hiệu quả).

Để thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển mạnh mẽ năm 2019, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, các bộ ngành và cơ quan quản lý cần phải thực hiện nhiều nhiệm vụ trọng tâm.

Đầu tiên, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước phải tiếp tục hoàn thiện khung khổ pháp lý, trọng tâm là Luật Chứng khoán sửa đổi, đồng bộ với Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư để trình Quốc hội năm 2019. Đồng thời, luật sẽ tăng cường thể chế bảo vệ nhà đầu tư thiểu số, nâng cao chất lượng thị trường.

Cần tăng cường thể chế bảo vệ nhà đầu tư thiểu số trong bối cảnh thứ hạng bảo vệ nhà đầu tư thiểu số của Việt Nam trên xếp hạng môi trường kinh doanh của WB chỉ đứng thứ 89/190 quốc gia và vùng lãnh thổ, chưa tương xứng với thứ hạng 49 về GDP của nền kinh tế và thấp hơn nhiều so với các nước trong khu vực, đồng thời bảo đảm đúng cam kết hội nhập khi thực thi các hiệp định thương mại thế hệ mới.

Bên cạnh đó, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cũng phải tổ chức thực hiện đề án Phát triển thị trường Chứng khoán Việt Nam, xác định rõ mục tiêu lộ trình tiến hành. Nâng cao khả năng phối hợp thị trường tín dụng và thị trường vốn, phát triển các sản phẩm đa dạng hóa cho nhà đầu tư, tăng độ sâu tài chính của thị trường trái phiếu Chính phủ.

Ảnh: Thùy Linh.

Thủ tướng cũng lưu ý việc tiếp tục tái cơ cấu lại thị trường, các thành viên thị trường. Trên cơ sở Quyết định số 32/QĐ-TTg ngày 7/1/2019, Bộ Tài chính khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thành lập Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và thực hiện đúng lộ trình hình thành thị trường chứng khoán Việt Nam thống nhất, chuyên nghiệp.

“Bộ Tài chính cần phối hợp với Chính phủ tiếp tục cải thiện cơ chế chính sách thúc đẩy cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước gắn với niêm yết cổ phiếu. Các bộ, ngành, thành viên thị trường tiếp tục phối hợp hướng đến mục tiêu nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi. Đồng thời cũng cần tăng cường hợp tác quốc tế, xây dựng chính sách, chia sẻ thông tin giám sát và mối liên hệ với các tổ chức quốc tế”, Thủ tướng lưu ý.

Đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ cho rằng, Bộ Tài chính và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cần ưu tiên khẩn trương xây dựng kế hoạch và giải pháp đẩy mạnh ứng dụng thành quả của cuộc cách mạng 4.0 trong lĩnh vực tài chính, chứng khoán với các nền tảng công nghệ then chốt như chuỗi, khối dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo…, coi đây là giải pháp đột phá của ngành Tài chính, chứng khoán cùng với việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao của toàn ngành.

Thủ tướng cũng nhấn mạnh về tăng cường công tác thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm bảo đảm kỷ cương, kỷ luật trên thị trường chứng khoán, tạo dựng lòng tin cho công chúng, nhà đầu tư, giúp thị trường phát triển một cách ổn định và bền vững. Tăng chế tài xử phạt nghiêm minh đối với các hành vi thao túng giá, giao dịch nội gián, không cung cấp hoặc cung cấp thông tin giao dịch không đúng, làm cho thị trường chứng khoán gần với người dân hơn nhưng không phải bằng tư duy về một trò chơi như cách gọi “chơi chứng khoán” mà là phương thức đầu tư an toàn, hiệu quả. Thủ tướng mong muốn các cá nhân, các tổ chức tham gia thị trường chứng khoán phải tuân thủ, chấp hành pháp luật trên thị trường chứng khoán.

Thùy Linh