Sửa đổi bổ sung Luật Giáo dục: Bức xúc vẫn tồn tại

    Báo Đại Đoàn Kết
    Gốc

    Trong quá trình triển khai Luật Giáo dục ban hành năm 2005 đã nảy sinh một số điểm chưa phù hợp với tình hình thực tiễn. Do đó, mười vấn đề sẽ phải sửa đổi và đã được Chính phủ trình lấy ý kiến đóng góp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Thiện Nhân cho biết:

    Sau 3 năm thực hiện, Luật Giáo dục đã góp phần phát triển sự nghiệp giáo dục, nâng cao trình độ dân trí và chất lượng nguồn nhân lực. Luật đã tháo gỡ nhiều vướng mắc đồng thời tăng cường quy mô giáo dục. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều bất cập vì một số điểm không phù hợp với tình hình hiện nay. Vì vậy nội dung sửa đổi bổ sung trong Tờ trình của Chính phủ lần này nhằm chuẩn hóa những vấn đề chưa phù hợp. Cụ thể, bổ sung quy định mới về phổ cập giáo dục mần non; giáo trình giáo dục nghề nghiệp, giáo trình ĐH; kéo dài thời gian đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ; thay hình thức “miễn phí” đối với học sinh-sinh viên sư phạm bằng “hưởng tín dụng ưu đãi”... Nhiều ý kiến đồng tình với Dự án luật, song nhiều ý kiến cho rằng, cần phải có cái nhìn toàn diện nhằm xây dựng Luật Giáo dục tránh sửa đổi bổ sung nhiều lần; một số sửa đổi lần này chưa thực sự đi vào những bức xúc xã hội đối với những vấn đề giáo dục đang tồn tại. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận, cơ sở vật chất bậc mầm non hiện nhiều nơi chưa đáp ứng đủ nhu cầu của người dân. Vì thế việc triển khai phổ cập giáo dục Mầm non 5 tuổi sắp tới phải thực hiện như thế nào là điều nan giải, bởi đó là vấn đề lớn, nhiều thách thức. Ông Thuận nhận định, bức xúc của giáo dục hiện nay là hình thức thi cử nặng nề, gây lãng phí xã hội, học sinh phải học nhiều môn, chương trình nặng và dàn trải, không còn thời gian để vui chơi. “Việc chấm chéo giữa các trường và các trường giám sát nhau trong thi cử, xuất phát từ việc chúng ta không tin tưởng lẫn nhau, đó là một hình ảnh phản giáo dục”. Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Trần Đình Đàn nhận xét, phổ cập giáo dục Mầm non là vấn đề nhạy cảm, nhưng Bộ GD&ĐT chưa đề cập đến việc áp dụng tăng tiền lương, chỉ tiêu giáo viên sẽ tăng như thế nào? Về dự thảo kéo dài thời gian đào tạo tiến sĩ (lên 4 năm), thạc sĩ (lên 3 năm), Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi nhận định, thực tiễn cho thấy chỉ cần 2 năm đối với những nghiên cứu sinh là có thể hoàn thành khóa học thạc sĩ và 3 năm đối với tiến sĩ. Cần nghiên cứu áp dụng hình thức “chuyên khoa” cấp 1, cấp 2 như lĩnh vực y tế đã làm đối với các lĩnh vực khoa học kỹ thuật khác cho những trường hợp sau ĐH, nhằm thu hút nhân tài. Bàn về các quy định thành lập trường ĐH, ông Thi nêu thực trạng, trong thời gian qua, nhiều trường ĐH-CĐ sau khi thành lập nhiều năm đã không có điều kiện, cơ sở vật chất, giáo viên giảng dạy để đi vào hoạt động. Nhiều ý kiến tán thành chủ trưởng sửa đổi Điều 50 Luật Giáo dục trên cơ sở làm rõ hơn điều kiện thành lập và tách làm hai điều kiện: thành lập và đăng ký hoạt động giáo dục. Liên quan vấn đề này, nhiều ý kiến không đồng tình sửa đổi thẩm quyền quyết định thành lập trường ĐH (do Thủ tướng quyết định, theo điều 51 (cũ) Luật Giáo dục) giao về cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Việc trường thành lập trường ĐH liên quan đến chiến lược, quy hoạch, chính sách phát triển giáo dục và đào tạo quốc gia. Thẩm quyền này phải do Thủ tướng quyết định nhằm tránh sự thành lập ồ ạt các trường không đủ điều kiện về chất lượng trong thời gian qua, vấn đề đang làm dư luận xã hội lo ngại. Một trong những vấn đề được quan tâm là việc thay chính sách “miễn phí” đối với học sinh-sinh viên sư phạm bằng hình thức “tín dụng ưu đãi”. Theo hình thức này, sinh viên sau khi ra trường, công tác tại các cơ sở giáo dục, sẽ không phải hoàn trả khoản vay tín dụng. Trưởng ban Dân nguyện Trần Thế Vượng lập luận, cần nghiên cứu kỹ trước khi đưa vào Luật, vì “nếu những trường hợp sinh viên sư phạm ra trường không xin được việc, thủ khoa sư phạm được các cơ quan Nhà nước xin về thì có phải hoàn trả lại học phí”? H.A.Thắng

    Nguồn Đại Đoàn Kết: http://baodaidoanket.net/ddk/mdNews.ddk?id=19665