Tập trung giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm

Đồng chí Cao Tường Huy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, kiểm tra tiến độ GPMB các dự án tại Vân Đồn.

Theo báo cáo của UBND tỉnh, tính cả dự án vốn đầu tư công, đầu tư theo hình thức PPP và dự án vốn ngoài ngân sách, toàn tỉnh hiện có gần 20 dự án trọng điểm, diện tích phải GPMB rất lớn. Điển hình là các dự án: Đường cao tốc Vân Đồn - Móng Cái; đường bao biển nối TP Hạ Long với TP Cẩm Phả giai đoạn I; hoàn chỉnh nút giao Minh Khai; đường trục chính trung tâm Khu đô thị Cái Rồng; trụ sở Trạm kiểm soát liên ngành cầu Bắc Luân II; KCN Sông Khoai; Tổ hợp cảng biển và KCN tại khu vực Đầm Nhà Mạc; KCN Tổ hợp công nghệ Thành Công Hạ Long giai đoạn II...

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, các địa phương đang tích cực phối hợp với các sở, ngành liên quan và chủ đầu tư thực hiện công tác GPMB, đảm bảo tiến độ dự án theo đúng lộ trình đã được các bên cam kết thực hiện. Tuy nhiên, theo đánh giá của UBND tỉnh, phần lớn dự án trọng điểm đều chậm tiến độ GPMB. Công tác GPMB các dự án mặc dù đã được Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo, đôn đốc quyết liệt, gia hạn nhiều lần, song việc tổ chức triển khai của các địa phương còn chậm, chưa đạt yêu cầu...

Thi công tuyến đường bao biển nối TP Hạ Long với TP Cẩm Phả. Ảnh: Đỗ Phương

Nguyên nhân được xác định, đó là cấp ủy, chính quyền một số địa phương chưa tập trung, quyết liệt, sát sao trong chỉ đạo triển khai công tác GPMB các dự án; phương pháp tổ chức và cách làm còn lúng túng, chưa thực sự khoa học, còn nhiều tồn tại, vướng mắc chưa kịp thời tháo gỡ; chưa làm tốt công tác vận động quần chúng. Bên cạnh đó, cơ chế chính sách về đất đai, quy hoạch, bồi thường GPMB không ổn định, thường xuyên thay đổi; sự phối hợp giữa chủ đầu tư và chính quyền địa phương chưa được chặt chẽ; UBND các xã, phường còn chậm triển khai việc xác minh nguồn gốc đất trong phạm vi dự án. Điển hình như dự án đường kết nối từ QL18A với đường bao biển Hạ Long - Cẩm Phả và chỉnh trang đô thị tại phường Quang Hanh (TP Cẩm Phả). Mặc dù công tác GPMB tiến hành từ cuối năm 2018 nhưng đến nay mới phê duyệt xong phương án GPMB cho 35/86 hộ dân, trị giá hỗ trợ bồi thường trên 94 tỷ đồng, còn 51/86 hộ còn lại chưa nhất trí phương án. Tại dự án này, công tác GPMB có nhiều phức tạp, gây bức xúc trong nhân dân và đã được UBND tỉnh chỉ đạo Thanh tra tỉnh thanh tra toàn diện công tác GPMB tại Thông báo số 149/TB-UBND ngày 6/8/2019 của UBND tỉnh.

Hay như dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, mặc dù đến nay các địa phương của tỉnh đã ký biên bản bàn giao mặt bằng cho doanh nghiệp thực hiện dự án, tuy nhiên hiện vẫn còn 7 công trình hạ tầng kỹ thuật trên tuyến liên quan đến đường điện, cáp quang chưa được GPMB.

Được biết, UBND tỉnh đang báo cáo Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh dự án, tăng vận tốc thiết kế từ 100km/h lên 120km/h. Dự kiến, dự án điều chỉnh sẽ phải bổ sung khối lượng GPMB với diện tích 417ha thuộc các địa phương: Vân Đồn (106,4ha), Tiên Yên (70,2ha), Đầm Hà (67,2ha), Hải Hà (71ha), Móng Cái (101,8ha). Như vậy, các địa phương cần tăng tốc, tích cực hơn nữa trong thời gian sắp tới.

Tuyến đường trục chính trung tâm Khu đô thị Cái Rồng chưa hoàn thành công tác GPMB.

Việc chậm trễ trong công tác GPMB gây ảnh hưởng lớn tới tiến độ triển khai thực hiện các dự án. Để khắc phục tồn tại này, dự kiến UBND tỉnh sẽ tổ chức hội nghị chuyên đề về công tác GPMB nhằm xem xét, đánh giá thực trạng, tiến độ công tác GPMB các dự án; trao đổi kinh nghiệm, đối thoại trực tiếp về những khó khăn, vướng mắc trong thực hiện GPMB nhằm chủ động tháo gỡ...

Trước tiến độ bắt buộc phải hoàn thành của một số dự án đầu năm 2020, vừa qua, đồng chí Cao Tường Huy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, sau khi kiểm tra thực tế hiện trường một số dự án trọng điểm của tỉnh đã có chỉ đạo cụ thể đối với từng địa phương, sở, ngành liên quan. Đồng thời yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương tập trung chỉ đạo triển khai cụ thể hằng ngày, hằng tuần công tác GPMB những dự án trọng điểm trên địa bàn và chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, UBND tỉnh về tiến độ GPMB các dự án. Các chủ đầu tư cần nhanh chóng hoàn thiện thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà thầu và tập trung nguồn lực triển khai thi công. Hằng tuần có báo cáo tiến độ với Tỉnh ủy, UBND tỉnh để theo dõi, kịp thời chỉ đạo, đôn đốc thực hiện.

Mạnh Trường