Thu ngân sách từ thuế giảm mạnh do dịch bệnh

Ước thực hiện thu NSNN tháng 5/2020 do ngành Thuế quản lý chỉ bằng 63,1% so với cùng kỳ năm 2019 (Ảnh: M.P)

Thu ngân sách giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước

Theo số liệu vừa công bố hôm nay (4/6) của Tổng cục Thuế, ước thực hiện thu NSNN tháng 5/2020 do ngành Thuế quản lý đạt 58.000 tỷ đồng, đạt 4,6% so với dự toán pháp lệnh, chỉ bằng 63,1% so với cùng kỳ năm 2019.

Trong đó, thu từ dầu thô chỉ bằng 25,1% cùng kỳ; thu nội địa ước đạt 65,8% so với cùng kỳ năm 2019. Số thu không kể tiền sử dụng đất, cổ tức và lợi nhuận còn lại và thu từ xổ số kiến thiết và chênh lệch thu chi của ngân hàng nhà nước ước đạt 63,4% so với cùng kỳ năm 2019.
Tính chung trong 5 tháng đầu năm thu NSNN lũy kế 5 tháng đầu năm do cơ quan thuế quản lý ước đạt 499.832 tỷ đồng, bằng 39,8% so với dự toán pháp lệnh, bằng 97,6% so với cùng kỳ năm 2019.

Về nguyên nhân, theo Tổng cục Thuế, do trong tháng 4, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về việc thực hiện các biện pháp phòng tránh dịch bệnh trong đó có hoạt động cách ly xã hội (từ ngày 1/4 đến ngày 15/4 đối với toàn quốc và tiếp tục kéo dài đến 22/4 đối với một số địa phương có nguy cơ cao, trong đó có 2 thành phố lớn là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh), hầu hết các hoạt động dịch vụ không thiết yếu phải đóng cửa, hoạt động sản xuất kinh doanh khác bị hạn chế, đã tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trong tháng 4 và tháng 5, qua đó tác động giảm kết quả thu NSNN.

Bên cạnh đó, việc tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 41/NĐ-CP ngày 8/4/2020 của Chính phủ về gia hạn tiền thuế và tiền thuê đất cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thuộc các nhóm ngành, lĩnh vực chịu tác động nặng của dịch bệnh COVID- 19, các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ đã làm sụt giảm sâu số thu ngân sách tháng 5 so với cùng kỳ. Số thu 5 tháng chịu tác động giảm cũng một phần là do việc tăng cường các biện pháp thực hiện Nghị định 100/2019/NĐ-CP dẫn đến sản lượng tiêu thụ rượu bia tại nhiều địa phương giảm mạnh.

Quyết liệt thực hiện các biện pháp đảm bảo nhiệm vụ thu

Với những tác động giảm thu từ chính sách và tình hình dịch bệnh phức tạp, thu NSNN do cơ quan thuế quản lý mặc dù không có sự tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2019 (đạt 97,6%) song để có được kết quả đó cơ quan thuế các cấp cũng đã nỗ lực triển khai đồng bộ nhiều giải pháp quản lý thu.

Tổng cục Thuế cho biết đã chỉ đạo Cục Thuế triển khai dự toán thu ngay từ ngày đầu, tháng đầu, phấn đấu tăng thu 7% so với dự toán được Quốc hội giao; giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp năm 2020 cho Cục Thuế; kiểm tra, rà soát toàn bộ số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh để đưa vào quản lý thuế, xác định chính xác số doanh nghiệp tạm nghỉ kinh doanh, số doanh nghiệp báo ngừng hoạt động; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ công tác hoàn thuế giá trị gia tăng, tăng cường công tác quản lý hóa đơn bán hàng; giao chỉ tiêu thu nợ thuế năm 2020 cho các Cục Thuế, mục tiêu thu tối thiểu 80% số tiền nợ thuế có khả năng thu tại thời điểm 31/12/2019 chuyển sang và giảm số tiền nợ thuế xuống dưới 5% số thu NSNN năm 2020.

Cụ thể, theo đại diện Tổng cục Thuế, về công tác quản lý đăng ký, kê khai, nộp thuế, hoàn thuế, cơ quan thuế tập trung kiểm tra, rà soát số lượng doanh nghiệp đăng ký kinh doanh, số lượng doanh nghiệp tạm nghỉ kinh doanh, ngừng hoạt động đặc biệt là sau dịp tết nguyên đán, đảm bảo đưa vào quản lý thuế đối với 100% doanh nghiệp có kinh doanh; kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tình hình sản xuất kinh doanh, khai, nộp thuế của doanh nghiệp. Xác định chính xác đối tượng, điều chỉnh mức thuế khoán phù hợp với thực tế kinh doanh, chống thất thu NSNN.

Trong 5 tháng đầu năm 2020, toàn quốc có 48.341 doanh nghiệp thành lập mới, giảm 5.419 doanh nghiệp so với cùng kỳ năm 2019; có 30.607 doanh nghiệp chấm dứt kinh doanh, giảm 90 doanh nghiệp; có 19.963 doanh nghiệp tạm ngừng kinh doanh, tăng 3.078 doanh nghiệp; nhưng cũng có 11.629 doanh nghiệp khôi phục kinh doanh, tăng 1.421 doanh nghiệp. Đến cuối tháng 5/2020, toàn quốc có 773.176 doanh nghiệp đang kinh doanh, tăng 15.643 doanh nghiệp (tăng 2,06%) so với thời điểm cuối năm 2019.

Bên cạnh đó, triển khai thực hiện Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 8/4/2020 về gia hạn thời hạn nộp tiền thuế và tiền thuê đất cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân gặp khó khăn do tác động của dịch bệnh COVID-19, tính đến ngày 01/6/2020, Tổng cục Thuế đã tiếp nhận 128.684 giấy đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất (bao gồm 101.974 doanh nghiệp và 26.710 hộ, cá nhân kinh doanh) với số tiền được gia hạn khoảng 36.963 tỷ đồng.

Công tác thanh tra, kiểm tra cũng được cơ quan Thuế chú trọng. Đến thời điểm này, cơ quan thuế các cấp đã thực hiện được 15.195 cuộc thanh tra, kiểm tra; kiểm tra được 163.726 hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế. Tổng số tiền xử lý qua thanh tra, kiểm tra là 20.737,73 tỷ đồng; tăng thu NSNN 8.686,14 tỷ đồng. Trong đó, đã tiến hành thanh tra, kiểm tra được 48 doanh nghiệp có hoạt động giao dịch liên kết; truy thu, truy hoàn và phạt 173,77 tỷ đồng; giảm lỗ 891,18 tỷ đồng và điều chỉnh tăng thu nhập chịu thuế 1.042,82 tỷ đồng.

Công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế cũng là một trong những giải pháp ngành Thuế đẩy mạnh. Trong 5 tháng đầu năm 2020, cơ quan Thuế các cấp đã thu hồi được 12.378 tỷ đồng, bằng 29,5% nợ thuế có khả năng thu tại thời điểm 31/12/2019, tăng 5,8% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó, thu bằng biện pháp quản lý nợ là 8.262 tỷ đồng, thu bằng biện pháp cưỡng chế nợ là 4.116 tỷ đồng.

Thời gian qua, cơ quan Thuế cũng triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ cho người nộp thuế. Trong đó, tiếp tục cung cấp dịch vụ thuế điện tử cho người nộp thuế, đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 cho người dân và doanh nghiệp, đồng thời tích hợp các dịch vụ này trên cổng thông tin trực tuyến của Chính phủ. Đặc biệt, thực hiện Nghị định 41/2020/NĐ-CP, cơ quan Thuế các cấp đã kịp thời nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia thủ tục đề nghị gia hạn nộp thuế và tiền thuế đất, qua đó, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế bị ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 được hưởng chính sách của Nhà nước./.

Minh Phương