Thành phố Hồ Chí Minh đang trở nên 'trầm uất' vì những cơ chế ràng buộc

Nghị quyết không chỉ mở ra lợi ích vật chất mà quan trọng hơn là cơ chế

Thảo luận tại Hội trường, các ý kiến đại biểu Quốc hội đều nhất trí ban hành cơ chế đặc thù để TPHCM phát triển hơn nữa, nhất là trong thời điểm những năm gần đây tốc độ tăng trưởng của thành phố động lực này đang chậm lại. Đại biểu Nguyễn Thị Mai Hoa (Đồng Tháp) cho rằng, trong lịch sử TP.HCM đã có nhiều lần "xé rào" như thí điểm thành lập ngân hàng cổ phần, tiên phong trong việc đổi đất lấy hạ tầng như khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng… Với nghị quyết này, thành phố sẽ không cần phải loay hoay xé rào mà có đủ căn cứ pháp lý để bứt phá, phát triển, tiên phong cho cả nước.

Theo đại biểu Dương Trung Quốc, nhiều đại biểu nói việc thí điểm cơ chế đặc thù cho TP.HCM đã chín muồi, nhưng theo ông thực tế đã “chín mõm” vì không thể kéo dài được nữa. Bởi từ một thành phố sầm uất, TP. HCM đang trở nên “trầm uất” vì những cơ chế ràng buộc".

ĐB Dương Trung Quốc cho rằng, thực hiện tốt việc thí điểm cơ chế đặc thù cho TP.HCM sẽ mang lại sự giải thoát, bứt phá cho Hà Nội và các thành phố khác

Trở lại lịch sử hơn 300 năm trước của TP HCM, đại biểu Dương Trung Quốc cho rằng, vùng đất Nam Bộ xưa đã được các chúa Nguyễn đã nhìn ra được tiềm năng và sớm biến nơi này không chỉ thành vựa lúa mà còn là một trung tâm thu hút thương mại của khu vực. Sau này, thực dân Pháp xâm lược nước ta, với lợi ích chính trị và tầm nhìn của chủ nghĩa tư bản đã phát hiện ra Nam kỳ là một mảnh đất màu mỡ và trù phú. Và Sài Gòn khi đó đã phát triển rất mạnh mẽ, một Sài Gòn năng động trong phát triển kinh tế, cái danh xưng “Hòn ngọc viễn đông” được hình thành tron thời kỳ thuộc địa đen tối. Sau đó, chúng ta trải qua 30 năm chiến tranh liên tục, dưới chế độ chính trị phản động nhưng Sài gòn vẫn là một trung tâm kinh tế phát triển.

“Ở đây tôi muốn nhắc lại: tầm nhìn là rất quan trọng. Sau khi đất nước thống nhất, với rất nhiều khó khăn, thêm vào đó là nhận thức không đầy đủ nên thành phố bị kìm hãm. Công cuộc đổi mới giúp TP. HCM dù phát triển nhưng đến thời điểm này vẫn nằm trong mặt bằng chung do bị ràng buộc bởi nhiều cơ chế. Do đó tầm nhìn là rất quan trọng. Nghị quyết này này không chỉ là mở ra cho đất nước lợi ích về vật chất mà quan trọng hơn chính là cơ chế. Nếu chúng ta làm tốt, tôi tin rằng không cần đến 5 năm, cơ chế này sẽ được áp dụng ở các nơi khác và sẽ là sự hưởng lợi chung của cả nước. Ngay cả Hà Nội, chúng ta đã có Luật thủ đô nhưng tôi cảm thấy điều đó chưa đủ, vẫn chịu rất nhiều ràng buộc. Tôi tin là sự thành công của TP. HCM sẽ mang lại sự “giải thoát”, sự bứt phá mới cho Hà Nội và cả nước”, đại biểu Dương Trung Quốc nói và nhấn mạnh thêm, bất kỳ một thí điểm nào đều đứng trước rất nhiều thách đố, bên cạnh sự ủng hộ tinh thần thì rất cần thiết sự giám sát chặt chẽ của xã hội và sự năng động, kịp thời điều chỉnh.

TP.HCM có điều kiện và thực tiễn để thực hiện thắng lợi Nghị quyết

Góp ý về một số cơ chế đặc biệt dành riêng cho TP.HCM, đại biểu Nguyễn Quang Tuấn (Hà Nội) cho rằng, lương và thu nhập tăng thêm là động lực của sự phát triển, là điều kiện tiên quyết và vô cùng quan trọng vì giúp chống tham nhũng vặt, nhũng nhiễu, chây ì của cán bộ công chức, nên bổ sung đối tượng ngoài cán bộ công chức, viên chức, nên bổ sung người lao động, để họ có thể được hưởng những lợi ích mà thành phố mang lại.

Theo đại biểu Nguyễn Quang Tuấn, nên để thành phố tự quyết mức lương cơ bản

Đại biểu Nguyễn Quang Tuấn cho rằng TP. HCM rất phát triển, có mức sống cao, do vậy, mức trần 1,8 lần lương cơ bản là không hợp lý. Theo ông, không nên để mức trần mà nên trao quyền cho hội đồng nhân dân TP.HCM tự quyết định dựa trên cân đối thu chi ngân sách để trả lương cho cán bộ công chức viên chức và người lao động tùy theo khả năng đóng góp và hiệu quả công việc chứ không cào bằng, không bình quân chủ nghĩa, tạo động lực cho cán bộ làm việc tốt hơn. “Tôi tin rằng TP. HCM có bước đột phá, phát triển về kinh tế, tuy nhiên, khi đó có rất nhiều người lao động sẽ đến với thành phố, lượng lao động di cư này sẽ tạo áp lực cho giao thông, hệ thống giáo dục, y tế…, kèm theo đó là mặt trái của sự phát triển, đó chính là tệ nạn xã hội, nghiện hút, cướp giật, băng nhóm…Tôi mong thành phố sẽ có một chiến lược để phát triển không chỉ phát triển về kinh tế mà còn là thành phố yên bình đáng sống”

Cảm ơn những ý kiến đóng góp của các đại biểu Quốc hội, đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm, Chủ tịch HĐND TP.HCM khẳng định, TP. HCM có được những thành quả hôm nay là do nhận được sự quan tâm, chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Chính phủ đã tạo điều kiện và cơ chế để thành phố phát triển. Bên cạnh đó là sự nỗ lực vươn lên không ngừng của cán bộ, chiến sĩ, nhân dân toàn thành phố, sự đóng góp của người lao động ở các tỉnh thành trong cả nước có mặt trên địa bàn thành phố, làm ra các sản phẩm cho xã hội.

Chủ tịch HĐND thành phố HCM khẳng định: thành phố sẽ thể hiện tự trọng, thấy được trách nhiệm của mình để thực hiện thí điểm thành công

“Đảng bộ, chính quyền của TP. HCM luôn ý thức được rằng, đó không chỉ là đóng góp của thành phố mà đó còn là trách nhiệm, nghĩa tình của thành phố đối với cả nước. Tuy nhiên, sự phát triển của thành phố sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, những động lực, những điều kiện cơ chế mà Đảng, nhà nước tạo điều kiện cho thành phố đã có độ “cứng” nhất định, cần phải có sự linh động hơn, cho nên thành phố đề nghị cơ chế chính sách mới đặc thù hơn, đột phá hơn. Tất nhiên, khi nói đến đột phá, đặc thù, chính sách thí điểm thì tất nhiên có độ vênh với các luật luật nhưng độ vênh đó là cần thiết. Để từ sự thí điểm này nếu thành công sẽ có cơ hội để nhân rộng ra các địa phương khác. Đồng thời, chúng ta có thực tiễn để đánh giá, từ đó bổ sung và sửa đổi một số quy định pháp luật hiện nay không còn phù hợp cho động lực phát triển”- Bà Quyết Tâm nói.

Bà Tâm cho biết, nếu Quốc hội thông qua nghị quyết này thì thành phố đứng trước mọt số thử thách rất lớn, một trách nhiệm rất nặng nề. Thành phố cũng phải thể hiện tự trọng, thấy được trách nhiệm của mình để hoàn thành, thực hiện thí điểm thành công. “Hội đồng nhân dân thành phố hiện có 105 đại biểu được nhân dân bầu, cơ cấu khá phù hợp trên tất cả các lĩnh vực, với trình độ và năng lực là trên 97% có trình độ đại học và trên đại học, trong đó có 63,7% trình độ trên đại học rải đều ở tất cả các lĩnh vực chuyên sâu. Chính vì vậy, việc quyết định cho các vấn đề phát triển thành phố, đặc biệt thực hiện nhiệm vụ phân quyền, phân cấp là có điều kiện và thực tiễn để thực hiện được”- bà Quyết Tâm nói.

THÁI AN