Thái Bình: Công dân 'đội 3.000 lá đơn' khiếu kiện đòi lại công ty

8 năm miệt mài gõ cửa quan

Vụ việc bắt đầu từ tháng 9/2009, bà Trần Thị Kim Tân - lúc này đang là Phó Giám đốc Công ty CP Liên Quảng Thành chuyên kinh doanh mặt hàng gas tại TP. Thái Bình, đã cùng với bà Nguyễn Thị Thanh Ngoan và ông Ngô Thế Văn (là Chủ tịch HĐQT kiêm Giám đốc Công ty CP Liên Quảng Thành) góp vốn mua chung Công ty TNHH Gami gas của Công ty CP Tài chính và Phát triển doanh nghiệp (FBS) tại Hà Nội.

Sau khi tiếp nhận điều hành hoạt động Công ty Gami gas, được sự thống nhất của bà Tân và ông Văn, bà Ngoan đã đại diện đứng tên trong các giao dịch liên quan để xin Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (ĐKKD) và mã số thuế cho công ty này với tên chủ sở hữu là giám đốc Nguyễn Thị Thanh Ngoan, bà Tân làm phó giám đốc.

Bà Ngoan cũng ký giấy ủy quyền cho bà Tân được toàn quyền quyết định các hoạt động, ký kết các hợp đồng với đối tác, phụ trách tình hình tài chính và ngân hàng, chịu trách nhiệm trước pháp luật đối với mọi hoạt động của Gami gas.

Tuy nhiên, đến tháng 10/2010, bà Ngoan nhượng lại cổ phần cho bà Tân và ông Văn để rút ra số tiền 2,5 tỷ đồng. Và một tháng sau đó, ngày 21/11/2010, bà Ngoan lại ký giấy chuyển nhượng Công ty Gami gas cho bà Ngô Thị Tuyết (là chị gái ông Ngô Thế Văn) với giá 7,85 tỷ đồng như trong ĐKKD mà không hề thông báo cho bà Tân biết sự việc.

Trao đổi với PV Thời báo Doanh nhân, bà Tân cho rằng trên thực tế, bà Ngoan đã nhượng lại phần vốn cho bà Tân và ông Văn. “Bà Ngoan hẹn sau 3 tháng sẽ đăng ký lại quyền sở hữu theo pháp luật nhưng lại “lật kèo”, tự ý lấy con dấu để ký hợp đồng bán Công ty Gami gas cho bà Tuyết là hành vi gian dối nhằm chiếm đoạt tiền và công ty của tôi” - bà Tân nói.

Bà Trần Thị Kim Tân bên những vỏ bình gas của Công ty Gami Gas thì giờ đây đã bị bán cho người khác.

(Ảnh: Hoàng Yến)

Và thế là từ năm 2010 đến nay, bà Tân đã phải lần lượt gõ cửa khắp các cơ quan chức năng để đấu tranh đòi lại công ty, đòi lại công lý cho chính mình. Tính đến năm 2018, tổng số đơn thư bà Tân đã gửi đến các cơ quan chức năng từ trung ương đến địa phương để khiếu nại, tố cáo là gần 3.000 lá đơn.

Có hay không hành vi tiếp tay lừa đảo?

Cũng theo phản ánh của bà Tân, việc bà Nguyễn Thị Thanh Ngoan thực hiện được các hành vi trái pháp luật nói trên là do có sự “tiếp tay” của lãnh đạo Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình. Theo đó, mặc dù Giấy chứng nhận ĐKKD lần 7 (bản gốc) bà Ngoan đã giao cho bà Tân cầm giữ, nhưng khi cần bán Công ty Gami gas, bà Ngoan lại khai báo mất ĐKKD và được Sở KH&ĐT Thái Bình cấp ngay ĐKKD lần thứ 7 cho bà Ngoan, vài tiếng sau đó cấp luôn ĐKKD lần thứ 8 cho bà Ngô Thị Tuyết làm chủ sở hữu (đổi tên thành Công ty TNHH Gas Phú Hoàng An), mặc dù đã được bà Tân gửi đơn trình báo tới Giám đốc Sở KH&ĐT.

Điều đặc biệt là sau khi bà Tân gửi đơn đến các cơ quan chức năng tỉnh Thái Bình, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thái Bình đã ban hành công văn gửi Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình, khẳng định việc cấp Giấy chứng nhận ĐKKD lần 7 và lần 8 cho Công ty Gami gas đã vi phạm Luật Doanh nghiệp và Nghị định 53/2007/NĐ-CP ngày 04/4/2007 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Kế hoạch và Đầu tư.
Giám đốc Công an tỉnh và Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thái Bình cũng đã làm việc với Giám đốc và Phó giám đốc Sở KH&ĐT tỉnh để thông báo và kiến nghị thu hồi Giấy chứng nhận ĐKKD cấp sai theo đúng quy định của pháp luật, song Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình đã bỏ qua kiến nghị này của Cơ quan CSĐT.

Ngay cả khi Cơ quan CSĐT và Viện KSND tỉnh Thái Bình xác định các hành vi của bà Ngoan là gian dối, UBND tỉnh có công văn yêu cầu Sở KH&ĐT xem xét trả lời bà Trần Thị Kim Tân, báo cáo kết quả với các cơ quan có thẩm quyền theo quy định thì Sở này vẫn không hợp tác, thậm chí có hành vi “đá bóng trách nhiệm” lại cho cơ quan công an, đề nghị Công an xác nhận hồ sơ giả mạo thì mới thu hồi.

Vụ việc tưởng như quá rõ ràng như vậy nhưng rốt cuộc đã kéo dài 8 năm ròng rã và trở thành một trong những vụ việc điển hình về khiếu kiện kéo dài của tỉnh Thái Bình.

Vẫn chây ỳ giải quyết…

Sau 8 năm miệt mài đấu tranh, công lý tưởng đã mỉm cười với bà Trần Thị Kim Tân khi mà ngày 16/01/2018, Ban Thường trực UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã có văn bản số 4610/MTTW-BTT nhận xét và kiến nghị về vụ việc này gửi Bộ Công an, Viện KSND tối cao, UBND tỉnh Thái Bình.

Công văn nêu rõ, từ ngày 11/9 đến ngày 15/10/2017, Ban Thường trực UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã thành lập đoàn giám sát bao gồm UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Thanh tra Chính phủ, Bộ Tư pháp, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam để giám sát vụ việc bà Trần Thị Kim Tân phản ánh. Theo đó, sau khi làm việc với các bên liên quan, Đoàn giám sát khẳng định việc bà Ngoan đã chuyển nhượng vốn cho bà Tân và ông Văn rồi sau đó báo mất ĐKKD để xin cấp lại nhằm mục đích bán cho bà Tuyết “là hành vi gian dối, vi phạm Khoản 3 Điều 11 Luật Doanh nghiệp 2005”.

UBND tỉnh Thái Bình đã tổ chức buổi đối thoại với đại diện các sở, ngành để tháo gỡ vụ việc của công ty Gami Gas nhưng đến nay chưa được giải quyết. (Ảnh Hoàng Yến)

Đối với trách nhiệm của Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình, Đoàn giám sát khẳng định Phòng ĐKKD thuộc Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình thấy việc khai báo xin cấp lại Giấy chứng nhận ĐKKD lần 7 và xin cấp Giấy chứng nhận ĐKKD lần 8 cho Công ty Gami gas chỉ trong cùng một ngày 23/11/2010, sau đó mặc dù nhận được đơn tố cáo của bà Tân về việc bà Ngoan đã rút hết vốn nhưng lại bán Công ty Gami gas cho bà Tuyết, trong khi bà Tân vẫn đang giữ bản gốc ĐKKD lần 7 mà vẫn không xem xét giải quyết, vẫn cấp ĐKKD lần 9 cho Công ty Phú Hoàng An là đã vi phạm Luật Doanh nghiệp và Nghị định 43/2010 của Chính phủ về nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Phòng ĐKKD cấp tỉnh. Thậm chí, sau khi có công văn của Cục Quản lý ĐKKD (Bộ KH& ĐT) hướng dẫn xử lý vi phạm nhưng đến nay Phòng ĐKKD của Sở vẫn chưa thực hiện thu hồi ĐKKD cấp sai nói trên.

Buổi đối thoại có sự tham gia của Đoàn giám sát, Ban Thường trực UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các Sở, ban ngành liên quan của tỉnh Thái Bình (Ảnh: Hoàng Yến)

Từ kết luận nói trên, thay mặt Đoàn giám sát, Ban Thường trực UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã kiến nghị UBND tỉnh Thái Bình xem xét xử lý vi phạm của Sở KH&ĐT tỉnh, tập trung chỉ đạo giải quyết vụ việc bà Trần Thị Kim Tân, đồng thời kiến nghị Bộ Công an, Viện KSND tối cao chỉ đạo các đơn vị chức năng điều tra làm rõ, khởi tố vụ án và xử lý theo luật định để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của công dân, tránh khiếu kiện kéo dài.

Đến nay, vụ việc khiếu kiện đòi quyền lợi kéo dài đã bước sang năm thứ 9, tài sản hợp pháp của bà Tân chưa được giải quyết đúng pháp luật. Bà Trần Thị Kim Tân đã 3 lần kêu cứu đến Đoàn Đại biểu 63 tỉnh thành phố kêu cứu, mưu cầu quyền được giải quyết bình đẳng.

Văn bản số 4610/MTTW-BTT ngày 16/01/2018 đã kiến nghị, thể hiện quan điểm cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cơ quan nhà nước phải đồng hành, giải quyết các vướng mắc, bảo đảm quyền lợi của công dân. UBND tỉnh Thái Bình cũng đã tổ chức buổi đối thoại với các sở ngành để tìm biện pháp tháo gỡ nhưng mọi việc vẫn dậm chân tại chỗ.

Theo luật sư Bùi Đình Ứng (Đoàn luật sư TP. Hà Nội - thành viên Đoàn giám sát vụ việc tố cáo của bà Trần Thị Kim Tân), hành vi của bà Nguyễn Thị Thanh Ngoan là hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản được quy định tại Điều 174 Bộ luật Hình sự. Với số tiền chiếm đoạt lớn hơn 500 triệu đồng, chiếu theo Khoản 4 Điều 174, bà Ngoan có thể phải chịu khung hình phạt từ 12 đến 20 năm tù hoặc tù chung thân.

Hành vi sai phạm của cán bộ thuộc Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình cần phải bị xử lý kỷ luật theo Điều 79 Luật cán bộ, công chức. Hình thức nhẹ thì khiển trách, cảnh cáo, nặng thì cách chức hoặc buộc thôi việc. Nếu phát hiện cán bộ Sở KH&ĐT tỉnh Thái Bình có động cơ vụ lợi trong việc cấp lại ĐKKD thì có thể xử lý hình sự về hành vi tham nhũng, nhận hối lộ.

Yến Thanh