Tân Chủ tịch Fed Powell ủng hộ lộ trình tăng dần lãi suất

Tân Chủ tịch Fed Jerome Powell

Phát biểu trước Ủy ban Dịch vụ Tài chính của Hạ viện Mỹ, Powell thừa nhận nền kinh tế đã mạnh lên trong thời gian gần đây, một nhận xét khiến các nhà đầu tư tăng cược vào 4 lần tăng lãi suất trong năm 2018. Còn nhớ trong dự báo kinh tế mới nhất vào tháng 12 năm ngoái, Fed dự kiến sẽ tăng lãi suất thêm 3 lần nữa trong năm nay và 3 lần trong năm 2019.

Tuy nhiên, Powell nói với các nhà lập pháp rằng Fed sẽ cân bằng giữa mục tiêu ngăn lạm phát tăng quá cao với những lợi ích của việc cho phép nền kinh tế được hưởng lợi từ việc cắt giảm thuế và tăng trưởng đồng bộ trên toàn cầu.

Ông nói rằng Fed đang trong “quá trình khám phá” vì sao tỷ lệ nghiệp thấp có thể giảm xuống trước khi lạm phát tăng lên. Hiện tỷ lệ thất nghiệp của Mỹ chỉ là 4,1%, mức thấp nhất trong 17 năm qua.

“(Ủy ban Thị trường Mở Liên bang) sẽ tiếp tục cân bằng giữa việc tránh để nền kinh tế quá nóng và đưa lạm phát tăng lên 2% một cách bền vững”, Powell cho biết.

“Một số cơn gió ngược mà nền kinh tế Mỹ phải đối mặt trong những năm trước đã trở thành những cơn gió thuận”, ông nói thêm, lưu ý những thay đổi chính sách tài khóa gần đây và sự phục hồi kinh tế toàn cầu. Tuy nhiên, “lạm phát vẫn còn thấp hơn mục tiêu dài hạn 2% của chúng tôi. Theo quan điểm của FOMC, việc tăng dần theo lãi suất quỹ liên bang sẽ thúc đẩy sự thành công tốt nhất cho cả hai mục tiêu của chúng tôi”.

Phát biểu điều trần là tín hiệu đầu tiên của Powell với tư cách là Chủ tịch Fed đã khẳng định rằng kế hoạch cải cách thuế sâu rộng và chi tiêu ngân sách của ông Trump sẽ không gây ra bất kỳ sự thay đổi đáng kể nào trong chính sách của Fed. “Dần dần” đã được Fed sử dụng kể từ khi nó bắt đầu tăng lãi suất dưới sự lãnh đạo của bà Janet Yellen vào cuối năm 2015.

Nhìn chung, lần xuất hiện đầu tiên của tân Chủ tịch Fed Powell trước Ủy ban Hạ viện không gặp nhiều khó khăn, trái ngược với một số phiên điều trần gần đây khi mà các nhà lãnh đạo của Fed đã bị truy vấn khá gay gắt về chương trình mua vào trái phiếu khổng lồ của Fed để chống lại cuộc khủng hoảng tài chính 2007-2009 và việc kết quả của việc thu hẹp bảng cân đối tài sản. Phần lớn các câu hỏi tại buổi điều trần diễn ra vào thứ Ba là để đánh giá về những việc Fed đã triển khai.

Powell, người được Donald Trump chỉ định và sau đó được Thượng viện Mỹ phê chuẩn, cho biết ông cảm thấy những công cụ hiện tại của Fed để quản lý lãi suất, sự suy giảm của bảng cân đối tài chính, và mục tiêu lạm phát 2% của Fed đang hoạt động tốt.

Điều này có thể là một sự phản đối khá tinh tế đối với những người bảo thủ, những người không thích cách quản lý lãi suất ngắn hạn của Fed thông qua việc chi trả tiền gửi dự trữ của các ngân hàng; cũng như đối với một số đồng nghiệp tại Fed của Powell, những người muốn đánh giá lại mục tiêu lạm phát của ngân hàng trung ương.

Khung hiện tại là “đang làm việc, thị trường hiểu nó”, Powell nói. Trả lời cho những câu hỏi rằng Fed cần nhanh chóng giảm đáng kể số cổ phiếu nắm giữ, Powell nói, “tôi thích kế hoạch hiện tại của chúng tôi”.

Tuy nhiên, trong phát biểu của ông và trong Báo cáo bán niên của Fed về chính sách tiền tệ trình Quốc hội vào tuần trước, ông vẫn mắc kẹt trong một kịch bản an toàn, không đề cập gì đến những sáng kiến mới mà một số đồng nghiệp của ông đã đề xuất, như xem xét lại hệ thống quản lý lạm phát của Fed.

Báo cáo của Fed về chính sách tiền tệ thừa nhận “áp lực định giá” ở các bộ phận của nền kinh tế và ghi nhận sự biến động trở lại gần đây trên thị trường chứng khoán.

Mặc dù lãi suất dài hạn tăng và sự biến động của thị trường cổ phiếu gần đây đã làm thắt chặt các điều kiện tài chính, song Powell cho rằng: “chúng tôi không nhận thấy sự phát triển này sẽ đè nặng lên triển vọng kinh tế, thị trường lao động và lạm phát”.

Thay vào đó, “thị trường lao động mạnh sẽ tiếp tục hỗ trợ tăng trưởng qua thu nhập hộ gia đình và chi tiêu tiêu dùng, tăng trưởng kinh tế vững chắc của các đối tác thương mại của chúng ta sẽ làm tăng thêm xuất khẩu của Mỹ, niềm tin kinh doanh lạc quan và tăng trưởng doanh thu mạnh mẽ có thể sẽ tiếp tục tăng cường đầu tư” ông nói.

Fed được dự kiến sẽ thực hiện lần tăng lãi suất đầu tiên trong năm nay tại cuộc họp chính sách tiếp theo diễn ra vào tháng 3, cuộc họp mà Fed cũng đưa ra những dự báo kinh tế mới và tân Chủ tịch Fed Powell sẽ tổ chức cuộc họp báo đầu tiên của mình.

“Không có nhiều lo ngại về câu chuyện tăng trưởng. Đó là khá tích cực”, Brian Coultan - nhà kinh tế trưởng của Fitch Ratings cho biết. “Sự cân bằng của rủi ro đang thay đổi đối với Fed”.

Lợi suất trái phiếu Mỹ tăng cùng với đồng USD sau phát biểu của ông Powell; trong khi các chỉ số chứng khoán của Mỹ giảm.

Hoàng Nguyên Reuters