Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn giải phóng mặt bằng tại các công trình, dự án trọng điểm

Sáng 1/6, đồng chí Nguyễn Đức Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo chủ trì cuộc họp của Ban Chỉ đạo các công trình, dự án trọng điểm cấp tỉnh ngành Giao thông vận tải.

Đồng chí Nguyễn Đức Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo chủ trì cuộc họp. Tham dự cuộc họp có lãnh đạo các sở, ban, ngành và các địa phương có dự án. Ảnh: Phạm Bằng

CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VẪN LÀ ĐIỂM NGHẼN

Trên địa bàn tỉnh đang triển khai 5 công trình, dự án trọng điểm cấp tỉnh ngành Giao thông vận tải: Đường ven biển từ Nghi Sơn (Thanh Hóa) đến Cửa Lò (Nghệ An) đoạn từ Km7 - Km76; Đường giao thông nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 2); Đường giao thông nối Quốc lộ 7C (Đô Lương) đến đường Hồ Chí Minh (Tân Kỳ); Dự án đầu tư nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Vinh; Dự án đầu tư xây dựng cảng nước sâu Cửa Lò.

Tại cuộc họp Ban Chỉ đạo ngày 13/3/2023, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung - Trưởng Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo các sở, ngành và các địa phương cần nỗ lực hơn nữa, chủ động rà soát, khắc phục các tồn tại, hạn chế; tập trung kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, đảm bảo tiến độ thực hiện đã đề ra.

Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hoàng Phú Hiền báo cáo tiến độ triển khai và các vướng mắc khó khăn khi triển khai các dự án, công trình trọng điểm cấp tỉnh. Ảnh: Phạm Bằng

Sau gần 3 tháng, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Hoàng Phú Hiền cho rằng, công tác giải phóng mặt bằng có chuyển biến nhưng vẫn còn nhiều vướng mắc. Các địa phương đã nỗ lực thực hiện nhưng chưa đạt theo kế hoạch.

Nguyên nhân khách quan là do khối lượng giải phóng mặt bằng đang còn nhiều, hồ sơ lưu trữ về nguồn gốc đất chưa rõ ràng, người dân còn phản ánh đơn giá thấp, một số vướng mắc phải xin ý kiến hướng dẫn của các sở, ngành.

Nguyên nhân chủ quan là do các địa phương chưa tập trung chỉ đạo quyết liệt trong xử lý vướng mắc; các phòng chuyên môn, UBND cấp xã thực hiện chậm trong công tác xác nhận, rà soát nguồn gốc đất, áp giá, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường.

Trưởng Ban quản lý KKT Đông Nam Lê Tiến Trị báo cáo thêm kết quả triển khai 2 Dự án đầu tư nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Vinh; Dự án đầu tư xây dựng cảng nước sâu Cửa Lò. Ảnh: Phạm Bằng

Về công tác giải ngân, tổng số vốn năm 2023 bố trí cho các công trình trọng điểm là 1.402 tỷ đồng. Đến ngày 31/5/2023, đã giải ngân được hơn 500 tỷ đồng, đạt 36%; Giải ngân vốn đầu tư công trung hạn năm 2023 là 466 tỷ đồng, đạt 48%.

Về giá trị xây lắp, dự án Đường ven biển từ Nghi Sơn (Thanh Hóa) - Cửa Lò (Nghệ An) đoạn từ Km7 - Km76 được khoảng 1.556 tỷ đồng, đạt 56% theo hợp đồng, vượt 23% so với tiến độ. Dự án đường giao thông nối Quốc lộ 7C (Đô Lương) đến đường Hồ Chí Minh (Tân Kỳ) được khoảng 159 tỷ đồng, đạt 30% theo hợp đồng, vượt 8% so với tiến độ. Dự án đường giao thông nối Vinh - Cửa Lò (giai đoạn 2) được khoảng 346 tỷ đồng, đạt 35% theo hợp đồng, vượt 6% so với tiến độ hợp đồng.

Chủ tịch UBND thị xã Hoàng Mai Nguyễn Hữu An báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB. Ảnh: Phạm Bằng

Đối với Dự án đầu tư nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Vinh, hiện Bộ Giao thông vận tải đang lấy ý kiến các bộ, ngành về điều chỉnh quy hoạch để thẩm định, phê duyệt quy hoạch. Bộ Giao thông vận tải đang hoàn thiện Đề án xã hội hóa thu hút đầu tư mở rộng Cảng hàng không quốc tế Vinh để báo cáo Thủ tướng Chính phủ trình Bộ Chính trị thông qua.

Đối với Dự án đầu tư xây dựng cảng nước sâu Cửa Lò, Công ty CP Đầu tư phát triển vận tải Quốc tế đề nghị phương án mở rộng quy mô dự án từ 2 bến lên 3 bến và hiện đang lập hồ sơ, trình cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

Chủ tịch UBND huyện Quỳnh Lưu Hoàng Văn Bộ báo cáo những khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB. Ảnh: Phạm Bằng

Tại cuộc họp, lãnh đạo địa phương đã báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao từ sau cuộc họp Ban Chỉ đạo ngày 13/3/2023; nêu lên những vướng mắc, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng và xác định mốc thời gian thực hiện các nội dung theo kế hoạch. Lãnh đạo các sở, ban, ngành đã trực tiếp trao đổi những đề xuất, kiến nghị của các địa phương.

PHỐI HỢP TẬP TRUNG THÁO GỠ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC

Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Đức Trung - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, các công trình, dự án trọng điểm cấp tỉnh ngành Giao thông vận tải được lựa chọn đưa vào diện chỉ đạo là những công trình có vai trò, ý nghĩa quan trọng đối với tỉnh.

Những công trình này không chỉ tạo nền tảng về hạ tầng, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh kể cả trước mắt lẫn lâu dài, mà trong thời điểm khó khăn việc thực hiện hiệu quả các công trình có tác động thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh cũng như của các địa phương.

Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo các công trình, dự án trọng điểm cấp tỉnh ngành Giao thông vận tải Nguyễn Đức Trung kết luận cuộc họp. Ảnh: Phạm Bằng

Chủ tịch UBND tỉnh đánh giá, kể từ phiên họp của Ban Chỉ đạo vào ngày 13/3/2023 đến nay, các ngành, địa phương đã nỗ lực, quyết tâm triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đạt kết quả tích cực. Công tác giải phóng mặt bằng có chuyển biến so với giai đoạn trước, cơ bản đạt trên 80%. Công tác tổ chức dự án được Sở Giao thông vận tải tập trung chỉ đạo thực hiện tốt, kết quả giải ngân đạt khá cao.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, vướng mắc, khó khăn ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Trong đó, khó khăn, vướng mắc lớn nhất là công tác giải phóng mặt bằng, chủ yếu liên quan đến xác định nguồn gốc đất, áp giá bồi thường, phê duyệt phương án bồi thường, xây dựng khu tái định cư, di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật,... Các huyện mặc dù có cố gắng nhưng cần tiếp tục tập trung cao độ hơn.

Lãnh đạo các sở, ban, ngành tham dự cuộc họp. Ảnh: Phạm Bằng

Để đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm cấp tỉnh ngành Giao thông vận tải, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung đề nghị các địa phương phải thường xuyên cập nhật, báo cáo tình hình thực hiện, kết quả đạt được; báo cáo các khó khăn, vướng mắc gửi các sở, ngành liên quan xem xét, giải quyết, tổng hợp. Nếu phát sinh các vấn đề khó khăn thì Ban Chỉ đạo họp để xem xét, giải quyết. Trong tháng 6, Ban chỉ đạo sẽ trực tiếp đi kiểm tra, đốc thúc tiến độ các công trình, dự án này.

Nhấn mạnh các nhiệm vụ cụ thể, người đứng đầu UBND tỉnh yêu cầu Sở Giao thông vận tải là cơ quan thường trực phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ công tác giải phóng mặt bằng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, yêu cầu các nhà thầu thi công đảm bảo chất lượng, tiến độ, vệ sinh môi trường, nhất là những đoạn đã bàn giao mặt bằng.

Đối với dự án Cảng hàng không quốc tế Vinh, Sở Giao thông vận tải tiếp tục nắm thông tin, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải để tiếp thu các ý kiến về điều chỉnh quy hoạch Cảng hàng không quốc tế Vinh. Bên cạnh đó, quan tâm giải quyết kiến nghị của huyện Quỳnh Lưu để giúp địa phương đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng.

Lãnh đạo các sở, ngành, địa phương tham dự cuộc họp. Ảnh: Phạm Bằng

Chủ tịch UBND tỉnh giao Ban quản lý Khu kinh tế Đông Nam phối hợp với các sở, ngành, huyện Nghi Lộc rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các quy hoạch liên quan đến dự án cảng nước sâu Cửa Lò. Trên cơ sở đó, hoàn thiện thủ tục đầu tư dự án theo đề nghị của chủ đầu tư, chuẩn bị các điều kiện để triển khai dự án được thuận lợi nhất sau khi có chủ trương đầu tư; phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư hoàn thiện chủ trương đầu tư dự án cầu dẫn nối Quốc lộ 7C với cảng nước sâu Cửa Lò.

Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu liên quan các vấn đề của địa phương về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo đúng quy định và hiệu quả thực hiện. Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ngành giải quyết vướng mắc (nếu có) đối với vấn đề mỏ vật liệu xây dựng.

Nhấn mạnh quan điểm trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng là cố gắng hỗ trợ mức tối đa, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung giao Sở Tài chính tham mưu bố trí nguồn vốn thuộc nhiệm vụ để thực hiện các dự án, công trình trọng điểm; hướng dẫn các địa phương giải quyết vướng mắc về mức hỗ trợ trong công tác giải phóng mặt bằng.

Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Đức Trung kiểm tra tiến độ triển khai thi công dự án đường ven biển vào tháng 3/2023. Ảnh: Phạm Bằng

Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Giao thông vận tải xem xét khả năng điều chuyển vốn cho các dự án hạ tầng giao thông có điều kiện giải ngân tốt, nhất là trong các dự án, công trình trọng điểm.

Đối với các địa phương, đồng chí Nguyễn Đức Trung cho rằng, về cơ bản đã thống nhất theo tiến độ giải phóng mặt bằng mà Sở Giao thông vận tải đề ra. Một số trường hợp cụ thể tại thị xã Hoàng Mai, huyện Quỳnh Lưu, huyện Diễn Châu, huyện Nghi Lộc, huyện Đô Lương, huyện Yên Thành, các địa phương cố gắng thực hiện theo tiến độ đã cam kết, qua đó đẩy nhanh tiến độ triển khai, sớm đưa công trình vào khai thác hiệu quả.

Phạm Bằng